Город Новосибирск. Информационный меморандум.
реклама
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Îãëàâëåíèå ñòð. Ðåçþìå 3 Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðåãèîíà 4 Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå 5 Áþäæåòíàÿ ñèòóàöèÿ 9 Êðåäèòîñïîñîáíîñòü 12 Êðåäèòíûé ðåéòèíã 15 Ïðèëîæåíèå 16 Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 2 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 1. Äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 20052006ãã., ìëí. ðóá. Ðåçþìå Íàëîãè íà ïðèáûëü Èñï-íî Äîëÿ 2 478.5 19.4% 2 997.2 18.4% 0 … ÍÄÔË 2006 Äîëÿ … íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé 0.0% 0 0.0% 2 478.5 19.4% 2 997.2 18.4% Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä 644.7 5.0% 862.1 5.3% Íàëîãè íà èìóùåñòâî 675.0 5.3% 2 048.8 12.6% 24.1 0.2% 28.5 0.2% Ïðî÷èå íàëîãè è íåíàëîãîâûå äîõîäû 5 237.2 41.0% 6 270.9 38.5% Ñîáñòâåííûå äîõîäû 9 059.5 71.0% 12 207.5 74.9% Áåçâîçì. ïåðå÷èñëåíèÿ 3 707.7 29.0% 25.1% Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè Âñåãî äîõîäîâ 12 767.1 100.0% 16 288.2 100.0% Äèàãðàììà 1. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã â % ê ñîáñòâåííûì äîõîäàì áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà, 2004-10Ì2006ãã. Ðûíî÷íûé äîëã Íåðûíî÷íûé äîëã 50.9% 33.4% 40.5% 38.0% 32.4% 11.4% 1.1% `03 `04 0.1% `05 0.1% 0.0% 1Ê`06 10Ì`06 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Äèàãðàììà 2. Äîõîäû áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, 2006ã., ìëí. ðóá. 16 288 13 729 11 008 4 283 5 057 6 167 6 718 Íîâîñèáèðñê Êðàñíîÿðñê Ïåðìü Âîëãîãðàä Óôà Íîÿáðü, 2006 4 080.7 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Ëèïåöê Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé 2005 Èñï-íî Òîìñê •Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, öåíòð Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, âõîäÿùåé â Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã. Íàñåëåíèå ãîðîäà 1 ìëí. 405 òûñ. ÷åëîâåê è ïëîùàäüþ 50 òûñ. ãà. •Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ãîðîäå ñòàáèëüíàÿ. Ñ 2000 ãîäà ïîñò ìåðà çàíèìàåò Â.Ô. Ãîðîäåöêèé, åãî ïîëíîìî÷èÿ èñòåêàþò â 2009 ãîäó. •Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, íà åãî äîëþ ïðèõîäèòñÿ äâå òðåòè îáúåìà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, òðè ÷åòâåðòè îáúåìà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è îêîëî 80% èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë. Ýêîíîìèêà Íîâîñèáèðñêà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ðàçâèòîé è âûñîêî äèâåðñèôèöèðîâàííîé: áîëåå 70% íàñåëåíèÿ ãîðîäà çàíÿòî â òðåòè÷íîì ñåêòîðå – òîðãîâëå è ñôåðå óñëóã. Îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 2005 ãîäó ñîñòàâèë 92.2 ìëðä. ðóá., ãîäîâîé ïðèðîñò – 9.3% (ïî Ðîññèè â öåëîì – 4.0%). •Êðóïíåéøèìè îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü (äîëÿ – 17.3%), ìàøèíîñòðîåíèå (14.7%), ìåòàëëóðãèÿ (9.0%) è ýëåêòðîýíåðãåòèêà. Êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà: ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ» (âõîäèò â ñîñòàâ ÒÂÝË), ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî», ÎÀÎ «ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà» (âõîäèò â ÀÕÊ «Ñóõîé»), ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä èì. Êóçüìèíà». •Ñîâîêóïíûé îáúåì äîõîäîâ áþäæåòà 2006 ãîäà – 16.3 ìëðä. ðóá. (+27.6% ê 2005 ãîäó, +39.1% ê 2004 ãîäó), â òîì ÷èñëå ñîáñòâåííûå äîõîäû 12.2 ìëðä. ðóá. (+34.7 ê 2005 ãîäó, +23.6% ê 2004 ãîäó). Ãîðîä ëó÷øå äðóãèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèéýìèòåíòîâ ïðåîäîëåë ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðìû ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé. •Ñòðóêòóðà äîõîäîâ áþäæåòà ãîðîäà õîðîøî äèâåðñèôèöèðîâàíà êàê ïî âèäàì ïîñòóïëåíèé (íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ëèäèðóþùèé ïî îáúåìàì ïîñòóïëåíèé, îáåñïå÷èâàåò 18.4 % âñåõ ïîñòóïëåíèé), òàê è â ðàçðåçå îòäåëüíûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ (äîëÿ ïîñòóïëåíèé 10 êðóïíåéøèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ â áþäæåòå îáëàñòè íå ïðåâûøàåò 7.3%). •Íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà îáúåì äîëãà Íîâîñèáèðñêà ðàâåí 3.95 ìëðä. ðóá., ÷òî ñîñòàâëÿåò 32.4% ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ áþäæåòà ãîðîäà. Çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà îáúåì äîëãà îñòàâàëñÿ ñòàáèëüíûì ïðè óñòîé÷èâîì ðîñòå ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ áþäæåòà. •Äîëÿ ðûíî÷íîãî äîëãà ñîñòàâëÿåò 100%, â 2006 ãîäó áûë ïîãàøåí ïîñëåäíèé áþäæåòíûé êðåäèò.  ðûíî÷íîé ÷àñòè äîëãà äîëÿ îáëèãàöèé ñîñòàâëÿåò 63.3% (17.6% â íà÷àëå 2004ã.). Çíà÷èòåëüíîå êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ìýðèè ãîðîäà ïîçâîëèëî ñóùåñòâåííî ñíèçèòü ñòîèìîñòü è óâåëè÷èòü ñðîêè çàèìñòâîâàíèé. Òàê, ñðåäíÿÿ ñòàâêà ïî ðóáëåâûì êðåäèòàì ñíèçèëàñü ñ 16.7% â íà÷àëå 2005 ãîäà (ñðåäíèé ñðîê – 0.9 ëåò) äî 8.8% íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà (ñðåäíèé ñðîê 1.6 ëåò). •23 ìàðòà 2006ã. Standard & Poor’s ïðèñâîèëî Íîâîñèáèðñêó äîëãîñðî÷íûé êðåäèòíûé ðåéòèí㠫» ïî ìåæäóíàðîäíîé øêàëå. Ïðîãíîç – «Ïîçèòèâíûé». •Â ìàå òåêóùåãî ãîäà ã. Íîâîñèáèðñê ïåðâûì èç ðîññèéñêèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïîëó÷èë ñèíäèöèðîâàííûé êðåäèò â ðîññèéñêèõ ðóáëÿõ – óñëîâèÿìè êðåäèòà óñòàíîâëåí ñðîê ïîãàøåíèÿ ÷åðåç 2 ãîäà, ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ñîñòàâèò 8.9% ãîäîâûõ.  ñèíäèêàò âîøëè ðÿä êðóïíûõ ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ áàíêîâ. •Ñ 2003 ãîäà ãîðîä âûïóñòèë òðè îáëèãàöèîííûõ çàéìà îáùèì îáúåìîì 4.0 ìëðä. ðóá., ïåðâûé èç êîòîðûõ (1.5 ìëðä. ðóá.) áûë óñïåøíî ïîãàøåí â èþíå 2005 ãîäà. Ëèêâèäíîñòü òîðãóþùèõñÿ âûïóñêîâ íàõîäèòñÿ íà äîñòàòî÷íîì óðîâíå. Ãîðîä îáëàäàåò áåçóïðå÷íîé êðåäèòíîé èñòîðèåé. Ïðîöåíòíûå è êóïîííûå âûïëàòû, à òàêæå ïîãàøåíèå îñíîâíîé ñóììû áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ è îáëèãàöèé ïðîèñõîäèò ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå. Èñòî÷íèê: ÐÎÑÁÀÍÊ, Àäìèíèñòðàöèè ãîðîä-ýìèòåíòîâ 3 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðåãèîíà Íîâîñèáèðñê – àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè è Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà Ðîññèè. Ãîðîä ðàñïîëîæåí íà âîñòîêå Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè íà Ïðèîáñêîì ïëàòî íà îáîèõ áåðåãàõ ðåêè Îáü. ×èñëåííîñòü ïðîæèâàþùåãî â ãîðîäå íàñåëåíèÿ â 2005 ãîäó ñîñòàâèëà 1 ìëí. 405 òûñ. ÷åëîâåê, ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ãîðîä íàõîäèòñÿ íà òðåòüåì ìåñòå â Ðîññèè ïîñëå Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. Ãîðîä çàíèìàåò òåððèòîðèþ ïëîùàäüþ 50 òûñ. ãà., ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 2 810 ÷åëîâåê íà 1 êì2. Íîâîñèáèðñê – òðåòèé ãîðîä Ðîññèè ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Íîâîñèáèðñê áûë îñíîâàí â 1893 ãîäó. Èñòîðèÿ îñíîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ãîðîäà òåñíî ñâÿçàíà ñî ñòðîèòåëüñòâîì Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè è ìîñòà ÷åðåç ðåêó Îáü, êîòîðûå ñäåëàëè Íîâîñèáèðñê âàæíåéøèì òðàíñïîðòíûì öåíòðîì ðåãèîíà è ñïîñîáñòâîâàëè åãî ðîñòó è ñòàíîâëåíèþ êàê êðóïíåéøåãî ïðîìûøëåííîãî, òðàíñïîðòíîãî, íàó÷íîãî è êóëüòóðíîãî öåíòðà Ñèáèðè. Âàæíóþ ðîëü â ðàçâèòèå ãîðîäà ñûãðàëè òàêæå ïðåâðàùåíèå ãîðîäà â àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð Ñèáèðè â 20-å ãîäû ïðîøëîãî âåêà è ïåðåíîñ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Òðàíññèáèðñêàÿ ìàãèñòðàëü è àâòîìîáèëüíàÿ ìàãèñòðàëü «Âîñòîê-Çàïàä» ñâÿçûâàþò ãîðîä ñ åâðîïåéñêîé ÷àñòüþ Ðîññèè, Êèòàåì è Êàçàõñòàíîì. Íîâîñèáèðñê òàêæå ÿâëÿåòñÿ êðóïíûì ðå÷íûì ïîðòîì, ÷åðåç êîòîðûé îñóùåñòâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ñ ñåâåðíûìè ðàéîíàìè Ñèáèðè. Äâà êðóïíûõ àýðîïîðòà – «ÍîâîñèáèðñêÑåâåðíûé» è êðóïíåéøèé â àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè àýðîïîðò «Òîëìà÷åâî» – îáåñïå÷èâàþò òðàíñïîðòíûå ñâÿçè ãîðîäà ñ ðåãèîíàìè Ðîññèè, áëèæíèì è äàëüíèì çàðóáåæüåì. Íîâîñèáèðñê – âàæíûé íàó÷íûé öåíòð Ðîññèè è Ñèáèðè.  