НПФ и НСОТ: механизмы эффективного введения и развития, минимизации рисков
advertisement
НПФ и НСОТ: механизмы эффективного введения и развития, минимизации рисков Р.В. Селюков, зам.директора Института проблем образовательной политики «Эврика», Сибирский федеральный округ, г. Иркутск, 3 октября 2011 г. Нормативно-подушевое финансирование Ключевые индикаторы состояния: Динамика выравнивания удельных расходов на одного учащегося Динамика снижения количества нормативов Доведение средств по нормативу до уровня ОУ Наличие муниципального норматива финансирования ОУ Наличие нормативов финансирования образовательных программ для детей с особыми нуждами Наличие норматива финансирования образования в сети Интернет Развивающий характер нормативно-подушевого финансирования для школ, располагающихся в малых поселениях Наличие в методики расчета финансирования индикаторов эффективной деятельности ОУ Новая система оплаты труда Ключевые индикаторы состояния Любой доведенный до школы объем средств может быть распределен на заработные платы В оплате труда учителя учитывается интенсивность его труда Работают некомпенсаторные механизмы оплаты за внеурочные виды деятельности учителя Работают механизмы дифференциации оплаты труда учителей в зависимости от качества и объемов их труда Ключевые риски • Соотношения ФОТуч ФОТостальных вынуждает сокращать персонал, необходимый для введения ФГОС Механизмы снятия (профилактики) – 83ФЗ, аутсорсинг • Школа с высокой долей педагогов высшей квалификационной категории не имеет достаточного объема ФОТст Механизмы снятия (профилактики) – объективная аттестация Ключевые риски • Разрушение системы НПФ с введением 83-ФЗ и многоканального финансирования • Увеличение дифференциации в оплате труда учителей и прочих педагогических работников в условиях НСОТ лишает мотивации к качественному труду прочих педагогов.
