Тема 1. Понятие цифровой экономики. Предпосылки становления цифровой экономики и ее влияние на трансформацию экономических отношений. Государственное регулирование и правовое обеспечение перехода к цифровой экономике 1. Понятие цифровой экономики Проникновение цифровых технологий в жизнь – одна из характерных особенностей современного и будущего мира. Это обусловлено прогрессом в областях микроэлектроники, информационных технологий и телекоммуникаций. Рождение «Цифровой» экономики настолько тесно связано с развитием новых технологий, и прежде всего Интернета, что не представляется возможным обсуждать эти две темы отдельно друг от друга. Официально Интернет появился в 1983 году, когда был утвержден протокол обмена в сети Интернет TCP/IP. Можно считать, что именно с этого момента начал формироваться цифровой мир или цифровая экономика. С тех пор он активно развивался, дополняясь все новыми составляющими (веб-сайт, интернет-браузер, e-mail, ШПД, мобильный интернет), связанными с развитием цифровой (телекоммуникационной) инфраструктуры, появлением новых видов интернет-сервисов (цифровых продуктов), развитием интернет торговли, появлением новых цифровых платформ и др. Что происходит в Интернете каждую минуту Каждая из этих составляющих одновременно является и структурной частицей цифрового мира, и мостом, соединяющим его с миром реальным. Очевидно, эти миры не только взаимосвязаны, но и взаимозависимы, как, например, реальный человек и его виртуальный образ в социальной сети. Слияние виртуального и реального миров с образованием гибридного мира В настоящее время мы еще можем идентифицировать каждую сущность, причисляя ее к одному или другому миру, но через некоторое время для множества объектов мы не сможем ввести подобного разделения. Такие примеры существуют уже сегодня. Например, мобильный телефон сегодня хранит множество данных: телефоны, дни рождения, фотографии, пароли и т.д. Мы передали электронному устройству часть функционала нашей памяти, без которой мы оказываемся фактически не дееспособны. Даже если мы еще не связаны с мобильным телефоном физически, функционально мы уже являем собой единое целое. Таким образом, процесс слияния реального и цифрового миров уже начался и его невозможно остановить. До настоящего времени в не сложилось гармонизированного определения цифровой экономики. В большинстве зарубежных источников при описании цифровой экономики акцент делается на цифровых технологиях и связанных с их использованием изменениях в способах взаимодействия экономических агентов. При этом могут упоминаться либо конкретные виды технологий, либо те или иные формы изменений экономических процессов. Часто определение цифровой экономики подменяют перечислением направлений ее влияния на экономику и социальную сферу. Цифровая экономика - хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг. (Определение из ФЦП “Цифровая экономика”) Основные черты цифровой экономики Из отличительных черт цифровой экономики необходимо выделить следующие: 1. Экономическая деятельность сосредотачивается на цифровых платформах. 2. Доминируют бизнес-модели, ориентированные на персонификацию товаров и услуг. 3. Прямое взаимодействие производителей и потребителей 4. Распространение экономики совместного пользования 5. Вклад отдельных людей в экономику становится значительным 6. Использование “сквозных” цифровых технологий индуcтрии 4.0, таких как: ▪ Большие данные ▪ Облачные технологии ▪ Интернет вещей ▪ Технологии искусственного интеллекта (машинное обучение, машинное зрение, нейросети) ▪ Робототехника ▪ Аддитивные технологии (3D печать, цифровая печать) ▪ Технологии распределенного реестра ▪ Технологии виртуальной и дополненной реальности Индустрия 4.0 и «Сквозные» цифровые технологии «Сквозные» цифровые технологии ― технологии, применяемые для сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных в электронном виде, в основе функционирования которых лежат программные и аппаратные средства и системы, востребованные во всех секторах экономики, создающие новые рынки и изменяющие бизнес-процессы. 1. Большие данные ― технологии сбора, обработки и хранения структурированных и неструктурированных массивов информации, характеризующихся значительным объемом и быстрой скоростью изменений (в том числе в режиме реального времени), что требует специальных инструментов и методов работы с ними. 2. Облачные технологии - модель предоставления повсеместного и удобного сетевого доступа к общему пулу конфигурируемых вычислительных ресурсов (например, серверы, приложения, сети, системы хранения и сервисы), которые могут быть быстро предоставлены и освобождены с минимальными усилиями по управлению и необходимости взаимодействия с провайдером. 3. Интернет вещей - это сети передачи данных, объединяющие устройства, оборудованные датчиками и способные взаимодействовать между собой и/или внешней средой без вмешательства человека. 4. Искусственный интеллект ― система программных и/или аппаратных средств, способная с определенной степенью автономности воспринимать информацию, обучаться и принимать решения на основе анализа больших массивов данных, в том числе имитируя человеческое поведение. 5. Робототехника – это системы, обладающие тремя или более степенями подвижности (свободы), построенные на основе сенсоров и искусственного интеллекта, способные воспринимать окружающую среду, контролировать свои действия и адаптироваться к ее изменениям. Сенсорика ― технологии создания устройств, собирающих и передающих информацию о состоянии окружающей среды посредством сетей передачи данных. 6. Аддитивные технологии – это технологии послойного создания трехмерных объектов на основе их цифровых моделей («двойников»), позволяющие изготавливать изделия сложных геометрических форм и профилей. 