Результаты закупочной деятельности в Липецкой области за I полугодие 2014 года

Результаты закупочной деятельности в Липецкой области
за I полугодие 2014 года
Основные результаты взаимодействия при закупках
заказчиков и поставщиков за I полугодие 2014 года
Незаконтрактовано 287 закупок на сумму 1,5 млрд. руб.
Расторгнуто 52 контракта на сумму 0,223 млрд. руб.
Несостоявшимися признано 2715 процедур
на сумму 2,2 млрд. руб.
Несвоевременно размещенный объем закупок
на сумму 0,356 млрд. руб.
Основные примеры формальных подходов заказчиков
к выполнению норм 44-ФЗ
 Обучение профессиональным навыкам закупок только для
«корочки»;
 Формирование контрактных служб (назначение контрактных
управляющих) в виде возложения дополнительных обязанностей
на сотрудников, не имеющих отношение к закупкам;
 Формальное формирование плана закупок;
 Формальное определение НМЦ контрактов в форме ценовых
«бумажных» запросов;
 Проведение закупочных процедур без прогнозирования
результативности;
 Формальная приемка и экспертиза исполненных контрактов.
Образец работы заказчиков с рыночной средой
В целях определения начальной (максимальной) цены контракта
на поставку _________ просим предоставить коммерческое
предложение в срок до _________
Приложение: технические характеристики на 1 л.
- цена;
- технические
характеристики;
- срок поставки;
- порядок оплаты.
Отношение с
рынком на
«расстоянии
вытянутой
руки»
РЕЗУЛЬТАТ
???
Образец ответа хозяйствующих субъектов в адрес
заказчиков на стадии проработки рынка
ООО
«__________»
предоставляет
коммерческое
предложение на поставку ____________.
Технические характеристики: _______________.
Порядок и сроки поставки товара: ___________.
Порядок оплаты: __________________________.
Общая цена контракта составляет ___________.
Формальная проработка рынка
не приводит к экономическому
результату
Непрофессионализм совместной работы
заказчиков и поставщиков
I полугодие 2013 года
I полугодие 2014 года
1 612 (5,3%)
2 272 (8,3%)
30 663
27 444
- количество поданных заявок
- количество заявок, не допущенных к участию
Основные принципы реализации механизма отношений
поставщика и заказчика
 Взаимодействия должны предусматривать высокую степень
доверия и взаимной заинтересованности;
 Общее участие в рисках;
 Открытые и эффективные взаимные коммуникации;
 Взаимное экономическое участие в удовлетворении конечного
потребителя общественных услуг и социальная ответственность;
 Взаимная сбалансированность издержек и выгод;
 Взаимное обучение и образование, как критичный фактор
развития.
Информация о планируемых внесениях изменений
в Федеральный закон о контрактной системе
Номер
законопроекта,
сведения о
законодательных
пакетах
454714-6
(октябрь)
405022-6
(ноябрь)
Расшифровка изменений
На сельскохозяйственных товаропроизводителей
распространяются преимущества, предоставляемые
заказчиком организациям СМП и СОНКО (ст.30
Закона)
Требования к участникам закупки дополнены
отсутствием факта нарушения порядка привлечения
к трудовой деятельности в РФ (ст.18.15 КоАП РФ)
467816-6
(ноябрь)
С заказчиков с годовым объёмом закупок менее 5
млн.руб. снимается ограничение проведения
запроса котировок в объёме 10% СГОЗ.
502221-6
(декабрь)
Заказчик вправе закупать аренду спортивных
сооружений (стадионов, бассейнов, спортивных
залов и других спортивных сооружений) у
единственного поставщика.
Расширяются возможности заказчиков при закупке
товаров, работ и услуг, необходимых для
обеспечения подготовки и участия спортивных
команд субъектов РФ:
-спортивные экипировку и инвентарь - запросом
предложений.
Достигаемый результат
-облегчает доступ с/х производителей на
рынок госзаказа;
-стимулируется с/х производство.
-направлен на решение проблемы
незаконной миграции;
-ограничивает доступ к государственным
закупкам недобросовестных участников;
-способствует повышению качества
товаров, работ, услуг.
-способствует снижению временных и
материальных затрат заказчиков;
- направлен на повышение экономической
эффективности осуществления закупок.
-способствует снижению временных и
материальных издержек заказчиков с
учетом их специфики.
Случаи проведения запроса предложений
(ст.83 44-ФЗ)
 Заключение контракта на поставку спортивного инвентаря и
оборудования, спортивной экипировки для спортивных
сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам
спорта, а также для их участия в Олимпийских играх и
Паралимпийских играх;
 Заключение контракта с иностранной организацией на лечение
гражданина РФ за пределами территории РФ;
 Осуществление закупки товара, работы или услуги, являющихся
предметом контракта, расторжение которого осуществлено
заказчиком на основании 44-ФЗ;
 Осуществление закупок лекарственных препаратов, которые
необходимы для назначения пациенту при наличии
медицинских показаний по решению врачебной комиссии;
Случаи проведения запроса предложений
(ст.83 44-ФЗ)
 Признание повторного конкурса, электронного аукциона не
состоявшимися;
 Осуществление закупок изделий народных художественных
промыслов признанного художественного достоинства;
 Осуществление закупок услуг по защите интересов Российской
Федерации в случае подачи исков к Российской Федерации;
 Заключение контракта на поставку спортивного инвентаря и
оборудования, спортивной экипировки для спортивных
сборных команд субъекта РФ по олимпийским и
паралимпийским видам спорта, а также для их участия в
Олимпийских играх и Паралимпийских играх.
Возможности сайта «Госзаказ Липецкой области»
(http://tpl.admlr.lipetsk.ru)