ãîðîäå ðàñïîëîæåíî Ñèáèðñêîå îòäåëåíèå ÐÀÍ è ñâÿçàííûå ñ íèì íàó÷íûå èíñòèòóòû è óíèâåðñèòåòû, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ïðîìûøëåííîñòü ãîðîäà ñîâðåìåííûìè íàó÷íîòåõíè÷åñêèìè ðàçðàáîòêàìè. Ïîëèòèêà ãîðîäà íàïðàâëåíà íà ïîçèöèîíèðîâàíèå Íîâîñèáèðñêà êàê êðóïíîé ðîññèéñêîé è ìåæäóíàðîäíîé èííîâàöèîííîé ïëîùàäêè è áëàãîïðèÿòñòâóåò ðàçâèòèþ íàóêîåìêîãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî ïðîèçâîäñòâà, ðîñòó èííîâàöèé è ñîçäàíèþ áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà. Ñòàáèëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ Ìýð Íîâîñèáèðñêà – Âëàäèìèð Ãîðîäåöêèé – ðóêîâîäèò ãîðîäîì ñ 2000 ãîäà.  ìàðòå 2004 ãîäà îí áûë ïåðåèçáðàí íà âòîðîé ñðîê, åãî ïîëíîìî÷èÿ çàêàí÷èâàþòñÿ â 2009 ãîäó (èçìåíåíèåì Óñòàâà ãîðîäà ñðîê ïîëíîìî÷èé ìýðà áûë óâåëè÷åí äî 5 ëåò).  ñåðåäèíå 2006 ãîäà Ãîðîäåöêèé â ÷åòâåðòûé ðàç áûë èçáðàí ïðåçèäåíòîì Àññîöèàöèè ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ãîðîäîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Íîâîñèáèðñêå ñòàáèëüíàÿ, ìýðèÿ ïîääåðæèâàåò êîíñòðóêòèâíûå îòíîøåíèÿ ñ ãîðîäñêèì ñîâåòîì, èçáðàííûì â 2005 ãîäó, è àäìèíèñòðàöèåé îáëàñòè. Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 4 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, íà åãî äîëþ ïðèõîäèòñÿ äâå òðåòè îáúåìà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, òðè ÷åòâåðòè îáúåìà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è îêîëî 80% èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë. Ýêîíîìèêà Íîâîñèáèðñêà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ðàçâèòîé è âûñîêî äèâåðñèôèöèðîâàííîé: áîëåå 70% íàñåëåíèÿ ãîðîäà çàíÿòî â òðåòè÷íîì ñåêòîðå – òîðãîâëå è ñôåðå óñëóã. Êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 2. Îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè Íîâîñèáèðñêà Ïîêàçàòåëü Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã îðãàíèçàöèé ïî ÷èñòûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè, ìëí. ðóá. Èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîì. ïð-âà, % ê ñîîòâ. ïåðèîäó ïðåä. ã. Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, ìëí. ðóá. Èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, % ê ïðåä. ã. Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ìëí. ðóá. Èíäåêñ èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë â ñîïîñòàâèìûõ öåíàõ, % ê ïðåä. ã. Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî êðóïíûì è ñðåäíèì ïðåäïðèÿòèÿì, ðóá. Èíäåêñ ðåàëüíîé íà÷èñëåííîé çàðàáîòíîé ïëàòû, % ê ïðåä. ã. Íîâîñèáèðñê 2004 76667.6* 2005 92.212.7 8Ì2006 72.818.0 2006Ï 107.202.8 Íîâîñèáèðñê Ðîññèÿ Íîâîñèáèðñê Íîâîñèáèðñê Ðîññèÿ Íîâîñèáèðñê 110.6 108.3 59.668.4 117.2 113.3 17.480.7 109.3 103.6 104.0 104.2** 97.421.8 80.635.0*** 148.4 111.3 112.8 112.3** 21.444.3 15.235.0*** 106.2 104.9 118.711.1 111.3 112.5 22.852.6 Íîâîñèáèðñê Ðîññèÿ Íîâîñèáèðñê 118.9 111.7 7.565.6 111.5 110.7 9.407.0 97.3*** 112.6 11.141.0 97.3 111.4 11.591.7 Íîâîñèáèðñê Ðîññèÿ 114.9 110.6 112.2 109.8 113.3 112.8** 112.0 109.5 * Ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî ** ßíâàðü-ñåíòÿáðü 2006 *** Îöåíêà Èñòî÷íèê: Àññîöèàöèÿ ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ãîðîäîâ, Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, ÐÎÑÁÀÍÊ Ïðîìûøëåííîñòü ãîðîäà âûñîêî ðàçâèòà è äèâåðñèôèöèðîâàíà.  2005 ãîäó îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã îðãàíèçàöèé â ñîïîñòàâèìûõ öåíàõ âûðîñ íà 9.3%, ïî ñðàâíåíèþ ñ 4% â öåëîì ïî Ðîññèè, â 2006 ãîäó ïî ïðîãíîçó Àññîöèàöèè ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ãîðîäîâ îæèäàåòñÿ ðîñò íà 6.2% (ïðîòèâ 4.9% ïî Ðîññèè). Îñíîâó ïðîìûøëåííîñòè ñîñòàâëÿþò ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ýëåêòðîýíåðãåòèêà è ìåòàëëóðãèÿ. Îñíîâíûìè äâèãàòåëÿìè ðîñòà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ è õèìè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü. Îñíîâíûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè: ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ è õèìè÷åñêàÿ Òàáëèöà 3. Ñòðóêòóðà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà çà 2005 ãîä â ðàçðåçå îòäåëüíûõ îòðàñëåé (äîëÿ â îáùåì îáúåìå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà) Ïîêàçàòåëü Äîáû÷à ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ Îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà ïðîèçâîäñòâî ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, âêëþ÷àÿ íàïèòêè, è òàáàêà òåêñòèëüíîå è øâåéíîå ïðîèçâîäñòâî ïðîèçâîäñòâî êîæè, èçäåëèé èç êîæè è ïðîèçâîäñòâî îáóâè îáðàáîòêà äðåâåñèíû è ïðîèçâîäñòâî èçäåëèé èç äåðåâà öåëëþëîçíî-áóìàæíîå ïðîèçâîäñòâî; èçäàòåëüñêàÿ è ïîëèãðàôè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü õèìè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî ïðîèçâîäñòâî ïðî÷èõ íåìåòàëëè÷åñêèõ ìèíåðàëüíûõ ïðîäóêòîâ ìåòàëëóðãè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî è ïðîèçâîäñòâî ãîòîâûõ ìåòàëëè÷åñêèõ èçäåëèé ïðîèçâîäñòâî ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ, ýëåêòðîííîãî è îïòè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâî òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è îáîðóäîâàíèÿ ïðî÷èå ïðîèçâîäñòâà Ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû Âñåãî Äîëÿ, % 6.8 59.8 17.3 0.7 0.5 0.3 1.5 3.4 3.0 9.0 4.4 4.6 5.7 49.6 33.4 100.0 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 5 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òðàíñïîðò çàíèìàåò áîëåå âàæíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå Íîâîñèáèðñêà, ÷åì â öåëîì ïî Ðîññèè. Äîëÿ îòðàñëè â ÂÐÏ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â 2004 ãîäó ñîñòàâèëà 11.6% ïî ñðàâíåíèþ ñ 7% ïî ñòðàíå. ßâëÿÿñü êðóïíåéøèì òðàíñïîðòíûì óçëîì Ñèáèðè, ãîðîä ïðîïóñêàåò ÷åðåç ñâîþ òðàíñïîðòíóþ èíôðàñòðóêòóðó êðóïíåéøèå ãðóçîïîòîêè ðåãèîíà, ðîñò êîòîðûõ ïîëîæèòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà ðàçâèòèè îòðàñëè. Âûñîêàÿ ÷èñëåííîñòü è ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ ãîðîäà òàêæå îïðåäåëÿåò èíòåíñèâíîå ðàçâèòèå íàçåìíîãî ãîðîäñêîãî, âîçäóøíîãî è àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà. Íîâîñèáèðñê íàõîäèòñÿ íà òðåòüåì ìåñòå â Ðîññèè ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è ïðîíèêíîâåíèþ ôèêñèðîâàííîé ñâÿçè. Ïðîíèêíîâåíèå ñîòîâîé ñâÿçè äîñòèãëî óðîâíÿ 100% â ñåðåäèíå 2006 ãîäà. Îòðàñëü ñâÿçè ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî êðóïíûì ðàáîòîäàòåëåì, ÷òî íàðÿäó ñ áîëåå âûñîêèì, ÷åì â ñðåäíåì ïî òåððèòîðèè, óðîâíåì îïëàòû òðóäà äåëàåò åå âàæíûì èñòî÷íèêîì íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò ãîðîäà. Áîëåå 70% íàñåëåíèÿ çàíÿòû â ñôåðå óñëóã Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ ðåãèîíàëüíûì ôèíàíñîâûì öåíòðîì, êîíöåíòðèðóþùèì áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåñòíûõ áàíêîâ, ôèëèàëîâ ðîññèéñêèõ áàíêîâ è ôèíàíñîâûõ êîìïàíèé, êîòîðûå îáñëóæèâàþò íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà è ñîñåäíèõ òåððèòîðèé. Ðàçâèòèþ ñåêòîðà ñïîñîáñòâóåò áóì ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòîâàíèÿ, âûñîêèé òåìï ðîñòà òîðãîâîãî îáîðîòà è ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ðàñòóùèé ñïðîñ íà êðåäèòû ñî ñòîðîíû ïðåäïðèÿòèé ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Îæèäàåìîå ñîõðàíåíèå âûñîêîãî òåìïà ðîñòà ýêîíîìêè ãîðîäà, è, ñîîòâåòñòâåííî, ñîõðàíåíèå ïîçèòèâíîãî âëèÿíèÿ óêàçàííûõ ôàêòîðîâ, ðîñò áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ, à òàêæå óêðåïëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ ñîñåäíèìè ðåãèîíàìè ïðèâåäóò ê äàëüíåéøåìó ðîñòó ñåêòîðà â áëèæàéøèå ãîäû è óâåëè÷åíèþ ðàçíîîáðàçèÿ ïðåäîñòàâëÿåìûõ ôèíàíñîâûõ óñëóã. Íàóêà è íàóêîåìêèå ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé Íîâîñèáèðñêà.  