7. Технологии распределенного реестра (блокчейн) ― алгоритмы и протоколы децентрализованного хранения и обработки трансакций, структурированных в виде последовательности связанных блоков без возможности их последующего изменения. 9. Технологии виртуальной реальности ― технологии компьютерного моделирования трехмерного изображения или пространства, посредством которых человек взаимодействует с синтетической («виртуальной») средой с последующей сенсорной обратной связью. Технологии дополненной реальности ― технологии визуализации, основанные на добавлении информации или визуальных эффектов в физический мир посредством наложения графического и/или звукового контента для улучшения пользовательского опыта и интерактивных возможностей. Индустрия 4.0 и «Сквозные» цифровые технологии Цифровой бизнес. Цифровая трансформация. Оцифровка и цифровизация. Цифровая экосистема Цифровой бизнес – это появление новых бизнес-моделей, объединяющих физический и цифровой миры. Цифровая трансформация - это использование цифровых технологий для кардинального повышения производительности и ценности предприятия. Классическая бизнес-модель vs Цифровая бизнес-модель Цифровая экономика трансформирует целые отрасли в мире и в России Цифровизация экономики несет в себе множество экономических и социальных выгод Цифровая экосистема 2. Роль информационных технологий в формировании и развитии цифровой экономики. Предпосылки становление цифровой экономики: цифровые "волны" Цифровая революция, охватившая мировую экономику, впечатляет масштабом, темпами и географией. Начиная с 1960-х годов цифровые инновации распространялись по миру сменявшими друг друга волнами, исходившими из научных эпицентров США, Европы и СССР. Цифровая экономика формируется под влиянием ускоряющихся волн инноваций Каждая из этих волн была интенсивнее предыдущей, охватывая новые регионы и оказывая все более ощутимый для экономики эффект. В начале этого пути переход от больших электронно-вычислительных машин (ЭВМ) к персональным компьютерам длился десятилетия, сейчас революционные перемены происходят за считанные годы и даже месяцы. Первая волна цифровых инноваций сводилась к автоматизации существующих технологий и бизнес-процессов. Вторая волна пришлась на середину 1990-х годов, когда распространение интернета, мобильной связи, социальных сетей, появление смартфонов привели к стремительному росту использования технологий конечными потребителями. Сегодня цифровые технологии меняют саму операционную модель компаний, особенно в сфере услуг, в банковском и телекоммуникационном секторах, повышают эффективность затрат и выявляют новые возможности на рынке. 3. Информационный продукт как результат цифровой экономики Оцифровка (Digitization) – это перевод информации с физических носителей на цифровые. Перевод книги в электронный вид, запись видеокурса преподавателя, цифровая копия картины. Не происходит изменения структуры информации - она приобретает электронную форму. Цифровизация (Digitalization) – создание нового продукта в цифровой форме. Цифровые продукты и услуги – продукты и услуги, поставляемые при помощи цифровых технологий, а также типы услуг, в основном поставляемые в цифровом виде (то есть информационные сервисы в режиме онлайн, продажа программного обеспечения, электронное образование и др.). Смешанные цифровые продукты и услуги. К данной категории относится розничная продажа реальных товаров (например, книг, цветов, номеров в отелях, а также сопутствующие продажи и маркетинг). Услуги или производство товаров, зависящие от ИТ. Эта группа включает услуги, предоставление которых находится в критической зависимости от информационных технологий (например, бухгалтерские услуги или сложные технические проекты), производство реальных товаров, в процессе которого решающее значение имеет применение информационных технологий (такие категории товаров, для которых необходима высокоточная механическая обработка с применением числового программного управления, или химические заводы под управлением компьютеров). Сегмент ИТ-индустрии, который обслуживает три рассматриваемых сегмента цифровой экономики. Здесь рассматриваются продукты и услуги ИТ-сектора, которые в основном предназначены для обслуживания трех вышеупомянутых компонентов цифровой экономики. Сюда включаются производители сетевого оборудования и персональных компьютеров, а также фирмы, занимающиеся ИТ-консалтингом (некоторые аналитики применяют в отношении ИТ-отрасли более обширные понятия и включают в данный список коммуникационное оборудование, в том числе теле- и радиовещание, и коммуникационные услуги)». Подобная дифференциация – своего рода признание того, что продукция на основе ИКТ и сопутствующие услуги являются компонентами цифровой экономики. 4. Влияние цифровизации на экономику. Последствия цифровой трансформации В ближайшее время нам предстоит столкнуться со всеми последствиями цифровизации, которые уже сейчас порождают коренные изменения моделей экономической деятельности и социальной жизни в ведущих странах. Влияние цифровизации на жизнь общества и экономику проявляется в следующих тенденциях: 1. 2. 3. 