Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина» 08.01-029-п-Ф-206 Апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в отрасли энергетики III этап Государственный контракт № 12.P20.11.0090 от 09.11.2011 III.1 Апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в отрасли энергетики 2 Организация и проведение апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ Объекты апробации: • Бизнес-процессы взаимодействия экспертно-методического центра и центра оценки и сертификации квалификаций в отрасли энергетики по всем направлениям их деятельности • схема документооборота • схема информационного взаимодействия • консультационные процедур Основные участники апробации: • • • • БО – Базовая организация ЦОСК – центр оценки и сертификации в отрасли энергетики ЭМЦ – экспертно-методический центр в отрасли энергетики Группа экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации Для достижения целей апробации были разработаны инструктивно-методические материалы: • • • Программа апробации Порядок формирования группы экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации Методические рекомендации по проведению экспертизы предлагаемых на апробацию процессов и материалов 3 Описание хода апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ • • Разработан план и порядок организационных мероприятий в рамках апробации Разработаны инструктивно-методические материалы для проведения апробации: – Программа апробации – Порядок формирования группы экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации – Методические рекомендации по проведению экспертизы предлагаемых на апробацию процессов и материалов • • Сформирована группа из 10 экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации Осуществлены организационные и юридические мероприятия в рамках апробации: Разработка комплексного организационно- и информационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли Апробация комплексного организационно- и информационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли Консультирование специалистов (потенциальных специалистов) ЦОСК Разработка методического экспертно-консалтингового сопровождения деятельности ЦОСК в рамках отрасли • • Сформирован план работ по основным видам взаимодействия центров Проведена отработка взаимодействия центров 4 Описание хода апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ В ходе проведения апробации был проведен анализ: • обоснованности включения направлений (бизнес-процессов); • полноты и достоверности бизнес-процессов с учетом отраслевых особенностей; • полноты функционирования центра оценки и сертификации квалификаций • полноты функционирования экспертно-методического центра 5 Организационные и юридические мероприятия в рамках апробации модели взаимодействия центров • Разработка ЭМЦ комплексного организационно- и информационнометодического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли • Апробация ЦОСК комплексного организационно- и информационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли • Консультирование специалистов (потенциальных специалистов) ЦОСК • Разработка методического экспертно-консалтингового сопровождения деятельности ЦОСК в рамках отрасли 6 Результаты апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ • • • • • Сформирован порядок организационных мероприятий модели взаимодействия ЭМЦЦОСК Разработаны инструктивно-методические материалы апробации модели взаимодействия Осуществлены организационные и юридические мероприятия в рамках апробации модели взаимодействия ЭМЦ-ЦОСК Сформирован план работ по основным видам взаимодействия центров Получены и апробированы документы и материалы комплексного организационно- и информационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли, разработанных ЭМЦ по заказу ЦОСК, в том числе: – порядок и содержание собеседования с соискателем; – дополнительные требования к документам соискателя ; – инструкции, регламенты по выявлению недостаточных квалификаций соискателей по трудовым функциям и составлению индивидуальных программ оценки и сертификации соискателей в рамках отрасли; – требования, форматы, методы оценки компетенций в процедурах оценки и сертификации в рамках отрасли; – оценочные средства для оценки квалификаций в рамках отрасли 7 Результаты апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ • • • Проведены консультации специалистов ЦОСК, проведенных ЭМЦ, по их запросам – 12 Количество образовательных программ повышения квалификации, переподготовки для экспертов ЦОСК – 2 Количество целевых информационных семинаров, проведенных ЭМЦ для потенциальных специалистов ЦОСК – 2 8 Проведение экспертизы по анализу и оценке результатов апробации • В состав группы экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации модели взаимодействия центров вошли: – представители отрасли энергетики, в том числе генерирующих, сетевых и сбытовых энергокомпаний, энергосервисных предприятий (ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация», ОАО «МРСК Центра», ООО «Ивэнергосбыт», ООО «Ростсельмашэнерго» и др.); – представители учреждений профессионального образования (Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Костромской энергетический техникум имени Ф.