ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОГО ТРУДА Программа охраны здоровья и улучшения условий труда работников производственных предприятий на 2006-2010 г. Концепция Материалы к заседанию Общественного Совета ЦФО СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА Считаю, что социальная ответственность должна быть основой деятельности и чиновников, и представителей бизнеса, и они обязаны помнить, что источником благополучия и процветания России является народ. Государство же обязано сделать так, чтобы это было не на словах, а на деле. В.В. Путин Из ежегодного послания президента Федеральному Собранию от 10.05.2006 года ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Сформировать условия для широкого социального диалога по вопросам обеспечения охраны труда и формирования здорового образа жизни работников предприятий Обеспечить безопасные условия труда и охрану здоровья трудящихся Усилить меры по профилактике профессиональных заболеваний Способствовать внедрению на предприятиях современной системы менеджмента охраны труда и обеспечения здоровья работников Увеличить продолжительность жизни и улучшить здоровье работающего населения Внесение на рассмотрение в государственные законодательные органы нормотворческие инициативы работодателей по формированию механизма экономического стимулирования безопасных условий труда и охране здоровья на производстве ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗА ЖИЗНИ Здоровье человека (по определению Всемирной Организации Здравоохранения - ВОЗ), – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. По данным все той же ВОЗ, уровень здоровья населения на 20% зависит от наследственности, на 20% - от социальных условий, на 10% от условий здравоохранения, на 50% - от образа жизни Здоровье человека 20% 50% 20% 10% Наследственность Социальные условия Здравоохранение Образ жизни и труда СТАТИСТИКА ПО РОССИИ Россия ежегодно теряет $65 млрд. из-за нетрудоспособности населения, вызванной вредными условиями труда. Всего на сегодняшний день только 20% производств соответствуют санитарным нормам. Только 25% работников имеют минимальный риск получить профессиональные заболевания Ежегодно от 2 до 40% трудопотерь по болезням в России связаны с неудовлетворительными условиями труда. Экономические потери по причине заболеваний и несчастных случаев составляют от 1,4 до 4% внутреннего валового продукта. На СИЗ и ОТ на производстве российские предприниматели тратят от 0,1% до 0,5% валового оборота, тогда как в западных фирмах эта цифра достигает 5-10%. ОРГАНИЗАТОРЫ Администрация Президента РФ Общественные Советы при представителях Президента в Федеральных округах Компании, осуществляющие производственную деятельность Консультанты и эксперты Общественно-политические организации и объединения предпринимателей ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ Представительства Президента в ФО Административная поддержка Мотивирование участников Программы Законодательные инициативы Общественно-политические организации и объединения предпринимателей Компании, осуществляющие производственную деятельность в Москве Привлечение предпринимателей к участию в Программе Разъяснение экономической целесообразности мероприятий по формирования здорового образа жизни и улучшению условий труда на предприятиях Общественный контроль Внедрение Пакета типовых стандартов безопасности и охраны здоровья Усиление мер по профилактике профессиональных заболеваний Добровольная сертификация системы менеджмента охраны труда Эксперты и консультанты Разработка методики оценки условий труда Разработка Пакета типовых стандартов безопасности и охраны здоровья для предприятий различных видов экономической деятельности УЧАСТНИКИ СОЦИАЛЬНОГО ДИАЛОГА Министерства и правительственные агентства Службы охраны труда и промышленной безопасности на производстве Органы государственной власти, мэры, губернаторы Организации и предприятия здравоохранения Общественные объединения и политические партии Рабочие и профсоюзные организации Предприниматели и их отраслевые объединения Финансовые предприятия и страховые компании ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ Расширение масштабов и целей управления безопасностью на производстве за счёт внутренних ресурсов предприятий, особенно для среднего и малого бизнеса Диагностические мероприятия по выявлению состояния работника несовместимого с трудовой деятельностью (алкоголь, наркотики и др.) Сочетание различных политических, социальных, корпоративных, образовательных и экономических механизмов для обеспечения охраны здоровья работников Укрепление культуры предотвращения рисков на производстве за счёт инновационных подходов к вопросам безопасности труда и охраны здоровья Мониторинг условий труда и диагностика работников на профессиональные заболевания Обеспечение эффективной имплементации нормативно-правовых баз в отраслевых секторах производства ЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРОГРАММЫ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭТАП #1. ПОДГОТОВКА Разработка критериев и проведение оценки условий труда и состояния здоровья на предприятиях, учитывая новые профессиональные риски, изменение природы труда и рабочей силы Разработка и внедрение корпоративных программ безопасности труда с учётом специфики федеральных округов и основываясь на интегрированном подходе к труду и охране здоровья. Создание информационной системы управления профессиональными рисками на рабочем месте (Реестры аттестации рабочих мест и электронные Карты профессионального маршрута работника) Разработка минимального пакета стандартов безопасности и охраны здоровья для предприятий среднего бизнеса и малого предпринимательства Разработка отраслевых рекомендаций предприятиям по результатам мониторинга условий труда и диагностики профессиональных заболеваний Разработка и внедрение мотивирующих мер для предприятий, участников программы «Политика безопасного труда» Проведение PR компании в СМИ и социальная реклама Подготовка совместно правительством и работодателями концепции новой трудоохранной политики ЭТАП #2. ОБУЧЕНИЕ Подготовка пакета обучающих мероприятий и тренингов по безопасности и охране здоровья для руководителей и работников предприятий – участников Программы Выбор на конкурсной основе компанийконсультантов для проведения тренингов Переподготовка специалистов по промышленной безопасности, охране труда и здоровья для предприятий среднего бизнеса и малого предпринимательства в ВУЗах федеральных округов ЭТАП #3. МОТИВИРОВАНИЕ Подготовка механизма экономического стимулирования работодателей по улучшению условий безопасности труда и охране здоровья трудящихся Регулярный мониторинг целевых показателей и публикация рейтинга предприятий по безопасности производства и условиям труда в ФО Предоставление преференций предприятиям участникам Программы ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ Изменение отношения к вопросам культуры охраны труда и здоровья как у работодателей, так и у работников предприятий Снижение риска травматизма и профзаболеваний на предприятиях Возрождение института обязательной ежегодной диспансеризации сотрудников предприятий с целью выявления и предотвращения профзаболеваний на ранних стадиях Внедрение современной системы менеджмента охраны труда и здоровья Внедрении на предприятии предотвращающих мер нарушения охраны труда (диагностика на алкоголь, наркотики и др.) Внесение на рассмотрение в государственные законодательные органы нормотворческие инициативы работодателей по формированию механизма экономического стимулирования безопасных условий труда и охране здоровья на производстве Реализация программы Создание Корпоративной системы и обеспечения надёжности и сохранности здоровья персонала энергетических предприятий ОАО «МОЭСК» в программе безопасного труда По материалам представленным на Комиссии по здравоохранению и формированию здорового образа жизни» Общественного Совета ЦФО д.м.н., профессором, директором по управлению персоналом ОАО «МОЭСК» А.А. Талалаевым в рамках программы «Политика безопасного труда», реализуемую «Национальным Фондом развития здравоохранения» Распределение частоты несчастных случаев с тяжёлым исходом по специальностям электромонтёр слесарь мастер Специальности руководитель инженер водитель 0% 20% 40% 60% кол. случаев временной нетрудоспособности на 100 раб./год эл ек М а ш ди с п е Тр тр и н и т ч ак ом С л С к у о н и в щ ле с т ы е р ы т о р зн т ё са ис и Г Г р Э ец ы к и ри С Э С ты Перечень профессий, у которых обобщённые показатели заболеваемости превышают средний уровень населения 0 50 100 150 200 250 Результаты электрокардиографического исследования диспетчеров 90 1. Изменение миокарда 2. Недостаточность кровоснабжения миокарда 3. Нарушение внутрижелудочково й проводимости 4. Гипертрофия левого желудочка 5. Нарушение метаболических процессов в миокарда 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 Результаты общеклинического и биохимического исследования крови персонала 9 11 10 1. 2. 3. 4. 5. 6. 8 7 6 1 5 4 3 2 Норма Дефицит железа Лейкопиния Гепатит Лимфоцитоз Воспалительная реакция 7. Железодифицитная анемия 8. Гипергликемия 9. Гиперлипидемия 10. Алкогольный гепатит 11. Прочие Результаты обследования группы «РИСКА» Таким образом, около 35% оперативнодиспетчерского персонала МОЭСК имеют те или иные отклонения в состоянии здоровья, требующие активного врачебного вмешательства с целью уточнения диагноза и последующего лечения ВЫЗОВЫ ОБЩЕСТВУ В отчёте Госдепартамента США сообщается, что в 2005 году в результате террористических актов во всём мире погибло 14,6 тыс. человек «Национальные доклады по терроризму». По данным МОТ в 2005 году от причин, связанных с трудовой деятельностью, умерло 2,2 млн. человек Материалы к заседанию Общественного Совета ЦФО СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!