4. Трансформация условий жизни человека Распространение новых бизнес-моделей Цифровизация промышленности Цифровое государственное управление Трансформация условий жизни человека Под влиянием цифровизации кардинально меняются рынок труда, здравоохранение, образование, пространственное развитие. Цифровизация становится причиной технологического усложнения и исчезновения ряда традиционных профессий вследствие автоматизации соответствующих трудовых операций и одновременно появления новых профессий и роста спроса на неалгоритмизируемый труд и творчество. В виртуальную среду переходит значительная часть трудовых отношений и целых сегментов занятости, гибкость форм которой значительно повышается (увеличивается доля нестандартной, частичной и неустойчивой, разовой занятости и др.). Цифровизация требует формирования новых компетенций на рынке труда, что влечет за собой перестройку всей системы образования. В ближайшее время рынок труда будет испытывать возрастающее влияние выхода молодых работников, представителей поколения Z, использующих цифровые технологии практически с рождения (digital natives) и имеющих неограниченный доступ к информации и развитые цифровые компетенции. Онлайн-технологии и основанные на них формы обучения все в большей мере становятся частью учебного процесса в университетах. Развитие массового онлайн-образования, появление качественных массовых открытых онлайн-курсов (МООК), обилие информации в открытых источниках приводят к утрате вузами монополии на передачу знаний. В то же время учебные курсы ведущих мировых университетов, выложенные в открытом доступе, оказывают значительное влияние на технологии обучения. Распространение Интернета вещей сделает человека фактически прозрачным для любых заинтересованных лиц и структур, что, в свою очередь, порождает спрос на развитие технологий информационной безопасности и технологий киберпреступности. Цифровые сервисы и современный подход к развитию «умных» пространств меняют условия жизни человека на более комфортные. Среди примеров такого рода — «умные» города, «умные» дома, цифровые рабочие места и фабрики. Распространение новых бизнес-моделей Цифровая экономика задает направления трансформации традиционных секторов экономики, возникновения новых рынков и ниш. Новые бизнесмодели являются клиентоориентированными (customer centric), что полностью определяет их структуру: от ценностного предложения, направленного на решение предсказанной потребности клиента, своевременной доставки (just-in-time) до потоков доходов, основанных на времени использования продукта клиентом. Ключевым источником создания стоимости становится высокоскоростная обработка больших данных, поскольку трансакции происходят в режиме реального времени. Технологии анализа больших данных и ИИ помогают найти новые источники создания ценности на основе изучения цифровых портретов потребителей. Данные о клиентах превращаются в основной актив цифровых компаний, а доступ к большим их массивам повышает оценку рыночной стоимости. Главный параметр конкурентоспособности новых бизнес-моделей - скорость вывода нового продукта на рынок (time to market). Современные подходы к разработке и производству на базе передовых производственных технологий позволяют сократить время выхода продукта на рынок и адаптации к изменяющимся потребностям клиентов. Важнейшей задачей современных бизнес-моделей является создание омниканального пространства, синхронизация данных и информации во всех цифровых и физических каналах взаимодействия для удовлетворения потребностей клиентов в любое время и в любом месте. Распространение цифровых технологий привели к развитию следующих категорий бизнес-моделей: • цифровые платформы, обеспечивающие прямое взаимодействие продавцов, покупателей и партнеров-поставщиков, минимизирующие трансакционные издержки и расширяющие возможности совместного потребления товаров и услуг. В зависимости от продукта и рыночного сегмента платформы могут быть коммуникационными, социальными, медиа, поисковыми, сервисными, шеринговыми, продуктовыми, и т.д.; • сервисные бизнес-модели, основанные на использовании ресурсов взамен владения ими (среди них Software-as-a-Service (SaaS), Infrastructure-as-aService (IaaS) и др.). Сервисные модели способствуют персонализации товаров и услуг, позволяя клиенту потреблять необходимый продукт в требуемых ему объемах для достижения желаемого результата; • продуктовые бизнес-модели, в основе ценообразования которых лежит достижение результатов и эффекта для клиента, в том числе на основании потребления комплексных продуктов и услуг. • краудсорсинговые модели, базирующиеся на привлечении внешних ресурсов (денежных средств, людей, идей и др.) для реализации бизнеспроцессов ― внедрения инноваций, разработки продуктов, производства, маркетинга и продаж и т.д.; Новые цифровые технологии расширяют возможности бизнеса по оптимизации многих процессов и повышению качества принятия решений. Так, Интернет вещей и облачные вычисления оптимизируют сбор и хранение данных, а технологии и методы машинного обучения и ИИ позволяют проводить их глубокую обработку, строить алгоритмы поведения и предсказательные модели. Технологии предиктивной аналитики нацелены на построение алгоритмов, описывающих потребление продуктов и услуг, и автоматизацию с учетом данных прогнозов процессов производства и доставки товаров до клиентов. Технология блокчейн позволяет децентрализовать процессы сбора, передачи и хранения данных, тем самым повышая надежность трансакций и способствуя развитию платформенных технологий для взаимодействия с партнерами и потребителями. Цепочки создания стоимости позволяют не ограничивать свой бизнес определенными географическими регионами и рыночными сегментами, и большинство цифровых платформ действуют на многочисленных рынках. Уровень распространения новых бизнес-моделей в России существенно различается по отраслям экономики: наиболее распространены цифровые платформы на рынках, характеризующихся тесным взаимодействием поставщиков и потребителей, - в ритейле, сферах финансовых услуг, потребительских товаров и услуг, где платформенные решения активно развиваются с начала 2010-х годов. Цифровые бизнес-модели в России В 2013 г. на российский рынок вышла компания Uber. Затем возникли аналогичные платформы в транспортной сфере (Gett, Belka, Делимобиль и др.), сферах профессиональных услуг (YouDo и др.), объявлений (Avito и ЮЛА др.), и фриланса (Freelancer и др.). Лидеры российского рынка платформенных решений, компании Yandex и Mail.Ru, стремятся создать собственные экосистемы, способные конкурировать с такими крупнейшими компаниями, как Amazon, Apple, Facebook и др., в том числе за счет вхождения в капитал высокотехнологических стартапов. Цифровизация промышленности Цифровизация промышленного производства подразумевает интеграцию ряда прорывных технологий: цифрового моделирования, Интернета вещей, робототехники, искусственного интеллекта, больших данных, облачных технологий и др. Цифровизация осуществляется как в рамках систем управления производственными процессами (MOS/MES) и жизненным циклом продукции (PLM), так и дальнейшего обслуживания. Значимую роль в переходе к цифровому производству играет распространение технологий Интернета вещей и использование полученных с IoT-устройств данных для принятия (улучшения) автоматизированных решений и оптимизации промышленного производства. Технология «цифровых двойников», совмещающая в себе промышленный Интернет вещей и цифровое моделирование, в развитых странах активно внедряется на всех стадиях жизненного цикла продукции — от разработки до эксплуатации. Снижение стоимости технологических решений за последнее десятилетие стало значимым стимулом для широкого проникновения цифровых технологий. Стоимость сенсоров, являющихся одним из наиболее значимых компонентов систем Интернета вещей, демонстрировала стабильное уменьшение с 0,95 долл. в 2008 г. до 0,44 долл. в 2018 г. Стоимость промышленных роботов также сократилась вдвое за указанный период, и ожидается ее дальнейшее снижение. Цифровое государственное управление Целью цифровой трансформации государственного управления является создание цифрового правительства (digital government), которое базируется на идеях клиентоориентированности и омниканальности, максимизации полезности деятельности органов власти для граждан и «цифровизации по умолчанию» (digital by default). Важное место отводится формированию платформенной модели (Government as a Platform) в системе госуправления. Это подразумевает создание комплексной инфраструктуры для предоставления госуслуг и повышения эффективности системы государственного управления. Государство берет на себя функции создания и управления экосистемой, в которой взаимодействуют все участники платформы. Идентифицируя себя на государственной платформе с помощью своего «цифрового двойника», человек получает возможность использовать цифровые сервисы. Перевод процессов взаимодействия компаний, граждан в цифровую среду способствует повышению их прозрачности. Тенденции Предоставление государственных услуг в цифровом формате по умолчанию Эта тенденция заключается в том, что цифровой механизм оказания государственных услуг становится не только реальным, но и единственно используемым, исключая возможность предоставления услуги «в обход системы». При этом физические центры оказания государственных услуг (в России таковыми являются соответствующие многофункциональные центры) начинают трансформироваться в центры содействия гражданам в получении государственных услуг в цифровом виде. Перевод внутренних процессов и межведомственных взаимодействий в полностью цифровой формат Эта тенденция заключается в том, что государственные услуги вместо частично автоматизированных (что часто ограничивается лишь возможностью заполнения онлайн-формы) становятся полностью цифровыми и интегрированными со смежными ведомствами. Удобство взаимодействия с гражданами. Взаимодействие государственных ведомств с гражданами и предприятиями становится более удобным благодаря внедрению интуитивных интерфейсов с доступом к госуслугам. Обратная связь с государственными и социальными службами. Активное вовлечение граждан в решение социальных и общественно- политических вопросов позволяет государственным органам функционировать более эффективно, а гражданам – участвовать в принятии социально значимых решений, что способствует росту удовлетворенности населения деятельностью государственных органов. Формирование и анализ больших массивов данных. Государственные органы вслед за частным сектором все более активно применяют передовые аналитические методы и анализ больших массивов данных для принятия эффективных решений. Кроме того, использование больших массивов данных позволяет существенно повышать качество и эффективность государственных и социальных услуг Россия достигла больших успехов на пути цифровизации взаимодействия с гражданами (G2C). Число активных пользователей Единого портала госуслуг (ЕПГУ) [Портал «Госуслуги», 2019] увеличилось в 2018 г. по сравнению с 2017 г. на 21 млн и достигло 86 млн человек, количество посещений портала возросло более чем на 30% — до 582 млн. 5. Четвертая промышленная революция (индустрия 4.0) и ее влияние на трансформацию экономических отношений По мысли К. Шваба: «мы стоим у истоков четвертой промышленной революции. Она началась на рубеже нового тысячелетия и опирается на цифровую революцию. Ее основные черты – это «вездесущий» и мобильный Интернет, миниатюрные производственные устройства (которые постоянно дешевеют), искусственный интеллект и обучающиеся машины» Эксперты Давосского форма в 2015 году выделили 21 переломный момент, которые ожидаются до 2025 года: – 10% людей носят одежду, подключенную к сети Интернет. – 90% людей имеют возможность неограниченного и бесплатного (поддерживаемого рекламой) хранения данных. – 1 триллион датчиков, подключенных к сети Интернет. – Первый робот-фармацевт в США. – 10% очков для чтения подключены к сети Интернет. – 80% людей с цифровым присутствием в сети Интернет. – Производство