Аннотация В рамках реализации III этапа проекта «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли», проводимому в рамках мероприятия 8 «Развитие системы оценки качества профессионального образования на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом образовательного стандарта интеграции и требований профессиональных Федерального стандартов», государственного подмероприятия 8.1. «Разработка и апробация технологий и инструментариев сертификации профессиональных квалификаций, создание экспертно-методических центров», задачи 3 «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы были выполнены следующие работы: III.1.1. Апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медико-биологической и фармацевтической отрасли Апробация проводилась на основе модели бизнес-процессов взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли в течение 2 месяцев. В рамках апробации реализовано взаимодействие экспертно-методического центра и центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли по всем направлениям их деятельности в соответствии с моделью бизнес-процессов взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медико-биологической и фармацевтической отрасли, в том числе отработка схем документооборота, информационного взаимодействия и консультационных процедур. В ходе проведения апробации модели взаимодействия центров оценивались и анализировались обоснованность включения направлений, полнота и достоверность бизнеспроцессов с учетом отраслевых особенностей, полнота функционирования, как центра оценки и сертификации квалификаций, так и экспертно-методического центра. По результатам апробации проведен анализ и обобщение замечаний, предложений и рекомендаций по доработке модели взаимодействия центров в медико-биологической и фармацевтической отрасли, результаты которого представлены в отчете. III.2.1. Формирование информационной базы по направлениям деятельности центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медико-биологической и фармацевтической отрасли 1 Информационная база разрабатывалась с целью информационного обеспечения и взаимодействия при реализации основных бизнес-процессов деятельности ЦОСК и ЭМЦ в медико-биологической и фармацевтической отрасли и обеспечения мониторинга и аудита деятельности центров. Основные возможности информационной базы: - Соответствие архитектуры системы бизнес-процессам ЦОСК и ЭМЦ. - Дифференцированные роли пользователей. - Электронный документооборот. - Полнотекстовый поиск. - Дружественный интерфейс. - Доступ через Интернет. - Оперативное обновление информации. - Интеграция с Федеральной компонентой. Состав данных информационно-аналитической базы данных о деятельности сети центров оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методических центров соответствует требованиям к составу данных, предоставленными Государственным заказчиком. База установлена у Исполнителя, к ней обеспечен доступ посредством сети Интернет. В качестве результатов работ база данных представлена на электронном носителе. III.2.2. Подготовка информационно-аналитических материалов Информационно-аналитические материалы для формирования информационной базы по направлениям деятельности центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в медико-биологической и фармацевтической отрасли подготовлены на основе результатов апробации модели экспертно-методического центра и модели центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли. Информационно-аналитические материалы сформированы с учетом и в соответствие с требованиями к составу данных, предоставленными Государственным заказчиком. Результатом работы является описание информационно-аналитических материалов с учетом требований Государственного контракта. III.3.1. Проведение семинаров по результатам апробации модели экспертнометодических центров и модели центров оценки и сертификации квалификации В рамках выполнения данного вида работ были организованы и проведены семинары по результатам апробации модели ЭМЦ и модели ЦОСК. Семинар «Результаты апробации модели центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли» состоялся 01 ноября 2012 года в 14.00 2 час. по адресу г. Москва, ул. Трубецкая д.8, стр. 2 в здании Ректората ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова на 4-ом этаже в конференц-зале. В работе семинара по результатам апробации модели ЦОСК приняли участие 44 человека, среди них: Представители федеральных органов исполнительной власти – 3 человека. Представители общественных профессиональных объединений – 6 человек. Организаторы здравоохранения – 5 человек. Представители образовательного сообщества – 5 человек. Представители работодателя – 9 человек. Эксперты по апробации деятельности ЭМЦ – 2 человека. Сотрудники Центра оценки и сертификации квалификаций – 5 человек. Эксперты по оценке квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли – 5 человек. Эксперты по сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли – 6 человек. Семинар «Результаты апробации модели экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли» состоялся 30 октября 2012 года в 14.00 час. по адресу г. Москва, ул. Трубецкая д.8, стр. 2 в здании Ректората ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова на 4-ом этаже в конференц-зале. В работе семинара по результатам апробации модели ЭМЦ приняли участие 46 человек, среди них: Представители федеральных органов исполнительной власти – 3 человека. Представители общественных профессиональных объединений – 7 человек. Организаторы здравоохранения – 6 человек. Представители образовательного сообщества – 9 человек. Представители работодателя – 14 человек. Эксперты по апробации деятельности ЭМЦ – 2 человека. Сотрудники ЭМЦ – 7 человек. Программы семинаров прошли согласование с Государственным заказчиком в установленном порядке. По результатам проведенных семинаров сформированы отчеты, включающие список участников семинара, программу семинара, фоторепортаж и презентации выступающих. В настоящее время совершенно очевидно, что сертификация специалистов максимально объективная оценка уровня профессиональной компетенции и, таким образом, качества оказания медицинской помощи. 3 Оценка уровня профессиональной компетентности, и оценка и сертификация профессиональной квалификации должны проводиться независимыми экспертами из числа профессионалов, не связанных никакими обязательствами, кроме одного - стремления к объективности и ответственности в выполнении своей миссии перед врачами, пациентами и работодателями. Для России наиболее актуальным и новым подходом является опыт сертификации специалистов за рубежом в непрерывном профессиональном образовании. В частности, создание программ непрерывного профессионального развития, обеспечивающую приверженность врача обучению и компетентности по специальности через систему накопительных кредитов и создания портфолио. В связи с этим, в интересах выполняемого проекта представляется возможным привлечение потенциала развивающегося в последние годы межгосударственного сотрудничества России с Германией и США в области здравоохранения. Анализ ситуации с оценкой квалификаций работников медико-биологической и фармацевтической отрасли в Российской Федерации показал, что при оценке профессиональной квалификации существует целый ряд нерешенных проблем. В первую очередь, это относится к полному отсутствию профессиональных стандартов по всем специальностям профессиональной деятельности. И конечно, как и в других областях, оценка профессиональных квалификаций врачей и провизоров по-прежнему осуществляется в рамках учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и, таким образом, не является независимой. При этом задача по оценке уровня образования выпускника решается более успешно, потому что у образовательных учреждений есть реальные образовательные стандарты, которые содержат рекомендуемые определенные технологии, контрольно-измерительные материалы для промежуточной и итоговой аттестации, а также есть колоссальный опыт государственной итоговой аттестации. Система оценки профессиональной квалификации стажированного специалиста нуждается в реконструировании и совершенствовании. Необходимо создание независимой системы сертификации врачей-специалистов в Российской Федерации с целью совершенствования единой государственной политики в области здравоохранения и обеспечение конституционных прав граждан на жизнь, здоровье и квалифицированную медицинскую помощь в случае болезни, а также соблюдения прав врачейспециалистов на квалифицированное решение проблем, связанных с их профессиональной деятельностью. Это позволит в полном объеме представить интересы работодателя и его требования к квалификации специалиста. 4