Презентация «Разработка профессиональных стандартов

Разработка профессионального стандарта
Папырина Людмила Павловна
Начальник отдела « Научно-исследовательские работы и
оценка профкомпетентности» ГАОУ УЦ «Профессионал»
Разработка профессионального стандарта
Одним из инструментов рынка квалификаций в стране рассматривается
система профессиональных стандартов (ПС)
Необходимость разработки и введения профессиональных стандартов
определена Указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г.
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется,
как по государственным контрактам за счет бюджетных средств, так и
в инициативном порядке за счет собственных средств разработчиков
Актуальность разработки ПС
 отсутствие современных профессиональных стандартов и
современной национальной системы квалификаций,
позволяющей согласовывать требования сферы труда и
образования к квалификациям;
 отсутствие механизмов правового регулирования
взаимодействия систем профессионального образования и
рынка труда;
 компетенции работников не удовлетворяют работодателей, а
профессиональное образование недостаточно
ориентировано на потребности рынка труда;
 повышение уровня активности профессиональных
сообществ, объединений работодателей в поддержании
современных систем квалификаций работников;
 «…Поэтапная замена ЕКСД, ЕТКС на профессиональные
стандарты (ПС)…» (Согласно Плана разработки профессиональных стандартов, п.12
(Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2012)
Методические документы
• Уровни квалификаций в целях подготовки
профессиональных стандартов. Приказ Минтруда и
социальной защиты Российской Федерации, от «12» апреля
2013 г. № 148н (новые II квартал 2015 г.)
• Методические рекомендации по разработке
профессиональных стандартов. Приказ Минтруда и
социальной защиты Российской Федерации от «29» апреля
2013 № 170н
• Методические рекомендации по организацииэкспертизы и
проведению профессионально-общественного обсуждения
проектов профессиональных стандартов. ожидаются (IV
квартал 2014 г.)
• Макет профессионального стандарта. Приказ Минтруда и
социальной защиты Российской Федерации от «12» апреля
2013 г. № 147н. (новый - II квартал 2015 г.)
Этапы разработки профстандарта
I. Разработка профессионального стандарта
II. Профессионально-общественное обсуждение
III. Доработка проекта ПС после профессиональнообщественного обсуждения
IV.Организация экспертизы проекта профстандарта
V. Доработка проекта профстандарта после
экспертизы
VI.Подготовка проекта профстандарта и
сопроводительных документов в Минтруд РФ
VII.Представление проекта стандарта в Минтруд
Разработчики, методы и механизм разработки
• Разработчики: работодатели и
проф.сообщество
• Основной механизм разработки:
согласование
• Методы (формы): опрос, фокус-группа,
дискуссия и др.
Ступени образования и уровни
квалификации по НРК РФ
Уровень квалификации
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
НШ
ОШ
СШ
НПО СПО
Б
М
АС
Уровень образования
Профессиональный стандарт (ПС)
Описывает ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, обеспечивающую (ий) достижение
поставленных в рамках бизнес-процесса целей (задач)
Не описывает:
• требования к человеку (работнику),
• должностные обязанности
Задача управления обеспечить выполнение всех ОТФ и ТФ управляемого
бизнес-процесса, в т.ч. подобрать и распределить кадры.
Таким образом:
• должностные обязанности отдельного работника «набираются» из трудовых
функций и трудовых действий, описанных в ПС;
• коллектив организации в целом должен выполнять «полный
набор»ТФ
Основы разработки ПС – функциональный анализ
трудовой деятельности
АНАЛИЗ ТД: последовательная декомпозиция
ВЭД (ОПД) => ВПД => ОТФ => ТФ =>ТД => У => З
- классификаторы:
ОКВЭД, ОКЗ,
ОКПДТР (ОК 016-94),
НРК РФ, ЕКСД;
- ФЗ «Об
образовании в РФ»;
- ФГОС и др.
-документы,
содержащие
квалификационные
характеристики
(требования к
деятельности);
- должностные
инструкции
Знание технологического процесса
ПРАВИЛА:
- автономность,
- сертифицируемость,
-полнота:
ТФ1+ТФ2+ТФn=ОТФ,
ОТФ1+ОТФ2+ОТФn = ВПД
- правило малых чисел
(2-5 ОТФ в ВПД, 4-7 ТФ в ОТФ)
Ведомственная и независимая оценка
Сертификация
Сертификация - подтверждение
компетентным органом соответствия
квалификации соискателя
требованиям профессионального
стандарта.
ПС разрабатываются лидерами в
своей области деятельности, широко
обсуждаются в профессиональном
сообществе.
Сертификацию проводит «третья
сторона» (независимая).
Эксперты из числа опытных
специалистов по данному виду
деятельности
Аттестация
Аттестация - оценка соответствия
квалификации занимаемой
должности.
Оценка проводится
«внутренними экспертами», для
образовательных программ часто теми, кто обучал