В. А. Степаненко. Замечания к Стратегии

… Наступило время выбора – или мы будем жить как всегда и скатываться на
обочину мировой цивилизации, или мы найдём силы для радикальной
перестройки нашей экономики. Уже наступило время, когда для того, чтобы
разрешить подключение нового потребителя электроэнергии или тепла на
дополнительный мегаватт, нужно отключать другого потребителя с такой же
мощностью.
Или нашему обществу нужно научиться расти исключительно либо за счёт
экономии, либо прорывов науки и техники, сохраняющих экологическое
равновесие …
Я собираюсь сделать детальный анализ новой энергетической Стратегии
Украины и предлагаю создание профессионального форума для подготовки
предложений по её корректировке, либо разработке альтернативного варианта.
Степаненко
Замечания к стратегии
Прежде всего, отчётливо видно, что за 2 года, прошедших после обсуждения
предыдущей версии Стратегии, ситуация изменилась коренным образом. И текст, и
цифры, и структурные изменения в новой редакции очень значительны. Но по сути,
она как была, так и осталась совковой по смыслу.
Раздел 1. Замечания группируются по мере чтения текста.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Наверное, ошибкой является объявление среди целей Стратегии снижение
удельных затрат. Снижение затрат энергии для страны в значимых масштабах
в целом может быть целью Стратегии. Здесь один из многих инструментов или
средств достижения цели ставится во главу угла – это ошибка.
Задания и направления Стратегии сделаны не для государства и общества, а
только для ТЭК – и по смыслу, и по формулировкам. Т.е., Стратегия не меняет
качество секторов потребления – её основой является обеспечение растущих
потребностей экономики за счёт модернизации ТЭК. Здесь сделана самая
главная ошибка. Необходима модернизация самой экономики, её структурная
перестройка на энергоэффективной основе. Это должно стать основной целью
Стратегии. А модернизация ТЭК – это необходимая, но побочная задача,
рациональные направления которой ещё предстоит определить.
Достижение соотношения темпов роста ВВП и темпов роста потребления
первичных энергоносителей в объёме 3 к 0.47 в Стратегии декларируется за
счёт достижения к 2030 году среднеевропейских показателей
энергоэффективности. Что взято за базу – показатели 2005 или будущие
показатели энергоэффективности европейских стран в 2030 году. Но ЕС
стремительно развивает энергосбережение и альтернативные источники – это
90% их инвестиций. Например, Дания, реализует свою энергетическую
Стратегию с достижением к 2030 году обеспечения потребностей страны в
топливе и энергии на 50% за счёт возобновляемых источников. К 2030 году
среднеевропейские показатели будут совсем другими, чем сегодня – туда
будет вложено более 2 триллионов долларов. Отсутствие прогнозных оценок
среднеевропейской энергоэффективности и их динамики за этот период
делает ключевое заключение Стратегии маловразумительным.
Главной оценкой реальности предлагаемых преобразований является уровень
инвестиций в ключевые сектора экономики. По тексту Стратегии основной
объём (более 90%) инвестиций предлагается для модернизации ТЭК.
1.5.
Деньги берут на модернизацию энергетики, а экономию собираются получить в
секторах потребления – в этом парадоксе новая Стратегия осталась
совершенно старой. Но логику обмануть невозможно и недееспособность
новой Стратегии уже задекларирована в её основах.