Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Государственные и муниципальные финансы» Доклад на тему: «Роль бюджетной стратегии в обеспечении устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Выполнили: студенты группы ГМФ 3-1 Багдасарян Тигран, Задорожний Сергей, Иванов Денис, Филиппова Анастасия Научный руководитель: к.э.н., профессор Солянникова Светлана Петровна Москва 2014 Определение устойчивости бюджетной системы Российской Федерации Устойчивость бюджетной системы – это такое её состояние, которое проявляется в способности приспосабливаться к изменяющимся условиям функционирования без значительных колебаний основных параметров системы, и характеризуется такими параметрами, как соблюдение нормативных требований при управлении бюджетным дефицитом, соотношение собственных доходов и расходов бюджета, уровень межбюджетных трансфертов в общей сумме доходов бюджета и т.д. Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Сравнительные характеристики федерального бюджета с учетом обеспечения превышения доходов при «базовой» цене над расходами в 2017-2030 годах показатель доходы, млрд.рублей % к ВВП 2017 2018 2019 16 689 17 782 18 786 17,3 16,9 16,6 при «расчетном дефиците» 1% ВВП расходы, млрд. рублей 17 025 17 965 18 810 % к ВВП 17,6 17,1 16,6 «расчетный дефицит», млрд. рублей -965 -1 053 -1 131 2020 19 722 16,4 2025 25 207 15,5 2030 30 535 14,8 19 912 16,5 -1 205 25 719 15,8 -1 623 31 147 15,1 -2 064 дефицит (профицит), млрд. рублей ненефтегазовый дефицит, млрд. рублей -190 -8 553 -512 -10 938 -611 -12 807 при расходах, обеспечивающих сбалансированность федерального бюджета* расходы, млрд. рублей 16 689 17 782 18 786 19 722 25 207 % к ВВП 17,3 16,9 16,6 16,4 15,5 «расчетный дефицит», млрд. рублей -630 -870 -1 106 -1 015 -1 112 30 535 14,8 -1 452 дефицит (профицит), млрд. рублей ненефтегазовый дефицит, млрд. рублей 0 -12 196 -336 -7 715 0 -7 379 -183 -7 944 0 -7 761 -24 -8 126 0 -8 101 0 -8 363 0 -10 426 Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах Основные характеристики федерального бюджета в 2013 – 2030 годах показатель 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Предельные расходы федерального бюджета 13 960,1 15 361,5 16 392,2 17 024,7 17 964,9 18 810,3 19 912,4 объем УУР* % к общему объему расходов Расходы без учета УУР* 13 960,1 384,0 2,5% 14 977,5 819,6 5,0% 15 572,6 851,2 5,0% 16 173,4 898,2 5,0% 17 066,6 940,5 5,0% 17 869,7 995,6 5,0% 18 916,7 Оценка расходов на реализацию госпрограмм и непрограммных направлений 13 960,1 14 977,5 15 572,6 17 420,8 18 721,5 19 387,1 20 059,5 8 186,6 8 427,0 8 548,6 5 773,6 6 550,5 7 024,0 9 144,7 8 593,2 551,5 8 276,1 9 637,9 9 083,1 554,8 9 083,6 9 924,1 9 290,9 633,2 9 463,1 10 392,0 9 796,6 595,4 9 667,5 трансферты Пенсионному фонду и выплата пенсий из федерального бюджета 2 307,4 2 776,0 3 058,3 3 163,8 3 264,8 3 411,1 3 561,0 закрытые расходы, включая обеспечение обороноспособности страны 2 565,8 3 048,5 3 311,0 4 212,0 4 645,5 4 841,7 4 852,8 900,4 726,1 654,8 900,2 1 173,2 1 210,3 1 253,7 -1 247,4 -1 654,8 -1 517,4 -1 142,7 «потолки» расходов по госпрограммам: утвержденные госпрограммы учтенные доп. обязательства «непрограммные» расходы: иные непрограммные расходы Избыток/недостаток ресурсов для реализации госпрограмм и непрограммных направлений Динамика общего объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации в 2013-2030 годах Структура межбюджетных трансфертов из федерального бюджета консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации в 2013-2030 годах Основные параметры консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2013-2030 годах, % к ВВП показатель доходы 2013 2016 2020 2025 2030 12,1 12 12,1 11,9 12 в том числе налоговые и неналоговые доходы 10 10,4 10,8 10,9 11,1 межбюджетные трансферты 2,1 1,6 1,3 1,1 0,9 расходы 12,8 12,1 12,2 12,1 12 дефицит (профицит) -0,7 -0,1 0 -0,1 государственный и муниципальный долг 2,8 2,5 2 1,8 1,6 справочно: доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов, % 82,7 87 89,2 91,2 92,6 0 Спасибо за внимание!