Ключевые условия повышения эффективности введения ФГОС НОО. Мониторинг введения ФГОС НОО

Ключевые условия
повышения эффективности
введения ФГОС НОО.
Мониторинг введения ФГОС НОО
Тюмень,
25 марта 2013
1,6%
•
все условия в соответствии
с требованиями ФГОС созданы
лишь в 1,6% от числа образовательных
учреждений (да и то лишь
по формальным признакам)
•
качественные изменения в системе
образования, требуемые новым
стандартом, происходят крайне
медленно и не становятся
системными. Начальная школа
работать по ФГОС фактически
еще и не начинала
Summa summarum
– требования стандарта, особенно связанные с новой
результативностью, не поняты педагогами
– остро стоит проблема оценки качества образования на школьном
уровне: педагоги не владеют технологиями применения
инструментария оценки новых образовательных результатов
– урок остается преобладающей формой организации
образовательного процесса
– система повышения квалификации не стала эффективной
ресурсной базой для слушателей, проходящих переподготовку
для работы по ФГОС
– система оплаты труда в недостаточной степени ориентирована
на поддержку и стимулирование новых форматов работы педагогов
– инфраструктура школы в совершенно недостаточной степени
обеспечивают возможность работы по новому стандарту
– в области коррекционной работы наблюдается острый дефицит
квалифицированных кадров (педагогов со специальным образованием,
логопедов, психологов), а также необходимого оборудования
– сохраняется непонимание сути изменений,
необходимых для превращения муниципальных (государственных)
заданий в механизм обеспечения качества образования.
Какие изменения должны
произойти в школе,
чтобы мы искренне
и убежденно сказали:
«ФГОС введен!»?
В настоящее время не существует отлаженной
системы непосредственной оценки качества
начального образования, соответствующей
требованиям ФГОС (пакеты новых контрольноизмерительных материалов, форматов портфолио,
показателей социализации и т.д.
еще разрабатываются).
В связи с этим на данном этапе особую
актуальность приобретает оценка условий
реализации Стандарта (т.е. условий,
без наличия которых он не может
осуществляться в принципе)
Важнейшие условия
реализации Стандарта
–
–
–
–
–
–
введение новой системы оплаты труда
введение соответствующей требованиям ФГОС
системы оценки качества образования
обеспечение соответствующей требованиям
ФГОС инфраструктуры в школе
обеспечение соответствующей требованиям
ФГОС организации образовательного процесса
(учебные планы, рабочие программы,
расписание)
обеспечение соответствующей требованиям
ФГОС системы повышения квалификации
педагогов и руководителей ОУ
создание условий для коррекционной работы
Цель мониторинга
• Дать ответ на вопрос:
происходят ли заданные Стандартом
изменения в образовательной
программе и условиях ее реализации
и «работают» ли эти изменения
на появление желаемых
образовательных результатов?
Помочь или наказать?
Controlling or supervising?
Какие аспекты «мониторятся»?
•
•
•
•
ключевые принципы оценки качества
образования;
условия введения ФГОС: кадровые,
нормативно-правовые, материальнотехнические;
коррекционная работа, в том числе
для детей с ограниченными
возможностями.
уровень, с которого ведется мониторинг, –
персональный: "педагог ", "класс" (риски
некомпетентности, «регионального патриотизма» и пр.)
Введение НСОТ (разработанность
экономических механизмов
ФГОС НОО).
• Несмотря на то, что в большинстве образовательных
учреждений произошло разделение заработной платы
на базовую и стимулирующую части, в базовой части все еще
не оплачиваются трудоемкие виды работ, соответствующие
требованиям ФГОС – применение деятельностных технологий
и разработка и использование инструментов оценки
метапредметных результатов. При этом там, где такая оплата
производится, с большей вероятностью встречается
качественная работа педагогов.
• в большей части регионов (в 50 из 82) образовательные
учреждения, в которых стимулирующая часть превышает 20%,
находятся в явном меньшинстве. Это означает, что оплата
результативности труда остается незначительной.
Ссистема оценки качества
образования
• Проблема новых форматов оценивания не только не
решена, но и не поставлена большинством педагогов.
Но без новых форматов невозможно изменить и предмет
оценивания.
• В мониторинге же мы видим, что по формирующему
оцениванию стоит нереалистично высокий процент
(79,52%), а по бинарным оценкам – реалистичный, однако
крайне низкий (11%),
Выбор УМК учителями 2-х классов
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Эльконина-Давыдова
Занкова
"Гармония"
"Классическая начальная
школа"
"Начальная школа ХХI век"
"Перспектива"
"Перспективная начальная
школа"
"Планета знаний"
"Школа 2100"
Русский язык
Школа России"
О нелинейном расписании
• так же, как и в случае с формирующим
оцениванием, ответы на этот вопрос
указывают на еще одну проблемную
точку: существующая традиция
«линейного», «нединамического»
расписания не только сильна, но и не
воспринимается существенной
помехой на пути к достижению
результатов нового типа.
О внеурочных занятиях
• Для большей части учителей роль
и возможности внеурочных занятий
в условиях введения ФГОС также
не являются очевидными. Похоже, что им
не хватает владения новыми
технологиями ведения таких занятий
и составления расписания, и это
заставляет их работать по-старому.
Это – очень важный сигнал для системы
повышения квалификации.
