Программа проведения Практического семинара Закон N 44-ФЗ обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Программа проведения Практического семинара
Закон N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд":
новое в законодательстве, правоприменении и судебной практике
22 декабря 2015
Hotel Marco Polo Presnja
(г. Москва, Спиридоньевский пер., 9)
09.30-10.00
10.00-10.05
Регистрация участников, приветственный кофе
Приветственное слово модератора
10.05-10.20
Вступительное слово Земляного В.В. эксперта Торгово-Промышленной
Палаты РФ, Руководителя юридической службы «Федерации
Лабораторной Медицины»,
Выступление Бурунского С.В., начальника отдела планирования
Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития
России о государственной политике планирования в сфере закупок по
44ФЗ
Выступление начальника управления контроля размещения
государственного заказа ФАС России Демидова Т.П. о нововведениях в
сфере госзакупок в 2015-2017 гг.
10:20- 11:00
11.00-11:30
12:00-12-30
Вопросы от участников
 Нормы закупок по 44-ФЗ: новое в законодательстве,
правоприменении и судебной практике. Планы. Важные
моменты работы по государственным и муниципальным
контрактам в 2015 году:
 изменения системы государственных закупок (с 01.01.2016), в том
числе в контексте планов на 2017г.: обоснования закупок товаров,
работ и услуг; формирования, утверждения и ведения плана
закупок для федеральных нужд; составления плана-графика
закупок.
 особенности планирования закупок заказчиками, получающими
господдержку;
 новый порядок согласования применения закрытых способов
закупки и согласования заключения контракта с единственным
поставщиком. Совместные конкурсы и аукционы;
 особенности реестра договоров,
по результатам закупки;
заключенных
заказчиком
 новеллы в преференциях для отдельных видов поставщиков;
 дополнительные требования к участникам закупок отдельных
видов товаров, работ, услуг. Особенности закупок у иностранных
компаний;
 новые особенности банковского сопровождения государственных
контрактов по 44-ФЗ, в том числе банковских гарантий;
 изменения в системе контроля госзакупок;
 планируемые изменения в регламентации процедур определения
поставщиков в электронной форме, проведение переторжки.
Вопросы от участников, обсуждение
12.30-13.00
 Варианты определения поставщиков/подрядчиков по 44-ФЗ:
практика применения, проблемные вопросы:
 открытый конкурс: извещение; конкурсная документация;
рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса
несостоявшимся;
 важные вопросы проведения
участием, двухэтапных;
конкурсов
с ограниченным
 правила электронного аукциона: правила документооборота,
извещение о проведении электронного аукциона; порядок
рассмотрения заявок; последствия признания электронного
аукциона несостоявшимся;
 важные моменты закрытого конкурса и аукциона;
 запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение
и оценка заявок; последствия признания запроса котировок
несостоявшимся;
 запрос предложений;
 закупки у единственного поставщика: практика применения 140ФЗ от 04.06.2014
Вопросы от участников, обсуждение
13.00-14.00
14.00-15.30
Обед
 Выступление независимого эксперта Бердникова Д.В.
(начальник отдела антимонопольного контроля УФАС по
Московской области, начальник департамента ПАО
«Мособлэнерго»):
 разъяснение
практики
подрядчиками:
контроля
работы
с
поставщиками/
 Особенности государственного (муниципального) контракта:
 предмет и условия контракта,
(муниципального) контракта;
субъекты
 процедуры заключения и изменения
признания контракта недействительным;
государственного
контракта,
порядок
 контрактная цена;
 обеспечение исполнения контракта.
антидемпинговое обеспечение;
Банковская
 односторонний
процедура;
контракта:
отказ
от исполнения
гарантия,
основания,
 исполнения контракта;
 электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС
госзакупок в 2016 году;
15.45-17.00
Вопросы от участников, обсуждение
 Гражданско-правовая, административная и уголовная
ответственность в сфере государственных закупок:
 ответственность заказчика и подрядчика по контракту: условия,
порядок применения, судебная практика
 досудебное урегулирование, судебная практика
 механизмы досудебного урегулирования споров
 способы и порядок обжалования действий (бездействия)
заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных
комиссий, сотрудников контрактных служб;
урегулирования
отдельных
видов
 особенности
и конфликтных ситуаций: практика применения;
споров
 обзор судебной практики по 44-ФЗ за 2014–2015 гг.;
 особенности взаимодействия
контролирующими лицами;
с
правоохранительными
и
 административные ответственность в сфере закупок по 44-ФЗ:
 административные
правонарушения
в сфере
госзакупок: новое в КоАП РФ;
 порядок
привлечения
к административной
ответственности
за правонарушения
в сфере
госзакупок;
 особенности рассмотрения дел об административных
правонарушениях в сфере закупок;
 уголовная ответственность за преступления в сфере госзакупок
Вопросы от участников, обсуждение