Модернизация образования : неопределенность результатов • Адамский А. И., научный руководитель • Института проблем образовательной политики "Эврика" 1 Цели модернизации Догнать лидеров образования Удовлетворить критиков • • • Обеспечить конкурентоспособность • Занять население • Улучшить жизнь людей 2 История модернизации образования • • • • • • • • • Моисей - исход, закон, новые ценности, текст Иисус - учитель, новые правила, нормы, новые ценности, новая школа Сократ - текст, метод, новые ценности Блаженный Августин, Игнатий Лойола, Ян Амос Коменский - система, учреждение, организация Княгиня Ольга, князь Владимир - новые ценности, грамотность, учреждение, школа - государство Петр I - первая модернизация образования в России Екатерина Великая - вторая модернизация, создание института образования, системы школ, охранная педагогика самодержавия Ленин, Сталин - третья модернизация образования в России, педагогика социализма Мы накануне четвертой модернизации образования 3 • • • • • Модернизация укладов - связь с образованием Модернизация образования - черепаха и Ахиллес. Жизнь меняется образование догоняет. Пока жизнь менялась медленно - школа НЕ успевала малозаметно Примерно на этапе железных дорог стало ясно, что "гонка образовательного вооружения" проиграна окончательно. До этого была война луддитов – жестокая, но проигранная вчистую. Телефон, радио, автомобиль, самолет, ракета, атомная бомба и компьютер "похоронили" образование как институт "подготовки к жизни" Время предельных изменений (жизненного цикла инноваций), стало намного меньше времени изменений (жизненного цикла) образовательных программ и институтов. 4 Технологические уклады и образовательные институты • При всем желании создавать новое, в нас должно быть, по блестящему выражению Ф. Хайека, смирение перед процессами, "которые превосходят своей мощью индивидуальный разум". • Индустриальный уклад • Информационный уклад 5 Влияние и эффекты образования • • • • • • Влияние образования на изменения жизни - снижается Влияние образования на качество жизни людей - снижается Качество дошкольного образования все меньше влияет на здоровье и социализацию ребенка Качество общего образования влияет меньше, чем неформальные, несистемные, дополнительные формы образования Качество профобразования становится менее значимым, чем внутри фирма подготовка и повышение квалификации Индустриальные институты и формы образования (учреждения, организации типа фабрик и заводов, войсковых подразделений и тюремных укладов, административных контор) - не гибкие, не не восприимчивые. Развитие поэлементно в них невозможно, а тотально приводит к слому всей конструкции. Отсюда бытующее представление о модернизации, как о разрушении системы образования. 6 Человек - институт образования • Человек становится институтом образования. Иначе он не сможет набрать ресурс социализации, самореализоваться, развить задатки и способности, сформировать необходимые для этого компетенции. • Для этого ему нужны навыки конструирования своей образовательной программы, умение учиться учиться, помощь в поиске той деятельности, того способа социализации и самореализации, который максимально соответствует способностям и наклонностям. Его особенностям, специфике, тому, что отличает его от других. • Это и есть новый стандарт образования. 7 Цели модернизации образования • ... Только потому, что все люди в действительности не являются одинаковыми, мы можем рассматривать их как равных. (Фридрих Хайек, "Индивидуализация и экономический порядок"). 8 Институциональная образовательная политика • Образовательная политика может быть двух видов: культивирование прецедентов и развитие институтов. • Культивирование прецедентов: воспроизведение лучших образцов деятельности, их пропаганда, подвижничество и возвеличивавшие звезд. • Богатая история продвигов и свершений и ничтожный системный эффект: Дьюи, Френе, Штайнер, Блонский, Шацкий, Макаренко, Нил, Игорь Иванов, Олег Газман, Виктор Шаталов, Шалва Амонашвили, Софья Лысенкова. Особняком стоит Мария Монтессори, которой удалось просить институциональную брешь. • Самым ярким примером является гениальный Михаил Щетинин. 9 Институциональная образовательная политика • Переводится ли прецеденты в институциональную норму? • Порождает ли норма прорывные прецеденты? • Гипотеза в том, что чем эффективнее норма , тем меньше прорывных новаторств. • Анекдот о мальчике, который молчал 5 лет, и вдруг сказал:" Каша несоленая!" • - что же ты молча столько лет? • - а все было хорошо. • Инновационный школы, которые появились 20 лет назад, остаются локомотивами до сих пор. 10 Институциональная образовательная политика • Институциональная образовательная политика - развитие деятельности через развитие норм, правил, принципов. • Примеры принципов: • формульное финансирование, подушевое финансирование, зарплата по результату, деньги взамен на обязательства, деньги взамен на эффекты. • Самостоятельность школ. Индивидуальное образование. Сетевой взаимодействие. • Общественное управление. Качество образования самореализация, социализация человека. 11 Институциональная образовательная политика • "Поскольку правила должны служить для индивидов указателями при выстраивании их собственных планов, они должны устанавливаться так, чтобы оставаться в силе долгое время". Ф. Хайек. • Правила - не алгоритм или указание, что и как делать, а ориентир для принятия решения каждым в отдельности . • Примеры норм и правил: • Ожидаемое индивидом вознаграждение должно соответствовать "объективным результатам его усилий, а не их субъективным достоинствам". Ф. Хайек, " Индивидуализм и экономический порядок". 12