Инфраструктура
начальной школы
• Мониторинг выявил недостаточную
инфраструктурную оснащенность начальной
школы. Причина – не только в недостаточном
финансировании. Даже в тех ОУ, в которых есть
свой театр, радио или газета (таких не более
четверти), начальные классы остаются
предметно-ориентированными, их учителя
недостаточно используют ресурс
внеучебной деятельности. Косвенным образом
низкий процент по этим показателям лишний раз
подтверждает, что классно-урочная система
не претерпевает значительных изменений.
Настораживающий прогноз
• Сложность реализации образовательной
программы начального образования
нарастает от первого класса к четвертому.
Это означает, что нынешние проблемы
также будут нарастать.
И если не предпринять серьезных мер,
эффективная реализация Федерального
государственного стандарта не только
начального, но и общего среднего
образования может оказаться под угрозой.
Открытые вопросы
•
•
•
•
•
•
•
Ключевые компетенции и современные
характеристики человеческого капитала и потенциала;
Содержание современных компетентностных практик
образования и в связи с этим возможные типологии
результатов образования;
Управленческие и институциональные решения
по включению компетентностных практик
образовательные программы ОУ;
Методология учета индивидуальных достижений,
в том числе во внепредметных занятиях
и практиках открытого образования;
Социализация ребенка и проблема легитимизации
его компетентностных индивидуальных достижений
во «взрослом будущем»;
Модернизация систем оценки качества образования
под влиянием современных компетентностных практик
образования;
Институциализация проектов открытого образования
как экспериментальных полигонов
для компетентностных практик.
В чём нынешний вызов?
• Какие социально-образовательные практики
и программы, направленные на развитие
возможностей, компетенций,
конкурентоспособности человека
должны быть реализованы
в его детстве и отрочестве?
• Какие технологии управления обеспечивают
реализацию таких практик и программ?
• Управление ООП ОУ
Всё разнообразие результатов
выпускников ООО
может быть сведено к четырем
интегральным показателям:
1. Базовый уровень развития
критического мышления как ключевой
фактор индивидуальной субъектности;
2.Персональная включенность на основе
собственного сознательного, социально
ответственного выбора в позитивную
социально-культурную деятельность
3. Деятельность по сбережению
и укреплению собственного здоровья
4. Предпрофильная ориентированность
Критерии оценки интегрального
показателя «персональная
социальная и культурная
включенность»
• Систематическое добровольное участие
в работе социальной (культурной)
направленности в рамках ООП ОУ
и/или (что еще более ценно) в рамках
деятельности «внешних» общественных
организаций (при условии,
что эта деятельность имеет публично
признанные позитивные результаты)
• Наличие собственных социальных
(культурных) инициатив
Критерии оценки
интегрального показателя
«критическое мышление»
Проявленная способность к:
- многофакторному анализу причин и мотивов
поступков людей, равно как общественных
событий и явлений;
- ответственному независимому суждению;
- активному и конструктивному участию в
дискуссии, диспуте, диалоге;
- публичному (в том числе письменному)
выступлению на социально актуальную тему;
- самокритичному публичному признанию
собственной неправоты и др.
Критерии оценки интегрального
показателя «сбережение
и укрепление собственного
здоровья»
• Участие на систематической основе в
занятиях физической культурой
и спортом, в соревнованиях
и состязаниях;
• Наличие медицинского подтверждения
положительной динамики в состоянии
здоровья (в части, зависящей
от ученика);
• Отсутствие вредных привычек (отказ
от них)
Критерии оценки
интегрального показателя
«предпрофильная
ориентированность»
• Наличие устойчивого осознанного интереса
к конкретной сфере (сферам) деятельности
• Целенаправленное расширение кругозора
и опыта в этой сфере
• Использование в этих целях ресурсов
ООП ОУ (в том числе предметных и
метапредметных)
Культура мысли и языка (родного и иных) как способа
оформления и выражения своей позиции;
Культура общения и коммуникации (в т.ч. отношение к
асоциальным и криминальным реалиям);
Культура труда (в т.ч. умственного) (организация
рабочего места, управление своим временем,
представление о качестве и эффективности
производимого продукта –
в.ч. учебно-интеллектуального, и т.д.);
Культура освоения мира искусства (как особого языка
выражения чувств и мыслей; степень освоенности
пространства искусства; декламация, презентация
собственного культурного пространства и пр.);
Культура здоровья и здорового тела (физическая
культура, танец, спорт)
• Культура синтетических детских деятельностей
(хобби, театр, газета, подготовка и проведение
экскурсий, написание сценария и создание
видеофильма – например , учебно-познавательного;
изобретательство, конструирование и дизайн –
в т.ч. собственного жилища; культурно-экологическая,
природно-защитная деятельность и пр.)
• Культура успешности в публичной
соревновательности (олимпиады, выставки, конкурсы)
• Культура социальной практики (волонтерство,
участие в социально-политических акциях,
смена социальных ролей и т.д.; социальное
проектирование, социальные исследования)
• Культура публичного поведения в различных
(типовых и экстремальных) ситуациях
Синтетическая культура обретения и развития
своего «Я»:
-социально-культурные пробы в максимально
разнообразных видах деятельности;
- развитие критического мышления;
- проблематизация своего отношения
к религии(ям), этическим нормам,
разнообразным этническим и иным культурным
и контркультурным системам, осознание
полноты и направленности культурной
экспансии своей личности и т.д.;
- критическое осознание собственных пределов;
- представление о собственном культурном
пространстве и забота о его обустройстве;
«Частные культуры»: культура чтения; культура
устной и письменной речи; культура одежды;
Культура стилистики предъявления самого себя
в различных обстоятельствах (в частном
общении, в публичном выступлении и т.д.).
Благодарю
за внимание!