первого автомобиля при помощи 3D печати. – Первое правительство, заменяющее перепись населения источниками больших данных. – Первый имеющийся в продаже имплантируемый мобильный телефон. – 5% потребительских товаров создано с помощью технологии 3D печати. – 90% населения используют смартфоны. – 90% населения имеет регулярный доступ к сети Интернет. – Беспилотные автомобили составляют 10% от общего количества автомобилей на дорогах США. – Первая пересадка печени, созданной с использованием 3D печати. – 30% корпоративных аудиторских проверок проводит искусственный интеллект (ИИ). – Правительство впервые собирает налоги при помощи цепочки блоков (технологии блокчейн). – Более 50% домашнего интернет-трафика приходится на долю приложений и устройств. – Превышение количества поездок/путешествий на автомобилях для совместного использования над поездками на частных автомобилях. – Первый город с населением более 50 000 без светофоров. – 10% всемирного валового продукта хранится по технологии цепочки блоков (технологии блокчейн). – Первый ИИ-робот в составе корпоративного совета директоров. Рекомендации экспертов Давосского форма не являются ни научной фантастикой, ни благими пожеланиями. Они представляются указаниями и рекомендациями, как следует действовать, чтобы остаться в общем тренде. 6. Вклад цифровой экономики в ВВП. Показатели и критерии развития цифровой экономики. Внедрение цифровых технологий - один из ключевых драйверов экономического роста. В структуре затрат секторов российской экономики продукты и услуги сектора ИКТ уже сейчас занимают значительную долю. В некоторых отраслях промышленности (машиностроение, химическая промышленность) интенсивность затрат на продукцию сектора ИКТ в России соответствует уровню США, а в науке, образовании, здравоохранении, финансовом секторе и транспортной отрасли даже превышает его. Однако в таких крупных по доле в ВВП России секторах, как торговля и в отдельных секторах сферы услуг наблюдаются существенно более низкие значения интенсивности затрат на ИКТ. В целом интенсивность затрат на продукцию ИКТ в России несколько отстает от уровня США (2,46% против 3,08%). В значительной мере отставание отдельных сегментов российской экономики по уровню цифровизации связано с низкими объемами инвестиций в цифровую инфраструктуру (программное обеспечение, электронно-компонентную базу и др.), которые в России (1,46% ВВП) сильно уступают американскому уровню (2,80% ВВП). Расчеты показывают, что наибольший эффект от цифровизации может быть достигнут в наукоемких секторах сферы услуг и высокотехнологичных отраслях промышленности, эффективность которых может расти опережающими темпами по сравнению с другими секторами экономики. Среднегодовые значения дополнительного вклада факторов роста в добавленную стоимость секторов экономики в результате цифровизации за период 2019–2030 гг. Оценка вклада цифровизации в рост ВВП накопленным итогом (%) К 2030 . рост ВВП будет более чем наполовину связан с цифровизацией (1,47% из 2,75% ежегодного прироста ВВП), в первую очередь в результате повышения эффективности и конкурентоспособности всех секторов экономики. При ускоренном социально-экономическом развитии (4,35% роста ВВП в год) рост за счет цифровизации должен составлять уже более 2% ежегодно. Оценки вклада цифровизации в рост ВВП (среднегодовые темпы роста за период с 2019 по 2030 г. при двух вариантах развития экономики) (%) На сегодняшний день значение такого ключевого для развития цифровой экономики показателя, как соотношение между объемом цифровой экономики и совокупным ВВП страны, составляет 3,9%, что примерно в 2–3 раза ниже, чем в выбранных для сравнения странах. Цифровые расходы домохозяйств составляют 2,6% ВВП России – это наиболее существенный вклад в освоение новых технологий, но он пока ниже, чем в среднем у стран-лидеров (3,6%). Доля государственных расходов и частных инвестиций в структуре ВВП также ниже, чем в рассматриваемых странах, а объем экспорта цифровых технологий в четыре раза меньше импорта. Если довести объемы российских инвестиций в ИКТ, включая цифровые расходы домохозяйств и инвестиции компаний и государства, до среднего уровня сравниваемых стран, доля цифровой экономики в России вырастет до 5,9% ВВП, что позволит России занять место между Индией и Китаем Показатели и критерии развития цифровой экономики 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Доступ к цифровым сервисам Обеспеченность ИКТ-инфраструктурой Освоение цифровых технологий индивидуальными потребителями Экспортный потенциал и импортозамещение Развитие цифровых компаний Цифровизация государственных органов и государственных услуг Развитие цифровых кадров Несмотря на то, что цифровая экономика России получила значительный импульс развития за последние годы, пока сохраняется отставание от стран – цифровых лидеров по ключевым показателям развития цифровой экономики, в частности от Европейского союза. Обеспеченность ИКТ-инфраструктурой Инфраструктура ИКТ в России достаточно хорошо развита по сравнению с остальными странами. Тарифы на фиксированный интернет для российских пользователей ниже аналогичных средних тарифов в странах Западной Европы на 44%, а на мобильный интернет – на 18%; при этом они продолжают снижаться. Уровень охвата услугами мобильного широкополосного доступа в интернет составляет более 60%. Средняя скорость доступа достаточно высока – 12 Мбит/c, что выше аналогичных показателей в странах БРИКС, Франции, Италии и странах Ближнего Востока. Государственные и муниципальные органы также способствуют развитию доступа в интернет для населения: реализуются проекты по развертыванию сети Wi-Fi в вузах, библиотеках, многофункциональных центрах, в общественном транспорте, расширяется