ãîðîäå ñ 1997 ãîäà äåéñòâóåò òåõíîïàðê «Íîâîñèáèðñê». Íà òåððèòîðèè Ñîâåòñêîãî ðàéîíà Íîâîñèáèðñêà – âñåìèðíî èçâåñòíîãî Àêàäåìãîðîäêà – ðåàëèçóåòñÿ êîìïëåêñíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Òåððèòîðèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ – Òåõíîïîëèñ Íîâîñèáèðñê» íà 2005-2020 ãîäû, ðàçðàáîòàííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ìýðà è íàïðàâëåííàÿ íà ñîçäàíèå íà òåððèòîðèè ãîðîäà òåõíîïîëèñà ìèðîâîãî óðîâíÿ.  àâãóñòå 2006 ãîäà àäìèíèñòðàöèÿ îáëàñòè ïðèíÿëà ðåøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå íà òåððèòîðèè Àêàäåìãîðîäêà ìàñøòàáíîãî ÈÒ-òåõíîïàðêà ñòîèìîñòüþ 17 ìëðä. ðóá., êîòîðûé âêëþ÷åí â Ôåäåðàëüíóþ àäðåñíóþ èíâåñòèöèîííóþ ïðîãðàììó íà 2007 ãîä ïî ëèíèè Ìèíèíôîðìñâÿçè Ðîññèè. Ïðîåêò ïðåäïîëàãàåò ñòðîèòåëüñòâî íà òåððèòîðèè 100 ãåêòàðîâ íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííûõ, îôèñíûõ, òîðãîâûõ ïëîùàäåé è æèëüÿ ýêîíîì êëàññà, êîòîðîå áóäåò ôèíàíñèðîâàòüñÿ ñîâìåñòíî ÷àñòíûìè èíâåñòîðàìè è áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé. Âäîáàâîê ê öåëåâûì ïðîãðàììàì â ãîðîäå îðãàíèçîâàíà ðàáîòà ïî ðåàëèçàöèè ìåõàíèçìà âåí÷óðíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ èííîâàöèé íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è ñîçäàíèþ Ñèáèðñêîãî âåí÷óðíîãî èííîâàöèîííîãî ôîíäà. Êîíöåíòðàöèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ â Íîâîñèáèðñêå êðàéíå íèçêà. Äîëÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îò 10 êðóïíåéøèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ íå ïðåâûøàåò 7.3%. Íèæå ïðåäñòàâëåíû êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà ïî ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà è îáúåìó íàëîãîâûõ îò÷èñëåíèé, ïðåäñòàâëÿþùèå âàæíåéøèå îòðàñëè ýêîíîìèêè ãîðîäà. •Â Íîâîñèáèðñêå áàçèðóåòñÿ Çàïàäíî-Ñèáèðñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà (ôèëèàë ÎÀÎ «ÐÆÄ»).  2005 ãîäó ÷èñëåííîñòü ñîòðóäíèêîâ ñîñòàâèëà 92 771 ÷åëîâåê, èç Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 6 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè êîòîðûõ îêîëî 20 òûñ. ðàáîòàåò â ãîðîäå. Îáúåì ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê ñîñòàâèë 332 ìëí. òîíí. Êîìïàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñàìûì êðóïíûì íàëîãîïëàòåëüùèêîì ãîðîäà. •ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ» – îäíî èõ êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè, âûïóñêàþùåå ÿäåðíîå òîïëèâî äëÿ ÀÝÑ è èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ. Çàâîä óäîâëåòâîðÿåò ñòàáèëüíûé ñïðîñ íà ÿäåðíîå òîïëèâî ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ è âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ÀÝÑ, è ïëàíèðóåò çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü îáúåì ïðîèçâîäñòâà ê 2010 ãîäó. Êðîìå òîãî, îí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ìèðîâûõ ëèäåðîâ ïî âûïóñêó ëèòèåâûõ ñîåäèíåíèé, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ â áóðíî ðàñòóùåì ïðîèçâîäñòâå àêêóìóëÿòîðîâ. Çàâîä âõîäèò â êîðïîðàöèþ ÒÂÝË. •ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî» ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç êðóïíåéøèõ ýíåðãîêîìïàíèé Ðîññèè, â êîòîðóþ âõîäèò ïÿòü ÒÝÑ è îäíà ÃÝÑ. Êîìïàíèÿ ïðîèçâîäèò ýëåêòðîýíåðãèþ (64.7% îò ïðîäóêöèè) è òåïëîýíåðãèþ (32.7%), à òàêæå çàíèìàåòñÿ ìîíòàæîì è íàëàäêîé ýíåðãîîáúåêòîâ è îáîðóäîâàíèÿ è ïîòðåáèòåëåé.  ãîðîäå âåäóò äåÿòåëüíîñòü: ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ», ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî», ÎÀÎ «ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà», ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä èì. Êóçüìèíà», ÎÀÎ «Ñèáèðüòåëåêîì», ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåãàç», ÎÀÎ «Ñèáàêàäåìáàíê» •ÎÀÎ «ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà» âõîäèò â ñîñòàâ ÎÀÎ «Àâèàöèîííàÿ õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ «Ñóõîé» è ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì ïðîèçâîäèòåëåì ñàìîëåòîâ ìàðêè «Ñó». Ïðåäïðèÿòèå âûïóñêàåò òàêæå ñàìîëåò ÀÍ-18-120, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ ïðîèçâîäèòåëåé àâèàöèîííîé ïðîãðàììû RRJ, îñóùåñòâëÿåò ìîäåðíèçàöèþ è òåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó ðàíåå âûïóùåííûõ ñàìîëåòîâ, âûïóñêàåò øèðîêèé ñïåêòð òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, èíñòðóìåíòîâ è îêàçûâàåò ðàçëè÷íûå óñëóãè. ×èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ íà ìàé 2006 ãîäà ñîñòàâëÿëà 7.5 òûñ. ÷åëîâåê. •Êðóïíåéøåå ìåòàëëóðãè÷åñêîå ïðåäïðèÿòèå ãîðîäà – ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä èì. Êóçüìèíà» – ïðîèçâîäèò ñïåöèàëüíûé ëèñòîâîé ïðîêàò, òðóáû ðàçëè÷íîãî äèàìåòðà, ïðîôèëè è õîëîäíîêàòàíóþ ëåíòó. Çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2006 ãîäà çàâîä âûïóñòèë 180.6 òûñ. òîíí ìåòàëëîïðîäóêöèè. Íà çàâîäå ðàáîòàåò ñâûøå 3 òûñ. ÷åëîâåê. •Íîâîñèáèðñêèé ýëåêòðîâîçîðåìîíòíûé çàâîä (ôèëèàë ÎÀÎ «ÐÆÄ») çàíèìàåòñÿ ðåìîíòîì ýëåêòðè÷åñêèõ ìàøèí, ëèíèé, ýëåêòðîâîçîâ, âûïóñêàåò ÷àñòè ê æåëåçíîäîðîæíîìó ïîäâèæíîìó ñîñòàâó è ðàçëè÷íîå îáîðóäîâàíèå, ýêñïîðòèðóåò â Êàçàõñòàí îáîðóäîâàíèå äëÿ äîáû÷è óãëÿ. Íà çàâîäå ðàáîòàåò îêîëî 2.5 òûñ. ÷åëîâåê. •ÎÀÎ ÍÏÎ «Ñèáñåëüìàø» ïðîèçâîäèò ãîðíî-øàõòíîå îáîðóäîâàíèå, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ òåõíèêó, çàïîðíóþ àðìàòóðó, ìåáåëü. ×èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ñîñòàâëÿåò îêîëî 3 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. •Â ñåêòîðå ñâÿçè ëèäèðóåò ÎÀÎ «Ñèáèðüòåëåêîì» – îäíà èç ñåìè ðåãèîíàëüíûõ äî÷åê Ñâÿçüèíâåñòà. Êîìïàíèÿ ïðåäîñòàâëÿåò óñëóãè ôèêñèðîâàííîé è ñîòîâîé ñâÿçè, äîñòóï â Èíòåðíåò è øèðîêèé ñïåêòð äîïîëíèòåëüíûõ óñëóã – îò ñåðâèñîâ èíòåëëåêòóàëüíûõ ñåòåé äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö äî ïîñòðîåíèÿ âèðòóàëüíûõ ñåòåé äëÿ êðóïíûõ êîìïàíèé. Íà âûñîêî êîíêóðåíòíîì ðûíêå áåñïðîâîäíîé ñâÿçè ïðèñóòñòâóþò âñå îïåðàòîðû «áîëüøîé òðîéêè», èç êîòîðûõ ñàìîé êðóïíîé êîìïàíèåé ÿâëÿåòñÿ «Ñîòîâûå ñèñòåìû 900», ðàáîòàþùàÿ ïîä ìàðêîé ÌÒÑ. •Èç êðóïíûõ íåôòåãàçîâûõ ïðåäïðèÿòèé â Íîâîñèáèðñêå íàõîäèòñÿ øòàáêâàðòèðà êîìïàíèè ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåãàç», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íåôòåäîáûâàþùèì ïîäðàçäåëåíèåì ÒÍÊ-BP. Îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü ñîñðåäîòî÷åíà íà ñåâåðå Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, ãäå êîìïàíèÿ ðàçðàáàòûâàåò Âåðõ-Òàðñêîå ìåñòîðîæäåíèå, èçâëåêàÿ áîëåå 900 òûñ. òîíí íåôòè, à òàêæå çàíèìàåòñÿ óòèëèçàöèåé ïîïóòíîãî ãàçà è åãî ïåðåðàáîòêîé â ýëåêòðîýíåðãèþ. Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 7 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè  Íîâîñèáèðñêå òàêæå áàçèðóåòñÿ êîìïàíèÿ ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåïðîäóêò ÂÍÊ», çàíèìàþùàÿñÿ îïòîâîé è ðîçíè÷íîé ïðîäàæåé íåôòåïðîäóêòîâ. Êîìïàíèÿ âëàäååò 13 íåôòåáàçàìè è ñåòüþ èç 103 ÀÇÑ, èç êîòîðûõ 29 íàõîäÿòñÿ â ãîðîäå. Âûðó÷êà êîìïàíèè â 2005 ãîäó ñîñòàâèëà 5.11 ìëðä. ðóá. •Ñèáèðñêèé áàíê Ñáåðáàíêà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñàìûì êðóïíûì ôèíàíñîâûì ó÷ðåæäåíèåì íà òåððèòîðèè Íîâîñèáèðñêîé, Êåìåðîâñêîé è Òîìñêîé îáëàñòè. Áàíê îáñëóæèâàåò áîëåå 35 òûñ. êîðïîðàòèâíûõ êëèåíòîâ è áîëåå 11 ìëí. ñ÷åòîâ ÷àñòíûõ ëèö. Öåíòðàëüíûé îôèñ áàíêà íàõîäèòñÿ â Íîâîñèáèðñêå è îáåñïå÷èâàåò âûñîêèå íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â ãîðîäñêîé áþäæåò.  