В. Чижова); АНО «Центр развития образования и сертификации персонала «Универсум» • Эксперты предоставили 10 положительных экспертных заключений по анализу и оценке результатов апробации. 9 Возникшие проблемы при апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ • • • • • • • Несовершенство нормативно-организационных документов, регламентирующих взаимодействие центров Несогласованность во взаимодействии ЦОСК и ЭМЦ Недостаточно четкое понимание формирования стоимости услуг ЭМЦ (себестоимости) Низкий спрос на услуги сертификации квалификаций в отрасли энергетики Отсутствие информации о функционировании системы оценки и сертификации квалификаций при возрастающем интересе к разработкам ЭМЦ в отрасли энергетики Проблемы организационного сопровождения деятельности ЦОСКов ввиду несформировавшейся базы ЭМЦ и ЦОСК Проблемы информационной поддержки процессов взаимодействия центров 10 Рекомендации по результатам апробации модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ Рекомендации по доработке модели взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ в отрасли энергетики: • Доработать алгоритмы внесения информации о деятельности ЭМЦ и ЦОСК в локальные и глобальные информационные ресурсы • Доработать методическое сопровождение взаимодействия центров в части процедур и форм взаимодействия • Сформировать алгоритмы финансового обеспечения процедур, формы и процедуры экономической оценки результатов деятельности центров • Проработать алгоритм мониторинговых мероприятий деятельности центров, а также проведения самооценки • Сформировать и согласовать с другими участниками Системы формы и показатели общего мониторинга деятельности центров • На первых этапах работы ЭМЦ включить в основные функции взаимодействия с существующими (потенциальными) ЦОСК консультационные семинары о состоянии и перспективах развития Системы 11 III.2. Формирование информационной базы по направлениям деятельности центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в отрасли энергетики 12 Формирование информационной базы по направлениям деятельности ЦОСК и ЭМЦ Цель создания информационной базы – обеспечение мониторинга и аудита деятельности ЭМЦ и ЦОСК в отрасли энергетики. Основные функции информационной базы: • хранение информации по всем вопросам функционирования центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра; • обеспечение доступа к данным, включая ограничение доступа для различных категорий пользователей. Информационная база установлена в ИГЭУ, доступ к ней обеспечен через Интернет. Состав данных ИАБД о деятельности сети ЦОСК и ЭМЦ формировался на основе конкретных требований, предоставленных Государственным заказчиком. 13 Подготовка информационно-аналитических материалов Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности ЭМЦ в отрасли энергетики содержат следующую актуальную информацию: • Идентификационные данные экспертно-методического центра в отрасли энергетики (ЭМЦ ИГЭУ) • Данные о сертификационных измерительных материалах и их комплектах (40 СИМ, 9 комплектов) • Сведения о документах, содержащих сведения, эквивалентные профессиональным стандартам (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики) • Описание вида трудовой деятельности «Реализация электрической энергии» по квалификационным уровням 5, 6, 7 и описание трудовых функций для данного вида деятельности 14 Подготовка информационно-аналитических материалов Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности ЭМЦ в отрасли энергетики содержат следующую актуальную информацию: • Информация о программах подготовки экспертов (2 ППЭ по оценке и сертификации – 72 часа) • Состав организационно-методических документов (8 документов) • Информация об экспертах по оценке, завершивших обучение в ЭМЦ (16 экспертов по оценке квалификаций) • Информация об отчетах о работе ЭМЦ (информационноконтрольный отчет за период апробации модели ЭМЦ) 15 Подготовка информационно-аналитических материалов Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности ЦОСК в отрасли энергетики содержат следующую актуальную информацию: • Идентификационные данные центра оценки и сертификации квалификаций в отрасли энергетики (ЦОСК ИГЭУ) • Сведения о свидетельствах, выданных ЦОСК (95 свидетельств) • Сведения о сертифицированных лицах (95 человек) • Данные о сертификационных измерительных материалах и их комплектах (40 СИМ, 9 комплектов) • Состав