Тезисы А. Шохина на торжественном заседании Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России, посвященном 110-летию профсоюзного движения в России и 25-летию образования ФНПР Уважаемые коллеги ! Позвольте от имени Российского союза объединений работодателей поздравить Вас с 110- годовщиной профсоюзного движения в России и 25летием образования Федерации независимых профсоюзов России. Профсоюзное движение за эти годы проявило себя как ответственное и успешно решающее социальные проблемы работников общественное движение. Почти двадцатипятилетний период существования в России системы социального партнерства показывает, что какая бы развитая правовая база социального партнерстве не существовала, главными условиями эффективности социального диалога являются желание и умение его сторон слышать друг друга, принимать на себя реальные обязательства и выполнять их. Сегодня в стране реализуется двенадцатое по счету Генеральное соглашение между общероссийскими общероссийскими объединениями объединениями работодателей и профсоюзов, Правительством Российской Федерации. В рамках Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которая, как вчера на встрече с руководителями профсоюзов отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин, является одним из ключевых инструментов решения социальнотрудовых задач, ведутся активные трехсторонние консультации не только по вопросам, относящимся к сфере трудовых отношений, но все большее место занимают вопросы формирования и реализации экономической политики. 2 Для российского бизнеса приоритетом ведущегося сегодня социального диалога является создание благоприятной среды для развития предпринимательства. Это задача не только для работодателей, но и для наших социальных партнеров. Эффективно работающий бизнес – это новые рабочие места, рост жизни населения, качественные товары и услуги, достойная заработная плата. Как как вчера отмечал Президент Российской Федерации В.В. Путин, «с уровнем развития самой экономики, ее диверсификацией, повышением квалификации работника, внедрением новых технологий, повышением мобильности трудовых ресурсов, использования их на важнейших направлениях развития нашего государства, нашей страны и экономики» напрямую связан уровень материального благосостояния наших граждан, трудящихся России. Стимулирование инвестиционной активности, отказ от избыточного контроля и надзора, снижение фискальной нагрузки либо, как минимум, мораторий на ее увеличение до 2019 года, повышение доступности финансовых ресурсов, другие давно обсуждающиеся системные меры создадут условия для посткризисного рывка и ухода от сырьевой ориентации экономики, сокращению масштабов теневой экономики и занятости. Практика работы в рамках РТК свидетельствует о совпадении в основном наших позиций по развитию эффективной и устойчивой системы обязательного социального страхования. Необходимо продолжить совместную работу по укреплению страховых принципов в системе обязательного социального страхования, обеспечению более тесной увязки размеров пособий со страховыми взносами, по обсуждению статуса страховых фондов и определению механизмов участия социальных партнеров в управлении и контроле за формированием и целевым расходованием страховых средств. Конструктивная позиция социальных партнеров позволила в основном завершить формирование нормативной базы проведения специальной оценки условий труда, осуществлять мониторинг практики применения 3 законодательства, что в свою очередь позволяет оперативно вносить изменения и уточнения в нормативные акты. Но есть и разные позиции, по которым нам ещё предстоит провести консультации. В частности, по судьбе накопительных пенсий. Мы считаем, что пенсионные накопления являются источником долгосрочных ресурсов для инвестиций и пока накопительная часть должна существовать в рамках обязательной пенсионной системы. В Генеральном соглашении обозначено 10 стратегических направлений в области развития рынка труда и содействия занятости населения. Особо выделяются вопросы, содействующие созданию новых высокопроизводительных рабочих мест, развитию трудового потенциала. Хочу обратить внимание наших социальных партнеров на ряд вопросов, реализация которых, на наш взгляд, будет способствовать как экономическому развитию, так и решению проблем в социально-трудовой сфере. Дефицит квалификаций, имеющий место в России, – сегодня один из сдерживающих факторов создания высокопроизводительных рабочих мест, снижения безработицы, в первую очередь среди молодежи, занятость которой должна стать основным приоритетом системы образования и профессиональной подготовки. Вчера на встрече с вашим активом Президент России обозначил, что одной из наших общих задач является поддержание занятости, создание новых рабочих мест на основе современных квалификаций и переподготовки кадров. Необходимо отметить положительный опыт взаимодействия конструктивного РСПП и ФНПР в таких вопросах, как развитие национальной системы квалификаций, включая вопросы формирования системы независимой оценки квалификаций, повышения качества системы профессионального образования, разработку мер по укреплению взаимосвязи между образовательными системами и потребностями компаний, рынка труда. 4 Один из ключевых вопросов повестки дня российского бизнессообщества - повышение гибкости рынка труда. В этой связи в рамках Российской трехсторонней комиссии предлагаем рассмотреть вопросы повышения мобильности трудовых ресурсов, совершенствования механизма регулирования привлечения иностранной рабочей силы. Результатом активного трехстороннего социального диалога стало принятие компромиссного варианта Федерации. Вместе с тем, РСПП консультации сторон регламентации трудовых кодекса Российской считает, что необходимо продолжить по законодательства. В основе Трудового совершенствованию трудового должны лежать отход от излишней отношений и развитие договорных начал, расширение оснований для заключения срочных трудовых договоров, повышение роли и статуса трудового договора, ответственности сторон за его выполнение, развитие новых форм занятости, гармонизация Российских трудовых норм с аналогичными нормами МОТ и ОЭСР. Считаем, также, что сторонам социального партнерства необходимо выработать меры по повышению государственной защиты работников в случае потери работы. Отраслевые и региональные объединения работодателей в 1 полугодии 2015 года провели работу по оценке возможности перехода на установление МРОТ отдельно по каждому региону и доведению его размера до величины регионального прожиточного минимума. Во многих регионах работодатели уже реализуют такие обязательства. Рассчитываем, что в рамках трехсторонних консультаций можно будет согласовать законодательное закрепление этих подходов. Высокая значимость и эффективность социального партнерства находит свое признание и на самом высоком международном уровне. Так, Нобелевская премия мира в 2015 году присуждена так называемому Квартету национального диалога Туниса, в котором ключевую роль сыграли Всеобщее Тунисское объединение труда и Конфедерация промышленности и торговли, а также две других 5 общественных организации, которые совместно обеспечили проведение мирного политического процесса в Тунисе, в результате которого было сформировано внепартийное правительство, которое подготовило страну к парламентским и президентским выборам в конце 2014 года. Российский союз промышленников и предпринимателей рассчитывает на дальнейшее плодотворное сотрудничество профсоюзов России в решении стоящих с Федерацией независимых перед нами задач на основе социального партнерства. За многолетнее конструктивное сотрудничество в социально-трудовой сфере и развитие социального партнерства разрешите наградить Дипломом РСПП Федерацию независимых профсоюзов России и Благодарностью Российского союза промышленников и предпринимателей председателя ФНПР Михаила Викторовича Шмакова.