Structure and Operations of Government
advertisement
Вводные комментарии Роберт П.Шеферд Школа госполитики и госуправления Карлтонский университет Оттава, Канада Дедушка, расскажи нам снова о том как ты однажды чуть было не съел Тарзана на ланч Structure and Operations of Government 2 1: Понимание принципов и институтов канадского Правительства Оценка факторов влияния для проведения реформ Общее представление об основах демократии и ее принципов Принципы и Конституция Основные институты, роли и взаимосвязи в системе госуправления Канады 2: Задачи реформ Понимание обязанностей Министерств и операционной отчетности Факторы, определяющие структуру нашего госаппарата Понимание модели госаппарата и его подотчетности Structure and Operations of Government 3 3. Подходы к формированию бюджета ◦ ◦ ◦ 4. Обзор канадского процесса формирования бюджета Различные виды финансирования и осуществления трансфертов Осуществление контроля Пример формирования бюджета: пример по формированию бюджета для коренного населения ◦ ◦ ◦ ◦ Ожидания правительства и министерств Управление ожиданиями Консультирование коренного населения Соглашения и будущее взаимоотношение Structure and Operations of Government 4 5. Канадская система управления расходами ◦ ◦ ◦ 6. Краткое описание канадской системы управления расходами Механизмы осуществления контроля расходов министерств Осуществление контроля на центральном уровне Для определения: ◦ ◦ Проведение практического занятия по бюджетированию и осуществление управления расходами Либо тренинга по политике ИТ/ИМ Structure and Operations of Government 5 7. 8. Канадская система управления эффективностью деятельности Краткий обзор канадского подхода к управлению эффективностью деятельностью: на центральном уровне и уровне министерств/ агентств ◦ Система оценки эффективности управления (MAF) ◦ Отчеты по плану и приоритета (RPPs) и министерские отчеты по эффективности деятельности (DPRs) Канадская система оценки ◦ ◦ ◦ Политика системы оценки Как эти системы связаны с системой управления расходами? Вызовы и проблемы аудита и оценки Structure and Operations of Government 6 9. Работа по оценке ◦ ◦ 10. Выполните задания по сравнению канадского и казахстанского подхода к оценке Спорные вопросы Уроки, извлеченные из канадского опыта государственного менеджмента ◦ ◦ ◦ ◦ Государственное бюджетирование Управление расходами Планирование и результаты деятельности Аудит и оценка Structure and Operations of Government 7 Институты играют важную роль. Структура зачастую определяет форму и процессы. Обязанности и отчетность являются движущей силой канадской системы госуправления. Наш политический климат становится все более консервативным – приверженность традициям, лояльность обществу, иерархии, благожелательный патернализм, а также покорные подчиненные. Кроме того, акцентирование личностной ответственности, свободного рынка, закона и порядка, а также минимальной роли государства. Structure and Operations of Government 8 Лучшее понимание того как функционирует канадская система госуправления Понимание того, почему решения принимаются так и не иначе Лучшее понимание отношений в части разделения ответственности в рамках нашей системы госуправления Практические задания, направленные на понимание нашей системы госуправления Возможность задавать вопросы Structure and Operations of Government 9