организационно-методических документов (26 документов) • Сведения о документах, содержащих сведения, эквивалентные профессиональным стандартам (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики) 16 Подготовка информационно-аналитических материалов Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности ЦОСК в отрасли энергетики содержат следующую актуальную информацию: • Сведения о процедурах оценки и сертификации квалификаций (95 соискателей) • Сведения о комиссиях (экзаменационная, сертификационная, апелляционная по виду деятельности «Реализация электрической энергии» по квалификационным уровням 5, 6, 7) • Сведения о заседаниях комиссий (5 заседаний) • Сведения об экспертах ЦОСК (22 эксперта по сертификации квалификаций) • Сведения об апелляциях • Информация об отчетах о работе ЦОСК (информационноконтрольный отчет за период апробации модели ЦОСК ) 17 III.3. Проведение семинаров по результатам апробации модели экспертно-методических центров и модели центров оценки и сертификации квалификации 18 Семинар «Результаты апробации модели экспертно-методических центров в энергетике» Дата проведения: 6 ноября 2012 года Место проведения: г. Челябинск, Южно-Уральский государственный университет Участники семинара: • представители работодателей отрасли энергетики; • представители учреждений профессионального образования, имеющих отраслевую направленность; • представители федеральных и региональных органов исполнительной власти; • представители общественных объединений и другие заинтересованные участники Количество участников: 52 человека 19 Программа семинара «Результаты апробации модели экспертно-методических центров в энергетике» 1. Перспективы развития квалификаций в отрасли энергетики РФ Докладчики: – Начальник управления лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов федеральной службы по надзору в сфере образования и науки М.В. Гуськова – Министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области В.В. Павлов – Директор АНО «Центр развития образования и сертификации персонала “Универсум”» Г.С. Костыко 2. Общие сведения о системе сертификации квалификаций. Специфика отрасли энергетики по данному направлению Докладчик: к.э.н., доцент каф. менеджмента и маркетинга ИГЭУ Е.О. Грубов 3. Подбор и подготовка экспертов по оценке квалификаций в отрасли энергетики Докладчик: к.э.н., доцент каф. менеджмента и маркетинга ИГЭУ Ю.В. Грубова 4. Формирование измерительных средств для оценки и сертификации квалификаций и критериев оценки Докладчик: д.э.н., проф. каф. менеджмента и маркетинга ИГЭУ О.В. Макашина 5. Результаты апробации модели экспертно-методического центра в отрасли энергетики Докладчик: декан электроэнергетического факультета ИГЭУ, к.т.н. А.Ф. Сорокин 6. Обсуждение результатов 20 Семинар «Результаты апробации модели экспертно-методических центров в энергетике» 21 Семинар «Результаты апробации модели центров оценки и сертификации квалификаций в энергетике» Дата проведения: 23 ноября 2012 года Место проведения: г. Кострома, Костромской энергетический техникум Участники семинара: • представители работодателей отрасли энергетики, • представители учреждений профессионального образования, имеющих отраслевую направленность; • представители федеральных и региональных органов исполнительной власти; • представители общественных объединений и другие заинтересованные участники Количество участников: 56 человек 22 Программа семинара «Результаты апробации модели центров оценки и сертификации квалификаций в энергетике» 1. Перспективы развития квалификаций в отрасли энергетики РФ Докладчик: начальник отдела управления по работе с персоналом филиала «Костромаэнерго» ОАО «МРСК Центра» О.М. Никитина 2. Общие сведения о системе сертификации квалификаций. Специфика отрасли энергетики по данному направлению Докладчик: к.э.н., доцент каф. менеджмента и маркетинга ИГЭУ Е.О. Грубов 3. Апробация методологии оценки и сертификации квалификаций специалистов в отрасли энергетики Докладчик: доцент кафедры менеджмента и маркетинга ИГЭУ к.э.н. Ю.В. Вылгина 3. Подбор и подготовка экспертов по сертификации квалификаций в отрасли энергетики Докладчик: д.э.н., проф. каф. менеджмента и маркетинга ИГЭУ О.В. Макашина 5. Результаты апробации модели центра оценки и сертификации квалификаций в отрасли энергетики Докладчик: доцент кафедры менеджмента и маркетинга ИГЭУ О.И. Лапшина 6. Обсуждение результатов 23 Семинар «Результаты апробации модели центров оценки и сертификации квалификаций в энергетике» 24 Семинар «Результаты апробации модели центров оценки и сертификации квалификаций в энергетике» 25 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина» 08.01-029-п-Ф-206 Апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в отрасли энергетики III этап Государственный контракт № 12.P20.11.0090 от 09.11.2011