инфраструктура мобильной связи вдоль строящихся автомобильных трасс. Благодаря всем этим факторам цифровые услуги доступны для большей части населения страны. Россия – одна из стран-пионеров в области разработки следующего поколения мобильной связи – 5G, обеспечивающего скорость соединения, по теоретическим оценкам, 10–20 Гбит/с. Это открывает новые возможности для развития пользовательских сервисов в сети (таких как высококачественное потоковое воспроизведение видеоконтента), а также для подключения к сети множества устройств, от «умных» датчиков и видеокамер до автомобилей и автономных роботов. Однако уровень развития инфраструктуры ИКТ в разных регионах существенно различается. Средняя скорость соединения в Москве и СанктПетербурге значительно выше, а тарифы для населения доступнее, чем в средних и малых городах. Например, средняя скорость широкополосного соединения (ШПД) в Москве почти в четыре раза выше, чем в Хабаровске, при том что абонентская плата там на 40% выше московской. Освоение цифровых технологий индивидуальными потребителями Расходы российских домохозяйств в цифровой сфере составляют 2,6% ВВП, что примерно в 2 раза ниже, чем в США и Китае (рис. 9). Они состоят из затрат, связанных с использованием возможностей электронной торговли и приобретением цифровых устройств (компьютеров, гаджетов, электроники и т.п.), а также прочих цифровых затрат – платы за интернет, платы за услуги, вносимой через мобильные приложения, затрат в онлайн-казино и т.п. Около половины цифровых расходов российских домохозяйств приходится на электронную торговлю, которая в последние годы росла высокими темпами: ежегодный рост электронной торговли в России в последние несколько лет находился на уровне 20%, а отдельные категории, например, онлайн-продажи в области туризма, росли на 30% в год. Несмотря на это, в 2016 году на долю электронной торговли пришлось всего 3,8% общего объема розничных продаж, что примерно в 2,5–4 раза меньше, чем в странах-лидерах – Китае и США. Экспортный потенциал и импортозамещение Доля экспорта цифровых товаров и услуг в структуре ВВП России остается крайне низкой: 0,5% ВВП против 2,5% в странах Западной Европы, 2,9% в Индии и 5,8% в Китае, что свидетельствует о слабой конкурентоспособности российских ИКТ-продуктов и услуг на мировых рынках. На протяжении последних лет в России быстро увеличивался экспорт программного обеспечения: среднегодовой темп роста этого показателя в 2010–2015 годах составлял 15%21. Этому способствовало прежде всего стремительное развитие мирового рынка ПО. По оценкам компании IDC, в период до 2020 года этот сектор будет расти в среднем на 7% в год, что вдвое превышает прогнозные показатели других мировых ИТ-рынков (оборудования – 1,6%, ИТ-инфраструктуры – 5,7%, ИТуслуг – 3,1%, телекоммуникационных услуг – 1,5%). Основная часть российского экспорта услуг по разработке программного обеспечения (ПО) приходится не на лицензионное ПО, а на индивидуальные решения, преимущественно для крупных иностранных компаний. Что касается отрасли производства ИКТ-оборудования, в России есть несколько успешных нишевых производителей, например, оптического оборудования, суперкомпьютеров и услуг в сфере высокопроизводительных вычислений, но доля таких товаров в структуре ИТ-экспорта России составляет лишь 9% и увеличивается очень медленно. В то же время зависимость России от импорта в отдельных сегментах рынка становится критичной: страна импортирует от 80 до 100% ИТ-оборудования по различным категориям и около 75% программного обеспечения. Развитие цифровых компаний В целом в России климат для развития стартапов не очень благоприятен. Это отчетливо проявляется в том, что в последние годы подобных компаний появляется не очень много. Однако инновационную деятельность могут вести и солидные крупные компании. Так, в России работа по развитию технологических инноваций и достижению лидирующих позиций в области технологий может осуществляться компаниями следующих типов: 1. давно работающие на рынке организации (например, Сбербанк), которые реализуют масштабные программы по развитию и внедрению инноваций и задают тон в своих отраслях; 2. бывшие стартапы и небольшие фирмы, выросшие в крупные компании, находящиеся в авангарде развития технологий. В качестве примера можно назвать «Тинькофф Банк», сфокусированный на разработке простой, интуитивно понятной цифровой финансовой площадки и полностью отказавшийся от физических отделений. Еще один пример – «Яндекс», который успешно конкурирует с Google на отечественном и даже на некоторых зарубежных рынках (страны СНГ, Турция), развивая экосистему цифровых сервисов – от поиска, рекламы и навигации до потокового воспроизведения аудиоконтента и предоставления услуг вызова такси. Благодаря этому «Яндекс» сумел войти в число 30 ведущих мировых интернет-компаний по объему выручки. Социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники» не только занимают лидирующие позиции по размеру аудитории на территории СНГ, но и превращаются в масштабные цифровые платформы с диверсифицированным портфелем интернет-сервисов, таких как электронные платежи, игры, торговые площадки, потоковое воспроизведение аудиоконтента и т.