ãîðîäå íàõîäèòñÿ øòàá-êâàðòèðà «Ñèáàêàäåìáàíêà» – êðóïíåéøåãî ÷àñòíîãî áàíêà íà âîñòîêå ñòðàíû è îäíîãî èç ñàìûõ äèíàìè÷íûõ â Ðîññèè. Àêòèâû áàíêà íà 1 îêòÿáðÿ 2006 ãîäà ñîñòàâèëè 57.0 ìëðä. ðóá., óâåëè÷èâøèñü â 2.8 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2005 ãîäà. Ðîçíè÷íàÿ ñåòü áàíêà âêëþ÷àåò â ñåáÿ áîëåå 125 ôèëèàëîâ è äîïîôèñîâ â 11 ðåãèîíàõ Ñèáèðè è Äàëüíåãî âîñòîêà. Áàíê ïðîäîëæàåò âîïëîùàòü àãðåññèâíóþ ñòðàòåãèþ ðîñòà è â áëèæàéøåå âðåìÿ ñîõðàíèò íàáðàííûå òåìïû, à òàêæå ïëàíèðóåò ñëèÿíèå ñ äðóæåñòâåííûì «Óðàëüñêèì áàíêîì âíåøíåé òîðãîâëè». •Â õîðîøî ðàçâèòîì ñåêòîðå ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè êðóïíåéøèìè ïðåäïðèÿòèÿìè ÿâëÿþòñÿ ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé ìÿñîêîíñåðâíûé êîìáèíàò», ÎÀÎ «Ñèáèðñêîå ìîëîêî», ÎÀÎ «Æèðîâîé êîìáèíàò», ÇÀÎ «Øîêîëàäíàÿ ôàáðèêà Íîâîñèáèðñêàÿ», ÎÎÎ Ôèðìà «Êîíäèòåð», ïðîèçâîäèòåëü âèíîâîäî÷íîé ïðîäóêöèè ÎÀÎ «ÂÈÍÀÏ». Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 8 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Áþäæåòíàÿ ñèòóàöèÿ Ãîðîä Íîâîñèáèðñê, ÿâëÿÿñü òðåòüèì ïî âåëè÷èíå ãîðîäîì Ðîññèè, îáëàäàåò êðóïíåéøèì áþäæåòîì ñðåäè âñåõ ýìèòåíòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Ñîâîêóïíûé îáúåì äîõîäîâ ãîðîäà â 2005 ãîäó ñîñòàâèë 12.8 ìëðä. ðóá., ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ïðèðîñòó ê óðîâíþ 2004 ãîäà íà 9.0%. Çà ïîñëåäíèå 5 ëåò Íîâîñèáèðñê ïîêàçûâàë íàèáîëüøèå òåìïû ðîñòà äîõîäîâ ñðåäè êðóïíûõ ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Åñëè â 2001 ãîäó îáúåì äîõîäíîé ÷àñòè åãî áþäæåòà çàìåòíî óñòóïàë Êðàñíîÿðñêó, Ïåðìè è Óôå, òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ áåçîãîâîðî÷íûì ëèäåðîì ïî äîõîäàì ñðåäè ýìèòåíòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáëèãàöèé. Äîõîäû áþäæåòà â 2006 ãîäó – 16.3 ìëðä. ðóá., ñîáñòâåííûå äîõîäû – 74.9% Òàáëèöà 4. Õàðàêòåðèñòèêè áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ýìèòåíòû Äîõîäû 2006ã. Äîõîäû 2004ã. ìëí. ðóá. ìëí. ðóá. Íîâîñèáèðñê 16 288 11 708 Êðàñíîÿðñê 13 729 10 497 Ïåðìü Ïðèðîñò, % Äåôèöèò 2006ã. ìëí. ðóá. % ê äîõîäàì 39.1% 439.7 2.70 30.8% 739.6 5.39 11 008 8 013 37.4% 794.7 7.22 Âîëãîãðàä 6 718 5 382 24.8% 504.2 7.51 Óôà 6 167 6 072 1.6% -23.2 -0.38 Ëèïåöê 5 057 5 344 -5.4% 300 5.93 Áàðíàóë 4 746 4 467 6.2% 267.6 5.64 Òîìñê 4 283 3 828 11.9% 195.9 4.57 Èñòî÷íèê: ÐÎÑÁÀÍÊ, Àäìèíèñòðàöèè ãîðîä-ýìèòåíòîâ Äëÿ àíàëèçà ñòàáèëüíîñòè áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïîêàçàòåëåé áþäæåòîâ â 2004 è 2006 ãã.: ðåôîðìà ñèñòåìû ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî äîõîäû ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé çà ýòîò ïåðèîä âûðîñëè â ñðåäíåì ëèøü íà 18.1%, à äåôèöèò áþäæåòà â 2006 ãîäó îæèäàåòñÿ â ñðåäíåì íà óðîâíå 4.9%. È çäåñü Íîâîñèáèðñê âûãëÿäèò çíà÷èòåëüíî ëó÷øå äðóãèõ ðåãèîíîâ: ïðèðîñò äîõîäîâ áþäæåòà çà 2 ãîäà äîñòèã 37.4%, à äåôèöèò áþäæåòà ñîñòàâèò ëèøü 2.7% äîõîäîâ. Ëó÷øàÿ áþäæåòíàÿ ñèòóàöèÿ ñðåäè ýìèòåíòîâìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Òàáëèöà 5. Äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 2003-2006ãã., òûñ. ðóá. 2003 Íàëîãè íà ïðèáûëü … íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé … ÍÄÔË Àêöèçû 2004 Èñïîëíåíî Äîëÿ 3 594 453 38.9% 742 967 8.0% 2 851 486 30.9% Èñïîëíåíî 2005 2006 Äîëÿ Èñïîëíåíî Äîëÿ Óñòàíîâëåíî çàêîíîì î áþäæåòå Äîëÿ 4 974 294 42.5% 2 478 451 19.4% 2 997 242 1 267 885 10.8% 0 0.0% 0 0.0% 3 706 409 31.7% 2 478 451 19.4% 2 997 242 18.4% 0.0% 18.4% 34 684 0.4% 36 816 0.3% 0 0.0% 0 Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä 280 262 3.0% 471 353 4.0% 644 702 5.0% 862 053 5.3% Íàëîãè íà èìóùåñòâî 648 193 7.0% 733 548 6.3% 675 029 5.3% 2 048 834 12.6% Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè 225 251 2.4% 266 170 2.3% 24 131 0.2% 28 460 0.2% Ïðî÷èå íàëîãè è íåíàëîãîâûå äîõîäû 2 909 005 31.5% 3 393 721 29.0% 5 237 159 41.0% 6 270 904 38.5% Ñîáñòâåííûå äîõîäû 7 691 848 83.3% 9 875 902 84.4% 9 059 472 71.0% 12 207 493 74.9% Áåçâîçì. Ïåðå÷èñëåíèÿ 1 545 234 16.7% 1 831 824 15.6% 3 707 659 29.0% 4 080 702 25.1% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 9 237 082 100.0% 11 707 726 100.0% 12 767 131 100.0% 16 288 195 100.0% â òîì ÷èñëå äîòàöèè íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè Âñåãî äîõîäîâ Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Ïîñëå çíà÷èòåëüíîãî ðîñòà îáúåìà äîõîäîâ è ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ â 2004ã. (òåìïû ïðèðîñòà ñîñòàâèëè 26.7% è 28.4%, ñîîòâåòñòâåííî) â 2005 ãîäó îáùèé îáúåì Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 9 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè äîõîäîâ âûðîñ ëèøü íà 9.0%, à ñóììà ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ äàæå ñîêðàòèëàñü íà 8.3%. Ïðè÷èíîé ýòîãî ñòàëè èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå, ñâÿçàííûå ñ ðåôîðìèðîâàíèåì ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ñ 2005 ãîäà ïðåòåðïåëè èçìåíåíèå óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà. Ãîðîäñêîé áþäæåò ïîëíîñòüþ ïåðåñòàë ïîëó÷àòü íàëîã íà ïðèáûëü, àêöèçû è íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé, à äîëÿ îò÷èñëåíèé ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ñíèçèëàñü ñ 58.2% äî 30%. Âñå ýòî ïðèâåëî ê âûïàäåíèþ íàëîãîâûõ äîõîäîâ íà ñóììó â 4.9 ìëðä. ðóáëåé. Ðîñò ïîñòóïëåíèé ïî íàëîãó íà çåìëþ, åäèíîìó íàëîãó íà âìåíåííûé äîõîä è ïåðå÷èñëåíèå ïëàòû çà íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ñîñòàâèëè â öåëîì ëèøü 0.9 ìëðä. ðóá. Ïàäåíèå ãîðîäñêîãî ó÷àñòèÿ â äîõîäàõ, ñîáèðàåìûõ íà ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè, ÿâëÿåòñÿ òèïè÷íîé äëÿ âñåõ ìóíèöèïàëèòåòîâ. Ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåäà÷åé ðÿäà ïîëíîìî÷èé ñ ìåñòíîãî íà ðåãèîíàëüíûé óðîâåíü, îäíàêî ôàêòè÷åñêè èñïîëíÿòü ýòè ïîëíîìî÷èÿ ïðîäîëæàþò ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè, ïîýòîìó èõ ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèé â ìåñòíûå áþäæåòû öåëåâûõ ñóáâåíöèé. Òàêèì îáðàçîì, â ñòðóêòóðå äîõîäîâ áþäæåòà ïðîèñõîäèò çàìåùåíèå íàëîãîâûõ äîõîäîâ áåçâîçìåçäíûìè ïîñòóïëåíèÿìè, ÷òî ñíèæàåò ãèáêîñòü è îïåðàòèâíîñòü â óïðàâëåíèè äåíåæíûìè ïîòîêàìè: ñóáâåíöèè, â îòëè÷èå îò íàëîãîâûõ äîõîäîâ, ïîñòóïàþò îïîñðåäîâàííî (÷åðåç ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû) è íîñÿò öåëåâîé õàðàêòåð. Íîâîñèáèðñê óñïåøíî ïðåîäîëåë ðåôîðìó ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé Òàáëèöà 6. Íîðìàòèâû îò÷èñëåíèé â áþäæåò ã. Íîâîñèáèðñêà ïî îòäåëüíûì âèäàì ïîñòóïëåíèé, %, 20042007ãã. 2004 2005 2006 2007 Íàëîã íà ïðèáûëü 6.92 0 0 0 Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö 58.2 30 30 33 Àêöèçû íà ëèêåðîâîäî÷íóþ ïðîäóêöèþ 5 0 0 0 Ïðî÷èå àêöèçû 10 0 0 0 Íàëîã íà ñîâîêóïíûé äîõîä 45 0 0 0 Åäèíûé íàëîã íà âìåíåííûé äîõîä 45 90 90 90 Íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé 50 0 0 0 Íàëîã íà çåìëþ 50 100 100 100 100 100 100 100 Íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö Àðåíäíàÿ ïëàòà çà çåìëþ 90 90 50 50 Àðåíäíàÿ ïëàòà çà çåìëþ (ïîä æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî) 90 100 100 100 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Íà òåêóùèé ìîìåíò ñòðóêòóðó îò÷èñëåíèé â áþäæåò ã. Íîâîñèáèðñêà ìîæíî ñ÷èòàòü óñòîÿâøåéñÿ – â áëèæàéøèå 3-5 ëåò ìû íå îæèäàåì ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ íîðìàòèâîâ. Ñòðóêòóðà äîõîäîâ ïðèîáðåëà õîðîøî äèâåðñèôèöèðîâàííûé âèä: ÷åòâåðòü äîõîäîâ ôèíàíñèðóåòñÿ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà, à ñðåäè ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ íåò ÿðêî âûðàæåííîãî ëèäåðà – 18.4% äîõîäîâ îáåñïå÷èâàåò íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, 13.2% – äîõîäû îò ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà è äåÿòåëüíîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé, 12.6% – íàëîãè íà èìóùåñòâî, 10.8% – äîõîäû îò ïðîäàæè ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ. Âûñîêàÿ äîëÿ äîõîäîâ îò àðåíäû çåìëè è ìóíèöèïàëüíîé íåäâèæèìîñòè ñîçäàåò ðÿä ïðåèìóùåñòâ äëÿ ãîðîäñêîãî áþäæåòà: ðàçìåð àðåíäíûõ ñòàâîê ðåãóëèðóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ãîðîäñêèìè âëàñòÿìè, è òàêîãî ðîäà äîõîäû íå ìîãóò áûòü ïåðåðàñïðåäåëåíû â ïîëüçó áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé.  