ООО «ОЦ«АРГЕНТУМ» +7 (495) 997-61-86, (499) 795-77

О О О
« О Ц « А Р Г Е Н Т У М »
+7 (495) 997-61-86, (499) 795-77-08, ((812) 313-2027
«Контрактная система в 2015 году: практические решения сложных вопросов применения 44-ФЗ»
применения 44-ФЗ»
Курс повышения квалификации по нормам 44-ФЗ – 120 часов (обучение очно-дистанционное)
«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013
24-27 марта 2015 года
г.Москва, бизнес-отель «Бородино» ****,
м.Сокольники, ул. Русаковская, дом 13, строение 5
ПРОГРАММА
24 марта 2015 г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и
дальнейшие перспективы развития сферы закупок:
• 458-ФЗ от 29.12.14.;
• 498-ФЗ от 31.12.14.;
• 519 –ФЗ от 31.12.14.
Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика. Ответственность членов Комиссии
по КоАП. Основные нарушения
Планирование закупок в контрактной системе: изменения 2015 года
• Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание
закупки необоснованной
• Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, порядок формирования, утверждения,
внесения изменений
• Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок
• Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч.
предельной цены) или нормативных затрат
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального
управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист
по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам
организации деятельности органов государственной власти.
25 марта 2015 г.
10.00-17.00
Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.
• Проведение конкурса.
• Электронный аукцион.
• Запрос котировок.
• Запрос предложений.
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
Начальная (максимальная) цена контракта. Необходимость включения в ЕИС информации о
складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при
определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
• Методы определения (примеры расчетов).
• Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
• Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком
Разработка технического задания
• Основные ошибки. Выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся
административной практики
• практика противодействия сверхкоротким срокам поставок товаров и выполнения работ в закупочных
документациях
• ошибки формирования закупочных комиссий и контрактных служб
• практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок к торгам
• признаки слепых закупок в переходный период формирования контрактной системе
• особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в
• отношении должностных лиц, допустивших нарушения при осуществлении закупок.
Последние изменения в правилах проведения закупок по 44 ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44 ФЗ в 2015 году: проблемные ситуации
Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков
Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального
управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им.
Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.
26 марта 2015 г.
10.00-13.00 Совершенствование системы госзакупок в 2015 году: разъяснения ФАС РФ и МЭР РФ.
Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб
заказчиков.
• Новые полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений.
Новые случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также
особенности их проведения и оформления.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности
банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта:
основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их
применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
• Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к
торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
• Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица
контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в
судах. Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; внеплановые проверки
и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
• Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
Лектор: Никитина Екатерина Владимировна - заместитель начальника отдела проверок в сфере
размещения ГОЗ Управления контроля ГОЗ ФАС России.
11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед
14.00-17.00 Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения
• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического
применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Лектор: Беляева Ольга Александровна - доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, автор комментария к Закону № 44ФЗ.
27 марта 2015 г.
10.00-17. 00 Правовые позиции арбитражных судов, касающиеся Федерального закона от 05.04.2013 №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд». Перспективы применения в спорах по 44 ФЗ
существующей практики Арбитражных судов по вопросам:
• применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купляпродажа недвижимости и д.р.);
• одностороннего отказа от исполнения госконтракта;
• оплаты товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены госконтрактом;
• включения в цену госконтракта НДС;
• проведения повторных торгов и пр.
• возможности рассмотрения споров, вытекающей из закупочной деятельности, в третейских судах;
• взыскания с публично-правовых образований оплаты по договорам, заключенным бюджетными
учреждениями;
Соотношение положений законодательства о размещении государственного (муниципального) заказа
и Гражданского кодекса Российской Федерации.
• Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа. Внесудебный порядок отмены
(аннулирования) результатов торгов. Основные проблемы правоприменения внесудебного порядка.
• Признание судом размещения госзаказа недействительным. Основания для признания торгов
недействительными. Последствия признания размещения госзаказа недействительным. Применение
последствий недействительности к уже исполненным обязательствам по контракту.
Новая судебная практика по вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ.
Лектор: Приходько Арсений Игоревич - кандидат юридических наук , магистр частного права, советник
юстиции 2-го класса.
Стоимость обучения с повышением квалификации (120 часов):
3 дня – 28700 руб./чел.
4 дня - 32900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – скидка 10%
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
В ходе обучения слушатели изучают дополнительный материал и сдают итоговое тестирование в
дистанционном модуле программы «Управление государственными и муниципальными закупками» в
соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013
По окончании обучения выдается удостоверение установленного образца - 120 академических часов.
Бронирование номеров в гостинице «Бородино».
Проживание: «стандарт» одноместный/двухместный - 4000руб./ 4500руб (сутки);
включая НДС, завтрак (шведский стол), услуги фитнес-центра и бассейна, бесплатный WI-FI.
Образовательный цент «АРГЕНТУМ» +7(812) 313-2027
(495) 997-6186, (499) 948-0479,
www.ecargentum.ru
[email protected]