п. Кроме того, в России активно развивается сегмент электронной торговли, ярким представителем которого является сайт частных объявлений Avito, входящий в мировой список «единорогов». Из всех компаний, бизнес которых оценивается в 500 млн долл. США и выше, российская тоже только одна – OZON. Цифровизация государственных органов и государственных услуг Несмотря на присутствие госорганов в интернете, во многих странах ряд базовых госуслуг еще не доступен в цифровом формате Как показывает индекс цифровизации, по уровню развития цифровых государственных услуг Россия не сильно уступает средним показателям стран – цифровых лидеров (кроме Сингапура, где этот уровень достиг впечатляющих высот). В России доля государственных расходов на ИКТ в структуре ВВП сопоставима с Индией, Китаем и Центральной Европой, но в среднем в два раза ниже, чем в США, Западной Европе и Бразилии. Аналогично, доля затрат на ИТ в консолидированном бюджете страны в период с 2012 по 2015 год была примерно одинаковой и составляла 0,6– 0,7%, что существенно уступает показателям стран-лидеров (например, США – 2,2%). Это говорит о высокой эффективности затрат на ИТ в государственном секторе и демонстрирует преимущества федеральной модели внедрения цифровых систем, по сравнению, например, с моделью США или Австралии, где информационные системы отдельных штатов часто разрознены и не интегрированы друг с другом. За последние несколько лет в России созданы цифровые платформы федерального и регионального уровня, которые не только оказались сопоставимы с аналогичными платформами в ведущих странах, но и сами стали примерами для других государств. Так, в России разработана и активно развивается платформа государственных и муниципальных услуг, количество пользователей которой за 2016 год увеличилось в два раза и достигло 40 млн человек, что эквивалентно половине активных пользователей интернета в России31. С помощью этой платформы граждане могут получить широкий набор государственных и муниципальных услуг: получение паспорта и водительского удостоверения, регистрация автомобиля, запись в детский сад и школу, оплата налогов и штрафов и множество других. По итогам 2016 года около половины всех государственных и муниципальных услуг могут быть получены в электронном виде32, чем пользуются более чем 50% обращающихся за этими услугами граждан33 Развитие цифровых кадров Для успешного развития цифровой экономики система образования и переподготовки кадров должна обеспечивать экономику специалистами, соответствующими требованиям цифровой эпохи. Сейчас доля сотрудников, чьи функции непосредственно связаны с разработкой и применением цифровых инструментов, составляет около 2% от общей численности занятого населения России40 (рис. 20). Это соответствует невысокой в целом доле цифровой экономики в структуре ВВП России и в два раза меньше, чем в странах – цифровых лидерах. Лишь 2% занятого населения – специалисты в области ИКТ Сравнение индекса цифровизации России с мировыми экономиками Экономический потенциал цифровой трансформации 7. Проблемы и риски цифровой экономики Основные риски и проблемы связаны с развитием и широким внедрением «цифровых» технологий: • угроза «цифровому суверенитету» страны и пересмотр роли государства в трансграничном мире «Цифровой» экономики • развитие трансграничной торговли. • нарушение частной жизни / потенциальное наблюдение за гражданами; • снижение уровня безопасности данных; • уменьшение числа рабочих мест низкой и средней квалификации; • повышение уровня сложности бизнес моделей и схем взаимодействия; • резкое усиление конкуренции во всех сферах экономики; • изменение в моделях поведения производителей и потребителей; • необходимость пересмотра нормативно-правовой базы (административного и налогового кодексов). 8. Рынок труда и компетенции кадров в цифровую эпоху Переход к цифровой экономике существенным образом меняет рынок труда: наряду с распространением информационных технологий во всех сферах жизни цифровые навыки становятся критически важными с точки зрения работодателей. Ожидается масштабная трансформация требований к специалистам, поскольку многие операции, которые не были затронуты предыдущими волнами внедрения цифровых технологий, в ближайшем будущем могут быть автоматизированы. Ключевой компетенцией, определяющей конкурентные преимущества компаний будущего, становится аналитика больших данных. Умение работать с большими массивами структурированной и неструктурированной информации позволяет компаниям повысить качество прогнозирования спроса, оптимизировать процессы и т.д. Внедрение цифровых технологий обусловливает значительные изменения потребностей в персонале и требований к специалистам: — снижение спроса на профессии, связанные с выполнением формализованных повторяющихся операций; — сокращение жизненного цикла профессий в связи с быстрой сменой технологий; — трансформацию компетентностных профилей некоторых категорий персонала (риск-аналитики, HR-менеджеры, маркетологи-аналитики, операторы контакт-центров и др.) в связи с изменением инструментария работы; — возникновение новых ролей и профессий; — повышение требований к гибкости и адаптивности персонала; — повышение требований к «soft skills» — обладанию социальным и эмоциональным интеллектом, т.е. в конечном счете теми способностями, которые отличают человека от машины; — рост спроса на специалистов, обладающих «цифровой ловкостью» (digital dexterity) — способностью и желанием использовать новые технологии в целях улучшения бизнес-результатов [Gartner, 2018a]. На российском рынке труда ожидается рост спроса на кадры высокой ИТквалификации в среднесрочной перспективе. В частности, вырастет потребность в кадрах по таким перспективным направлениям, как искусственный интеллект, анализ больших данных, робототехника, виртуальная реальность, Интернет вещей. В настоящее время уже отмечается существенная нехватка трудовых ресурсов с необходимыми цифровыми компетенциями. По результатам исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ8 в числе перспективных профессий высокой квалификации, востребованных рынком в условиях цифровизации, отметим следующие. Архитектор Интернета вещей — обеспечивает подключение к сети множества неоднородных устройств, передачу и обработку данных в режиме реального