öåëîì ìû ñ÷èòàåì, ÷òî áþäæåò Íîâîñèáèðñêà ñ óñïåõîì ïðåîäîëåë ðåôîðìó ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé: â 2006 ãîäó äîõîäû áþäæåòà (ïðèðîñò 27.6%) Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 10 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè âîññòàíîâèëè áûëûå òåìïû ðîñòà áëàãîäàðÿ ðîñòó ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ (ïðèðîñò 34.7%) è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðàêòè÷åñêè ÷åòûðåõêðàòíîìó ðîñòó ïîñòóïëåíèé ïî çåìåëüíîìó íàëîãó. Ñòîèò îòìåòèòü óâåëè÷åíèå ñ 30% äî 33% íîðìàòèâà îò÷èñëåíèé ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÷òî ïîçâîëèò áþäæåòó ïîëó÷èòü äîïîëíèòåëüíî äî 0.4 ìëðä. ðóá. íàëîãîâûõ äîõîäîâ â 2007 ãîäó, êîìïåíñèðóÿ îòìåíó äîòàöèé èç îáëàñòíîãî áþäæåòà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì áþäæåòà íà 2007 ãîä äîõîäû áþäæåòà ïðîäîëæàò ðîñò è ñîñòàâÿò 19.2 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå ñîáñòâåííûå 13.5 ìëðä. ðóá. Îäíàêî ïî íàøèì ïðîãíîçàì, ãîðîäó óäàñòñÿ äîñòè÷ü åùå áîëüøåãî óðîâíÿ äîõîäîâ â 20.6 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå ïî ñîáñòâåííûì äîõîäàì – 14.2 ìëðä. ðóá. Áþäæåò Íîâîñèáèðñêà õàðàêòåðèçóåòñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ äèâåðñèôèêàöèè íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ðàçðåçå îòäåëüíûõ ïëàòåëüùèêîâ. 10 êðóïíåéøèõ èç íèõ, ïðåäñòàâëÿþùèõ îñíîâíûå îòðàñëè ýêîíîìèêè ðåãèîíà, îáåñïå÷èâàþò ëèøü 7.3% âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé. Ñòðóêòóðà ðàñõîäîâ áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà òðàäèöèîííà äëÿ êðóïíûõ ãîðîäîâ ñ õîðîøî ðàçâèòîé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé: 34.2% ðàñõîäîâ ïðèõîäèòñÿ íà îáðàçîâàíèå, 22.0% – íà ÆÊÕ è 16.4% íà çäðàâîîõðàíåíèå è ñïîðò. Çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ðàñõîäîâ íà îáðàçîâàíèå ïîä÷åðêèâàåò èííîâàöèîííóþ íàïðàâëåííîñòü âñåé ýêîíîìèêè ãîðîäà. Äîëÿ êàïèòàëüíûõ ðàñõîäîâ â 2005 ãîäó óâåëè÷èëàñü äî óðîâíÿ 18% îò îáùåãî îáúåìà ðàñõîäîâ. Áîëåå âûñîêèé óðîâåíü êàïèòàëüíûõ ðàñõîäîâ äàåò ôèíàíñîâûì âëàñòÿì ãîðîäà íåêîòîðóþ ãèáêîñòü ïðè ôîðìèðîâàíèè ðàñõîäíûõ ñòàòåé áþäæåòà, êîòîðàÿ, îäíàêî, îãðàíè÷åíà çíà÷èòåëüíûì íåäîôèíàíñèðîâàíèåì çà ïîñëåäíèå 15 ëåò, ñâÿçàííûì ñ ìîäåðíèçàöèåé èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû è ðåìîíòîì æèëîãî ôîíäà. Ïðîôèöèò áþäæåòà íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà – 1.3 ìëðä. ðóá. Ñîãëàñíî Çàêîíó î áþäæåòå â ïîñëåäíåé âåðñèè äåôèöèò áþäæåòà çàïëàíèðîâàí íà ñàìîì íèçêîì çà ïîñëåäíèå ãîäû óðîâíå â 439.7 ìëí. ðóá. (2.7% îáùåãî îáúåìà äîõîäîâ). Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ â òåêóùåì ãîäó ñòàíåò âûïóñê îáëèãàöèé (ïðåäåëüíûé îáúåì ýìèññèè îáëèãàöèé íà òåêóùèé ãîä ñîñòàâëÿåò 1.5 ìëðä. ðóá.) è ïðèâëå÷åíèå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà îáëàñòíîé áþäæåò èñïîëíåí ïî äîõîäàì â ñóììå 13.48 ìëðä. ðóá. è ïî ðàñõîäàì â ñóììå 12.21 ìëðä. ðóá., ïðîôèöèò áþäæåòà ñîñòàâèë 1.28 ìëðä. ðóá. Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 11 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Êðåäèòîñïîñîáíîñòü Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ã. îáúåì äîëãà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ñîñòàâèë 3.95 ìëðä. ðóá., ñíèçèâøèñü ñ íà÷àëà ãîäà íà 14.4%.  êîíöå 2005 ãîäà îáúåì ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Íîâîñèáèðñêà äîñòèã ìàêñèìóìà (íà 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà 4.62 ìëðä. ðóá.), ïîñëå ÷åãî íà÷àë ïëàíîìåðíîå ñíèæåíèå, ÷òî ñòàëî ðåçóëüòàòîì óñïåøíîãî èñïîëíåíèÿ áþäæåòà â òåêóùåì ãîäó. Ìóíèöèïàëüíûé äîëã – 3.95 ìëðä. ðóá. íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà Òàáëèöà 7. Äèíàìèêà ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 2004-10Ì2006ãã. 2003 2004 2005 2Ê2006 10Ì2006 Íåðûíî÷íûé äîëã 872.7 25.6% 110.1 2.7% 8.2 0.2% 0 0.0% 0 0.0% ìóíèöèïàëüíûå 482.8 14.2% 85 2.1% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% ãàðàíòèè áþäæåòíûå ññóäû 389.9 11.4% 25.1 0.6% 8.2 0.2% 0 0.0% 0 0.0% è êðåäèòû Ðûíî÷íûé äîëã 2 566.4 75.2% 4 000.3 97.3% 4 608.7 99.8% 4 600.4 100.0% 3 952.4 100.0% êðåäèòû 1 937.9 56.8% 2 070.4 50.4% 2 108.3 45.7% 2 100.0 45.6% 1 452.0 36.7% öåííûå áóìàãè 628.5 18.4% 1 929.9 47.0% 2 500.4 54.2% 2 500.4 54.4% 2 500.4 63.3% âåêñåëÿ 28.5 0.8% 2.3 0.1% 0.4 0.0% 0.4 0.0% 0.4 0.0% îáëèãàöèè 600.0 17.6% 1 927.6 46.9% 2 500.0 54.1% 2 500.0 54.3% 2 500.0 63.3% Èòîãî 3 439.1 100.0% 4 110.4 100.0% 4 616.9 100.0% 4 600.4 100.0% 3 952.2 100.0% Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Â 2006 ãîäó ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà, ïîãàñèâ ïîñëåäíèé áþäæåòíûé êðåäèò, ïîëíîñòüþ èçáàâèëàñü îò íåðûíî÷íîé ÷àñòè â ñòðóêòóðå ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà.  ðûíî÷íîé ÷àñòè äîëãà â òåêóùåì ãîäó ïðîèñõîäèò ïîãàøåíèå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ñàìîé êîðîòêîé è äîðîãîé â îáñëóæèâàíèè ÷àñòüþ ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà – äîëÿ îáëèãàöèé âûðîñëà ñ 17.6% â íà÷àëå 2004ã. äî 63.3% ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006ã. Äîëÿ îáëèãàöèé – 63.3% äîëãà Äèàãðàììà 3. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã â % ê ñîáñòâåííûì äîõîäàì áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà, 2004-10Ì2006ãã. Ðûíî÷íûé äîëã 50.87% 33.36% Íåðûíî÷íûé äîëã 40.51% 37.97% 32.38% 11.35% 1.11% `03 `04 0.09% `05 0.07% 1Ê`06 0.00% 10Ì`06 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ Âàæíûì ïàðàìåòðîì, õàðàêòåðèçóþùèì óðîâåíü äîëãîâîé íàãðóçêè íà áþäæåò ðåãèîíà, ÿâëÿåòñÿ îòíîøåíèå îáúåìà ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà ê äîõîäàì áþäæåòà áåç ó÷åòà îáúåìà áåçâîçìåçäíûõ ïåðå÷èñëåíèé.  2003-2004ãã. äàííûé ïîêàçàòåëü ïëàíîìåðíî ñíèæàëñÿ (ñ 0.45 íà íà÷àëî 2004ã. äî 0.42 íà íà÷àëî 2005ã.). Îäíàêî ïðîâîäèìàÿ â ñòðàíå ðåôîðìà ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî â áþäæåòå ãîðîäà çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëñÿ óðîâåíü ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ, è îäíîâðåìåííî îáúåì ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà äîñòèã ñâîåãî ìàêñèìàëüíîãî èñòîðè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ – èõ ñîîòíîøåíèå äîñòèãëî 0.51.  2006ã. óâåðåííûé ðîñò îáúåìà ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ (òåìï ïðèðîñòà 34.7%), ñîïðîâîæäàåìûé îäíîâðåìåííûì ñîêðàùåíèåì íîìèíàëüíîãî îáúåìà ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà, ïðèâåë ê ñîêðàùåíèþ èõ îòíîøåíèÿ äî 0.324 ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ã.  2007 ãîäó îæèäàåòñÿ äàëüíåéøåå ñíèæåíèå äàííîãî ïîêàçàòåëÿ – ê êîíöó ãîäà îí äîñòèãíåò óðîâíÿ â 0.26-0.27. Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 Ñîîòíîøåíèå äîëã/ ñîáñòâåííûå äîõîäû – 0.324 12 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 8. Ñîïîñòàâëåíèå äîëãîâîé íàãðóçêè ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëíûõ îáðàçîâàíèé Ýìèòåíò Äîëã/äîõîäû 2005 36.2% 33.1% 12.9% 21.2% 2.4% 18.0% 17.6% 26.1% 8.7% 12.2% 18.8% Íîâîñèáèðñê Êàçàíü Âîëãîãðàä Óôà Ëèïåöê Áàðíàóë Òîìñê Áðÿíñê Ìàãàäàí ×åáîêñàðû Ñðåäíåå 2006Ï 23.0% 48.9% 28.3% 28.3% 17.4% 20.4% 25.2% 38.1% 22.4% 19.9% 27.2% Ðàñõîäû íà îáñëóæèâàíèå äîëãà/ðàñõîäû 2005 2006Ï 5.1% 3.7% 2.6% 3.9% 1.8% 2.0% 1.5% 2.1% 0.0% 0.5% 1.8% 1.6% 1.9% 3.4% 2.7% 3.0% 4.0% 0.3% 1.0% 0.8% 2.2% 2.1% Èñòî÷íèê: Àäìèíèñòðàöèè ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ÐÎÑÁÀÍÊ Ïî èòîãàì 2005 ãîäà Íîâîñèáèðñê âûãëÿäåë íå î÷åíü óäà÷íî â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ýìèòåíòàìè-ìóíèöèïàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè: äîëÿ äîëãà â îáùåì îáúåìå äîõîäîâ ïðåâûøàëà ñðåäíåå çíà÷åíèå ïî âûáîðêå ïðàêòè÷åñêè â 2 ðàçà, à äîëÿ ðàñõîäîâ íà îáñëóæèâàíèå äîëãà áûëà ìàêñèìàëüíà. Îäíàêî íàðàùèâàíèå îáúåìà äîõîäîâ áþäæåòîì Íîâîñèáèðñêà è óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäà ïîçâîëèëî çíà÷èòåëüíî óëó÷øèòü îáà ïîêàçàòåëÿ: äîëÿ äîëãà â äîõîäàõ ñòàëà íèæå ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ íà 4 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà, à ðàñõîäû íà îáñëóæèâàíèå äîëãà ñòàëè ñîñòàâëÿòü 3.7% â îáùåì îáúåìå ðàñõîäîâ ïðîòèâ 5.1% ãîäîì ðàíåå. Ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà ïîñòîÿííî óëó÷øàåò óñëîâèÿ êðåäèòîâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ãîðîäó êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Çíà÷èòåëüíîå êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ìýðèè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ áàíêàìè â ïîñëåäíèå äâà ãîäà ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ñðåäíåâçâåøåííàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî ðóáëåâûì êðåäèòàì ñíèçèëàñü ïðàêòè÷åñêè â 2 ðàçà – ñ 16.7% íà 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà äî 8.8% ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà. Ïðè ýòîì ñíèæåíèå ñòàâîê ïî êðåäèòàì ñîïðîâîæäàåòñÿ óäëèíåíèåì ñðîêîâ çàèìñòâîâàíèé: åñëè íà 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà ñðåäíèé ñðîê ïîëó÷åííûõ êðåäèòîâ ñîñòàâëÿë 337 äíåé, òî ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî íîÿáðÿ îí óâåëè÷èëñÿ äî 573 äíåé. Îäíàêî ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â áóäóùåì íå ñòîèò îæèäàòü çíà÷èòåëüíîãî óëó÷øåíèÿ ýòèõ ïîêàçàòåëåé – ñëîæèâøèéñÿ óðîâåíü ïðîöåíòíûõ ñòàâîê íàõîäèòñÿ óæå íèæå óðîâíÿ ïîòðåáèòåëüñêîé èíôëÿöèè â ñòðàíå. Íà òåêóùèé ìîìåíò ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà èìååò îòêðûòûå êðåäèòíûå ëèìèòû â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ íà ñóììó 4.1 ìëðä. ðóá. Ñðåäíÿÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî êðåäèòàì çà 2 ãîäà ñíèçèëàñü ñ 16.7 äî 8.8% ãîäîâûõ. Ñðîê – ñ 0.9 äî 1.6 ëåò Äèàãðàììà 4. Ñðåäíåâçâåøåííàÿ ñòàâêà ïî êðåäèòàì ã. Íîâîñèáèðñêà è ÈÏÖ ÐÔ, 2003-2006ãã. Óðîâåíü ïîòðåáèòåëüñêîé èíôëÿöèè â ÐÔ 0.234 Ñðåäíåâçâåøåííàÿ ñòàâêà ïî êðåäèòàì ã. Íîâîñèáèðñêà 0.192 0.167 0.151 0.120 0.117 0.115 0.109 0.088 `02 `03 `04 `05 0.095 10Ì`06 Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, Ðîññòàò, ÐÎÑÁÀÍÊ Â ìàå òåêóùåãî ãîäà ã. Íîâîñèáèðñê ïåðâûì èç ðîññèéñêèõ ìóíèöèïàëüíûõ Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 13 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè îáðàçîâàíèé ïîëó÷èë ñèíäèöèðîâàííûé êðåäèò â ðîññèéñêèõ ðóáëÿõ – óñëîâèÿìè êðåäèòà óñòàíîâëåí ñðîê ïîãàøåíèÿ ÷åðåç 2 ãîäà, ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ñîñòàâèò 8.9% ãîäîâûõ. Îðãàíèçàòîðîì êðåäèòà âûñòóïèë Áàíê Ìîñêâû, â ñèíäèêàò âîøëè: Standard Bank, ÂÒÁ, ICICI Bank, Parex Banka, Ìåæäóíàðîäíûé Ìîñêîâñêèé Áàíê, è áàíê «Êðåäèò-Ìîñêâà». Ãîðîä Íîâîñèáèðñê îáëàäàåò áåçóïðå÷íîé êðåäèòíîé èñòîðèåé. Äîëã ïåðåä êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè îáñëóæèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãðàôèêîì áåç çàäåðæåê è â ïîëíîì îáúåìå. Ñ 2003 ãîäà Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ àêòèâíûì ó÷àñòíèêîì ðûíêà ïóáëè÷íûõ çàèìñòâîâàíèé: âñåãî áûëî âûïóøåíî 3 îáëèãàöèîííûõ çàéìà îáùèì îáúåìîì 4 ìëðä. ðóáëåé. Ïåðâûé îáëèãàöèîííûé âûïóñê, ðàçìåùåííûé â êîíöå 2003 ãîäà, áûë óñïåøíî ïîãàøåí â èþíå 2005 ãîäà – êóïîííàÿ äîõîäíîñòü ïî íåìó ñîñòàâëÿëà 16% ãîäîâûõ.  ïîñëåäñòâèè ñ ðàçâèòèåì ðîññèéñêîãî ôèíàíñîâîãî ðûíêà, äàëüíåéøåé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèåé è óëó÷øåíèåì ôèíàíñîâîãî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ýìèòåíòà óñëîâèÿ çàèìñòâîâàíèÿ äëÿ Íîâîñèáèðñêà íà ðîññèéñêîì ðóáëåâîì ðûíêå ïîñòîÿííî óëó÷øàëèñü. Òàê, ðàçìåùåííûé â äåêàáðå 2004 ãîäà âòîðîé îáëèãàöèîííûé çàåì èìåë êóïîííóþ äîõîäíîñòü íà óðîâíå 12.5%, à òðåòèé (ðàçìåùåíèå – èþëü 2005 ãîäà) – íà óðîâíå 11.5% ãîäîâûõ. Áåçóïðå÷íàÿ êðåäèòíàÿ èñòîðèÿ Âñå ïëàòåæè ïî îáñëóæèâàíèþ è ïîãàøåíèþ äîëãà ïðîèçâîäÿòñÿ ýìèòåíòîì ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå. Òîðãóþùèåñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ôîíäîâîé áèðæå ÌÌÂÁ îáëèãàöèîííûå âûïóñêè Íîâîñèáèðñêà õàðàêòåðèçóþòñÿ äîñòàòî÷íûì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè. Ïðîèçîøåäøåå çà ïîñëåäíèå ãîäû ñíèæåíèå äîõîäíîñòè è ñïðýäîâ îáëèãàöèé Íîâîñèáèðñêà ê îáëèãàöèÿì ã. Ìîñêâû – ðåçóëüòàò îöåíêè ðûíêîì ãðàìîòíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðóêîâîäñòâà îáëàñòè, ðîñòà äîâåðèÿ èíâåñòîðîâ è ïîÿâëåíèÿ ó ýìèòåíòà ïîëîæèòåëüíîé èñòîðèè îáëèãàöèîííûõ çàèìñòâîâàíèé. Òàáëèöà 9. Îáðàùàþùèåñÿ âûïóñêè îáëèãàöèé ã. Íîâîñèáèðñêà Íîìåð âûïóñêà RU31002NSB1 RU31003NSB1 Äàòà ðàçìåùåíèÿ 7 äåêàáðÿ 2004 11 èþëÿ 2005 Äàòà ïîãàøåíèÿ 7 äåêàáðÿ 2006 14 èþëÿ 2009 Îáúåì 1 500 ìëí. ðóá. 1 000 ìëí. ðóá. Èñòî÷íèê: REUTERS, ÐÎÑÁÀÍÊ Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 14 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Êðåäèòíûé ðåéòèíã 23 ìàðòà 2006ã. Standard & Poor’s ïðèñâîèëî Íîâîñèáèðñêó äîëãîñðî÷íûé êðåäèòíûé ðåéòèí㠫» ïî ìåæäóíàðîäíîé øêàëå. Ïðîãíîç — «Ïîçèòèâíûé».  òî æå âðåìÿ ãîðîäó áûë ïðèñâîåí ðåéòèíã «ruA» ïî íàöèîíàëüíîé øêàëå. Ñîãëàñíî êîììåíòàðèþ ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà, ýêîíîìèêà Íîâîñèáèðñêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàñòóùóþ, äèâåðñèôèöèðîâàííóþ è îðèåíòèðîâàííóþ íà ñåêòîð óñëóã ýêîíîìèêó. Àãåíòñòâî îòìå÷àåò ïîâûøåíèå ïðåäñêàçóåìîñòè áþäæåòíûõ ïîêàçàòåëåé â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ðåôîðìû, íàöåëåííîñòü ìýðèè íà ñòàáèëèçàöèþ äîëãà è óëó÷øåíèå åãî ñòðóêòóðû (â ïåðâóþ î÷åðåäü, íåçíà÷èòåëüíûé óðîâåíü óñëîâíûõ îáÿçàòåëüñòâ). Êðåäèòíûé ðåéòèíã îò Standard&Poor’s – «B», ïðîãíîç «ïîçèòèâíûé» Ñèëüíûå ñòîðîíû ðåãèîíà ñîïðîâîæäàþòñÿ íàëè÷èåì íåêîòîðûõ ïðîáëåì, à èìåííî ñëàáîé ëèêâèäíîñòè âñëåäñòâèå íåáîëüøèõ ðåçåðâîâ è âûñîêîé äîëè êðàòêîñðî÷íîãî äîëãà, íèçêîãî óðîâíÿ ãèáêîñòè âñëåäñòâèå çíà÷èòåëüíîãî äàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ðàñõîäîâ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû è ôèíàíñèðîâàíèå èíôðàñòðóêòóðû. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî ïîñëåäíèå òåíäåíöèè â ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé ñôåðå ãîðîäà, òàêèå êàê çíà÷èòåëüíûé ðîñò äîõîäîâ ïî èñïîëíåíèþ â 2006 ãîäó, ñîêðàùåíèå ñòîèìîñòè è ðîñò ñðîêîâ ïðèâëåêàåìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñíèæàþò çíà÷èìîñòü îáîçíà÷åííûõ àãåíòñòâîì Standard&Poor’s ïðîáëåì ãîðîäà. Èñõîäÿ èç ìåæäóíàðîäíîãî ðåéòèíãà, ïðèñâîåííîãî ãîðîäó àãåíòñòâîì Standard & Poor’s, Íîâîñèáèðñê ïîïàäàåò â îäíó ãðóïïó ñî Ñòàâðîïîëüñêèì Êðàåì è ãîðîäîì Áðàòñêîì. Îäíàêî ìû ïðîãíîçèðóåì ðîñò ðåéòèíãà ðåãèîíà â áëèæàéøåì áóäóùåì, ÷òî äîëæíî ïîñòàâèòü åãî íà îäíó ñòóïåíü ñ òàêèìè ðåãèîíàìè-ýìèòåíòàìè êàê Ëåíèíãðàäñêàÿ è Èðêóòñêàÿ îáëàñòè. Òàáëèöà 10. Ìåæäóíàðîäíûå êðåäèòíûå ðåéòèíãè îò àãåíòñòâà Standard & Poor’s Ìåæäóíàðîäíûé êðåäèòíûé ðåéòèíã Ïðîãíîç Ñóáúåêò Ôåäåðàöèè / Ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå BB- Ïîçèòèâíûé Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü Ñòàáèëüíûé Êðàñíîäàðñêèé Êðàé Ñâåðäëîâñêàÿ îáëàñòü Ñóðãóò Ðåñïóáëèêà Òàòàðñòàí B+ Ïîçèòèâíûé Âîëîãîäñêàÿ îáëàñòü Èðêóòñêàÿ îáëàñòü Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü B Ñòàáèëüíûé Óôà Ïîçèòèâíûé Áðàòñê Íîâîñèáèðñê Ñòàâðîïîëüñêèé Êðàé B- Ñòàáèëüíûé Îìñê Ïîçèòèâíûé Áàëàøèõèíñêèé ðàéîí ÌÎ Êëèíñêèé ðàéîí Èñòî÷íèê: Àãåíòñòâî Standard & Poor’s, ÐÎÑÁÀÍÊ Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 15 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Ïðèëîæåíèå Òàáëèöà 11. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî äîõîäàì â 2003-2004ãã., òûñ. ðóá. 2003 2004 Âñåãî äîõîäîâ 9 237 082 11 707 726 Íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ 5 314 221 6 679 812 Íàëîãè íà ïðèáûëü Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö Íàëîãè íà òîâàðû è óñëóãè, ëèöåíçèîííûå è ðåãèñòðàöèîííûå ñáîðû â ò.÷. Àêöèçû Ëèöåíçèîííûå è ðåãèñòðàöèîííûå ñáîðû Íàëîã íà ïîêóïêó èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ 3 594 453 4 974 294 742 967 1 267 885 2 851 486 3 706 409 442 084 73 737 34 684 36 816 761 131 0 0 406 639 36 790 Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä 280 262 471 353 Íàëîãè íà èìóùåñòâî 648 193 733 548 Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè 225 251 266 170 Ïðî÷èå íàëîãè, ïîøëèíû è ñáîðû 123 978 160 710 1 689 357 2 293 407 1 603 117 2 116 528 Àäìèíèñòðàòèâíûå ïëàòåæè è ñáîðû 20 871 23 482 Øòðàôíûå ñàíêöèè, âîçìåùåíèå óùåðáà 45 815 64 854 Ïðî÷èå íåíàëîãîâûå äîõîäû 19 554 88 543 1 545 234 1 831 824 688 270 902 683 Íàëîã ñ ïðîäàæ Íåíàëîãîâûå äîõîäû Äîõîäû îò èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, èëè îò äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé Áåçâîçìåçäíûå ïåðå÷èñëåíèÿ Îò áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé Äîòàöèè â òîì ÷èñëå íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè Ñóáâåíöèè Ñóáñèäèè Ñðåäñòâà íà ðåàëèçàöèþ ÔÀÈÏ Ïðî÷èå Ïðî÷èå Äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 16 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 12. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî äîõîäàì â 2005ã., áþäæåò â 2006ã., òûñ. ðóá. 2005 2006 12 767 131 16 288 195 Äîõîäû 7 996 929 11 113 030 Íàëîãîâûå äîõîäû 3 798 182 5 908 129 2 478 451 2 997 242 Äîõîäû áþäæåòà-Èòîãî Íàëîãè íà ïðèáûëü, äîõîäû Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö 0 0 2 478 451 2 997 242 Íàëîãè íà òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) â ò.÷. 0 Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä 644 702 862 053 Íàëîãè íà èìóùåñòâî 675 029 2 048 834 4 198 747 5 204 901 129 209 131 860 Íàëîãè, ñáîðû è ðåãóëÿðíûå ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè Íåíàëîãîâûå äîõîäû Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà Çàäîëæåííîñòü ïî îòìåíåííûì îáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì Äîõîäû îò èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, èëè îò äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé Ïëàòåæè ïðè ïîëüçîâàíèè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè 0 91 167 33 084 2 390 261 2 144 105 24 131 28 460 Äîõîäû îò îêàçàíèÿ ïëàòíûõ óñëóã è êîìïåíñàöèè çàòðàò ãîñóäàðñòâà 569 361 863 313 Äîõîäû îò ïðîäàæè ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ 664 332 1 763 940 24 363 27 670 Àäìèíèñòðàòèâíûå ïëàòåæè è ñáîðû Øòðàôû, ñàíêöèè, âîçìåùåíèå óùåðáà Ïðî÷èå íåíàëîãîâûå äîõîäû Áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ Áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ îò áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé Äîòàöèè Ñóáâåíöèè Ñóáñèäèè Ñðåäñòâà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà ðåàëèçàöèþ Ôåäåðàëüíîé àäðåñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû Ïðî÷èå áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ îò äðóãèõ áþäæåòîâ áþäæåòíîé ñèñòåìû Ïðî÷èå áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ Äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ïðèíîñÿùåé äîõîä äåÿòåëüíîñòè Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé 94 020 92 648 211 903 119 821 3 707 659 4 080 702 3 641 908 4 017 195 854 232 397 728 2 574 119 3 302 324 40 000 181 250 127 500 135 500 46 057 0 65 751 63 507 1 062 543 1 094 463 Íîÿáðü, 2006 17 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 13. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî ðàñõîäàì, 2003-2004ãã., òûñ. ðóá. Âñåãî ðàñõîäîâ Ãîñóäàðñòâåííîå è ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå Ñóäåáíàÿ âëàñòü Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü Ïðîìûøëåííîñòü, ýíåðãåòèêà è ñòðîèòåëüñòâî Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðûáîëîâñòâî Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Òðàíñïîðò, äîðîæíîå õîçÿéñòâî, ñâÿçü è èíôîðìàòèêà Ðàçâèòèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû ÆÊÕ Ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé Îáðàçîâàíèå Êóëüòóðà, èñêóññòâî Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè Çäðàâîîõðàíåíèå è ôèçêóëüòóðà Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà Îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü áþäæåòàì äðóãèõ óðîâíåé Ìîáèëèçàöèîííàÿ ïîäãîòîâêà ýêîíîìèêè Äîðîæíîå õîçÿéñòâî Öåëåâûå áþäæåòíûå ôîíäû Ïðî÷èå ðàñõîäû 2003 10 872 586 265 181 0 172 522 290 439 17 273 1 751 66 616 0 3 287 324 5 711 2 555 584 136 919 7 555 2 171 386 1 294 078 579 572 2004 13 315 964 347 147 0 207 736 589 372 19 858 15 274 592 108 146 3 577 640 9 986 3 179 632 174 800 17 170 2 829 562 974 909 667 178 20 675 113 446 2005 13 582 195 1 664 732 38 267 499 034 0 59 626 20 317 688 111 359 377 0 302 623 290 140 12 483 0 0 860 156 0 0 0 350 438 509 718 3 611 765 10 856 3 978 265 232 684 2 194 795 726 319 0 2006 16 727 846 1 783 327 67 406 715 309 472 74 340 4 699 613 216 307 885 0 410 084 387 767 22 317 0 0 1 353 297 0 24 000 0 1 031 945 297 352 3 687 341 6 526 5 724 848 397 473 2 739 953 624 997 0 Òàáëèöà 14. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî ðàñõîäàì â 2005ã., áþäæåò â 2006ã., òûñ. ðóá. Ðàñõîäû áþäæåòà - ÈÒÎÃÎ Îáùåãîñóäàðñòâåííûå âîïðîñû, â ò.÷. Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü Èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà Îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ôèíàíñîâûõ, íàëîãîâûõ è òàìîæåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ íàäçîðà Îáåñïå÷åíèå ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ è ðåôåðåíäóìîâ Îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà Ïðî÷åå Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà Íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë Ïðåäóïðåæäåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé Îáåñïå÷åíèå ïðîòèâîïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè Ïðî÷åå Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà Îáùåýêîíîìè÷åñêèå âîïðîñû Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðûáîëîâñòâî Ëåñíîå õîçÿéñòâî Òðàíñïîðò Ïðî÷åå Æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû Îáðàçîâàíèå Êóëüòóðà, êèíåìàòîãðàôèÿ, ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè Çäðàâîîõðàíåíèå è ñïîðò Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà Ìåæáþäæåòíûå òðàíñôåðòû Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé Íîÿáðü, 2006 18 Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè Òàáëèöà 15. Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòà áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà â 2003-2006ãã., òûñ. ðóá. 2003 2004 2005 2006 Äîõîäû 9 237 082 11 707 726 12 767 131 16 288 195 Ðàñõîäû 10 872 586 13 315 964 13 582 195 16 727 846 Äåôèöèò -1 635 504 -1 608 238 -815 064 -439 651 Ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè 553 072 1 301 403 570 544 -200 Ïîñòóïëåíèÿ îò ïðîäàæè / âëàäåíèÿ èìóùåñòâîì (â ò.