времени, оптимальным образом организует хранение информации, минимизирует киберуязвимость системы. Биоинформатик — анализирует экспериментальные медико-биологические данные, разрабатывает и применяет на практике вычислительные методы для решения, в частности, таких задач, как предсказание функции генов и зашифрованных в них белков, генетическая диагностика заболеваний, конструирование лекарственных препаратов, построение моделей происхождения видов. Дата-журналист — создает различные типы репортажей на основе данных, благодаря которым содержание текста, изложенные в нем факты и мнение автора получают количественное обоснование. Дизайнер виртуальной среды (VR-архитектор) — занимается разработкой технического оборудования и программного обеспе че ния для транслирования виртуального мира, создает его дизайн, разрабатывает интерактивные сюжетные линии. Дизайнер голосовых интерфейсов — проектирует интерфейсы для голосового взаимодействия с цифровыми помощниками, чатботами, персональными роботами, строит алгоритмы ответных реакций искусственного интеллекта. Дизайнер интерфейсов Интернета вещей — проектирует интерфейсы систем Интернета вещей, учитывая разноплановость устройств и разнообразие способов управления ими. Инженер по безопасности данных — отвечает за обеспечение конфиденциальности, шифрование и предотвращение не санкцион ир ов анн ог о доступа к данным как внутри компании, так и извне. Инженер-оператор робототехники — решает задачи по управлению и поддержанию работоспособности робототехнических комплексов на производстве и в сфере услуг. Исследователь данных — занимается обработкой и анализом больших массивов данных, с помощью методов статистического анализа и математических моделей находит закономерности и разрабатывает прогнозы в целях решения задач бизнеса и науки. ИТ-юрист — занимается юридическим сопровождением бизнеса в условиях цифровой экономики. Компьютерный лингвист — разрабатывает программы и алгоритмы на основе естественного языка, создает инструменты распознавания текста и речи, системы перевода, тем самым участвуя в развитии искусственного интеллекта. Консультант по робоэтике — разбирается в морально-этических, социальных и юридических аспектах взаимодействия роботов и людей, разрабатывает решения по таким вопросам, как определение зон ответственности системных архитекторов, операторов, владельцев за «поступки» машин, права и свободы робототехнических систем, определение робота как субъекта права и др. Разработчик киберпротезов и имплантатов — занимается разработкой функциональных искусственных устройств (киберпротезов) и органов, совместимых с живыми тканями. Разработчик нейроинтерфейсов — разрабатывает системы связи, предназначенные для считывания мозговой активности человека и обмена информацией между мозгом и внешними устройствами (компьютеры, нейропротезы, VR-нейрошлемы, бытовые устройства и др.). Специалист по цифровой логистике — внедряет инновационные решения по оптимизации ресурсов и добавленной ценности в цифровых цепях поставок. Тканевый инженер — занимается конструированием и выращиванием живых функциональных тканей или органов вне организма для последующей трансплантации. Цифровой маркетолог — продвигает продукты и услуги с помощью цифровых каналов взаимодействия с аудиторией, включая Интернет, цифровое телевидение и социальные медиа, с использованием различных цифровых устройств (смартфоны, игровые консоли, «умные часы», фитнес-браслеты и др.). Цифровой продюсер — управляет сложными медиапроектами, предполагающими многоплатформенность и использование цифровых возможностей производства контента, в том числе мобильных приложений, мультимедийных книг, видеоигр, онлайн-курсов, веб-сериалов. Следует различать навыки, связанные с простой цифровой грамотностью, понимаемой как базовые навыки пользования компьютером и Интернетом, и продвинутые цифровые навыки, относящиеся к владению цифровыми технологиями. Продвинутые навыки являются частью трудовых функций для специалистов, которые поддерживают работу цифровой среды [Cedefop, 2016; ОЭСР, 2016]. Под владением цифровыми технологиями могут пониматься различные навыки: от работы с базовыми офисными программами до применения новейших цифровых методов, от чисто теоретических знаний до практического повседневного использования. В условиях цифровой экономики владение продвинутыми цифровыми навыками (способность быстро осваивать новые IT инструменты и навыки программирования) становится актуальным. например, для маркетологов (в целях оптимизации управления рекламой и прогнозирования эмоциональной реакции пользователей на рекламу), юристов (для автоматизации анализа материалов, подготовки к судебному процессу и т.д.), геологов (для картирования сложных месторождений полезных ископаемых, анализа сейсмических данных) и многих других специалистов. Для инженеров профессиональные цифровые навыки, прежде всего программирование, являются неотъемлемой частью требуемого работодателем набора навыков. Во всех отраслях экономики ожидается стремительный рост спроса на специалистов по данным (data scientists), способных структурировать данные и извлекать из них добавленную стоимость. Их ключевые востребованные компетенции: глубокое понимание математической статистики, теории вероятностей, аналитические способности, навыки решения нестандартных задач, умение эффективно представить результаты работы, любознательность и склонность к работе с данными. Профессия исследователя данных становится межотраслевой, и характерные для нее навыки придется осваивать широкому кругу специалистов. Поскольку инструментарий киберпреступников непрерывно эволюционирует, становится более изощренным и сложным, то усиливается спрос на специалистов в области кибербезопасности.