÷. àêöèé, çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ) 185 343 189 429 294 750 35 000 Êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðû 444 809 430 792 37 896 417 413 Áþäæåòíûå ññóäû 389 935 -364 806 -16 880 -8 249 0 Èñïîëíåíèå ãîñãàðàíòèé Îñòàòêè ñðåäñòâ áþäæåòîâ Ïðî÷èå èñòî÷íèêè Âñåãî èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé 0 0 -8 494 62 345 44 621 -65 465 0 0 6 799 2 713 -4 313 1 635 504 1 608 238 815 064 439 651 Íîÿáðü, 2006 19 ÄÅÏÀÐÒÀÌÅÍÒ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎ-ÁÀÍÊÎÂÑÊÈÕ ÓÑËÓà Äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòà Ïîðõóí Àëåêñåé [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 234-0974 Òåëåôîí: +7 (495) 234-0947 Ôàêñ: +7 (495) 721-9550 [email protected] www.rosbank.ru Óïðàâëÿþùèé äèðåêòîð Àôîíñêèé Ìèõàèë [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 234-0974 Óïðàâëåíèå ðûíêîâ êàïèòàëà Äèðåêòîð Êîðîëåâ Ðîìàí [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 234-9082 Äèðåêòîð Ãóíÿ Àëåêñàíäð [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637 Äèðåêòîð ßêèìîâà Âèêòîðèÿ [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5494 Ñòàðøèé Ìåíåäæåð Ìîðîçîâ Äìèòðèé [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5477 Ñòàðøèé Ìåíåäæåð Îðåøêèí Ìàêñèì [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637 Ñòàðøèé Ìåíåäæåð Ëåãêîäûìåíêî Þëèÿ [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807 Ìåíåäæåð Ïàâëîâà Àííà [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5477 Ìåíåäæåð Äóìíîâ Àëåêñåé [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637 Ìåíåäæåð Áîðçóíîâà Äàðüÿ [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807 Ìåíåäæåð Êîëû÷åâ Âëàäèìèð [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637 Àíàëèòèê Ïîòåìêèíà Àëåêñàíäðà [email protected] Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807 Íàñòîÿùèé èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî èíôîðìàöèîííûé õàðàêòåð è íå ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì èëè ÷àñòüþ ïàêåòà äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ ïðåäîñòàâëåíèþ â ðåãèñòðèðóþùèå èëè èíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êàêîãî-ëèáî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà â ñâÿçè ñ ðåãèñòðàöèåé öåííûõ áóìàã, óïîìÿíóòûõ â äàííîì äîêóìåíòå. Ïðè îçíàêîìëåíèè ñ äàííûì ìåìîðàíäóìîì êàæäîìó ïîòåíöèàëüíîìó èíâåñòîðó ðåêîìåíäóåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî îçíàêîìèòüñÿ ñ îôèöèàëüíûìè äîêóìåíòàìè, ïîäãîòàâëèâàåìûìè Ýìèòåíòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ. Äàííûé èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïîáóæäåíèÿ ê äåéñòâèÿì ëþáîãî õàðàêòåðà ñ öåííûìè áóìàãàìè Ýìèòåíòà. Îñíîâíîé öåëüþ äàííîãî ìåìîðàíäóìà ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ïîòåíöèàëüíûì èíâåñòîðàì äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè îá Ýìèòåíòå Îáëèãàöèé è äðóãèõ ó÷àñòíèêàõ ðàçìåùåíèÿ ñâåðõ íîðìàòèâíîãî îáúåìà, ïðåäóñìîòðåííîãî ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Íè îäíî ëèöî íå óïîëíîìî÷åíî ïðåäîñòàâëÿòü â ñâÿçè ñ ðàçìåùåíèåì Îáëèãàöèé êàêóþ-ëèáî èíôîðìàöèþ èëè äåëàòü êàêèå-ëèáî çàÿâëåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì èíôîðìàöèè è çàÿâëåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ è äàííîì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå. Åñëè òàêàÿ èíôîðìàöèÿ áûëà ïðåäîñòàâëåíà èëè òàêîå çàÿâëåíèå áûëî ñäåëàíî, òî íà íèõ íå ñëåäóåò îïèðàòüñÿ êàê íà èíôîðìàöèþ èëè çàÿâëåíèÿ, ñàíêöèîíèðîâàííûå Ýìèòåíòîì èëè ó÷àñòíèêàìè ðàçìåùåíèÿ. Èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì ïîäãîòîâëåí íà îñíîâàíèè èíôîðìàöèè, ïðåäîñòàâëåííîé ðóêîâîäñòâîì Ýìèòåíòà, à òàêæå ïîëó÷åííîé èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, íàäåæíîñòü êîòîðûõ íå âûçûâàåò ó íàñ ñîìíåíèé. Êðîìå òîãî, ïîñëå ïðîâåäåíèÿ äîáðîñîâåñòíîé ïðîâåðêè, Ýìèòåíò ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà èíôîðìàöèþ, ñîäåðæàùóþñÿ â èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå, è ïîäòâåðæäàåò, ÷òî ýòà èíôîðìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðàâäèâîé è òî÷íîé âî âñåõ ñóùåñòâåííûõ ôàêòàõ è íå ââîäèò â çàáëóæäåíèå. Ìíåíèÿ è íàìåðåíèÿ Ýìèòåíòà, âûðàæåííûå â íàñòîÿùåì äîêóìåíòå, ÿâëÿþòñÿ äîáðîñîâåñòíûìè ìíåíèÿìè è íàìåðåíèÿìè Ýìèòåíòà. Îðãàíèçàòîðû íå ïðîâîäèëè ñàìîñòîÿòåëüíîé ïðîâåðêè èíôîðìàöèè è ïîëàãàþòñÿ íà çàâåðåíèÿ Ýìèòåíòà îòíîñèòåëüíî åå äîñòîâåðíîñòè. Íè îäíà èç ðîññèéñêèõ èëè èíîñòðàííûõ íàöèîíàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ èëè ìåñòíûõ êîìèññèé ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã èëè êàêîé-ëèáî èíîé îðãàí, ðåãóëèðóþùèé ïîðÿäîê ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé ñ öåííûìè áóìàãàìè, íå äàâàë íèêàêèõ ñïåöèàëüíûõ ðåêîìåíäàöèé ïî ïîâîäó ïðèîáðåòåíèÿ Îáëèãàöèé. Êðîìå òîãî, âûøåóêàçàííûå îðãàíû íå ðàññìàòðèâàëè íàñòîÿùèé äîêóìåíò, íå ïîäòâåðæäàëè è íå îïðåäåëÿëè åãî àäåêâàòíîñòü èëè òî÷íîñòü. Ýìèòåíò ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî çà ïðàâèëüíîå âîñïðîèçâåäåíèå ïðåäñòàâëåííîé èì âûøåóêàçàííîé èíôîðìàöèè, íå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ èíûõ îáÿçàòåëüñòâ, íå äåëàåò íèêàêèõ èíûõ çàÿâëåíèé è íå ïðåäîñòàâëÿåò èíûõ ãàðàíòèé îòíîñèòåëüíî òàêîé èíôîðìàöèè. Íè Ýìèòåíò, íè äðóãèå ó÷àñòíèêè ñäåëêè íå ïðèíèìàþò íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî îáíîâëåíèþ äàííûõ, ìíåíèé è âûâîäîâ, ñîäåðæàùèõñÿ â íàñòîÿùåì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå ïîñëå äàòû åãî îïóáëèêîâàíèÿ. Çàÿâëåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê Îðãàíèçàòîðàì, îïèðàþòñÿ íà èíôîðìàöèþ, ïðåäîñòàâëåííóþ èì Ýìèòåíòó èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â íàñòîÿùåì äîêóìåíòå. Íè ðàñïðîñòðàíåíèå èíâåñòèöèîííîãî ìåìîðàíäóìà, íè ðàçìåùåíèå Îáëèãàöèé íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå ïîäðàçóìåâàþò îòñóòñòâèå âîçìîæíîñòè íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé â ñîñòîÿíèè äåë Ýìèòåíòà ïîñëå äàòû îïóáëèêîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ìåìîðàíäóìà, ëèáî ïîñëå äàòû âíåñåíèÿ ïîñëåäíèõ èçìåíåíèé è/èëè äîïîëíåíèé â ìåìîðàíäóì. Ëþáàÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäîñòàâëåííàÿ â ñâÿçè ñ ðàçìåùåíèåì Îáëèãàöèé, ÿâëÿåòñÿ âåðíîé íà êàêóþ-ëèáî äàòó, ñëåäóþùóþ çà äàòîé ïðåäîñòàâëåíèÿ òàêîé èíôîðìàöèè èëè çà äàòîé, óêàçàííîé â äîêóìåíòàõ, ñîäåðæàùèõ òàêóþ èíôîðìàöèþ, åñëè ýòà äàòà îòëè÷àåòñÿ îò äàòû ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè.  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âëîæåíèÿ â ðîññèéñêèå öåííûå áóìàãè ñîïðÿæåíû ñî çíà÷èòåëüíûì ðèñêîì, ïðè ïðèíÿòèè èíâåñòèöèîííîãî ðåøåíèÿ ìû ðåêîìåíäóåì èíâåñòîðàì ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿòü äëÿ ñåáÿ çíà÷èìîñòü èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â íàñòîÿùåì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå, è ïðè ðàññìîòðåíèè âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòåíèÿ Îáëèãàöèé îïèðàòüñÿ íà èññëåäîâàíèÿ è èíûå ïðîâåðêè, êîòîðûå ìîãóò áûòü ñî÷òåíû íåîáõîäèìûìè. Îðãàíèçàòîðû âûïóñêà íå ïðèíèìàëè è íå ïðèíèìàþò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî èçó÷åíèþ ïîëîæåíèÿ äåë è ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ Ýìèòåíòà â òå÷åíèå ñðîêà äåéñòâèÿ äîãîâîðåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ èíâåñòèöèîííûì ìåìîðàíäóìîì, è íå îáÿçóþòñÿ êîíñóëüòèðîâàòü êîãî-ëèáî èç èíâåñòîðîâ èëè ïîòåíöèàëüíûõ èíâåñòîðîâ â Îáëèãàöèè îòíîñèòåëüíî èçëîæåííîé èíôîðìàöèè.
