Ювенальная юстиция_определение фокуса

advertisement
Ювенальная юстиция: в поиске
фокуса
Ефремова Наталья
1 курс магистратуры
Сделано:
• 11 статей на русском языке (Альманах ЮЮ,
ecsocman)
• Видео-лекции. ЮЮ. Константин Андреев (3 части)
• Англ. Статьи: проблема с ключевыми словами
• Книга: Автономов А.С. Ювенальная юстиция ( в
процессе)
• интервью + транскрипт (невролог)
ЮЮ: терминология
• Правосудие несовершеннолетних
• «детская юстиция»
• решение задач социализации молодых людей и
обеспечения их будущего в качестве
законопослушных членов общества
• формально юридически организованная система
государственных судов; личностно определяемое
попечение о детях
Развитие ЮЮ
• развитие уголовного правосудия и социальных
служб
• развитие рестрективного направления уголовного
правосудия; смягчить правосудие для несов.
• негативное отношение к тюрьмам, детским домам,
колониям (стигматизация учреждений, «черный»
образ учреждений)
• Государство: стремление провести реформу
правосудия для несовершеннолетних в сторону
декриминализации
Важные документы
• Пекинские правила 29 ноября 1985
• Эр-Риядские руководящие принципы 1 декабря
1990
• правила ООН 14 декабря 1990
• СК РФ «Формы воспитания детей, оставшихся без
попечения родителей»
• Глава 20 – опека и попечительство (регулируется
ГК РФ)
Из истории Российского ЮЮ
• Петр 1: замена семейного воспитания
государственным
• Екатерина 2: воспитатель – государство; семья
– производитель детей
• Большевики: воспитание детей –
общественное дело
• 1960-1980: просвещение родителей,
повышение престижности семейной жизни
Пилотный проект в СПб
1 этап
• Реформирование по французской модели (судьяцентр профилактической работы)
• Нововведение в России – прикрепление
социального работника к судье
2 этап
• шведская система. Служба социальной работы –
центральное место
• Соцработник + инспектор ПДН + судьи
Структура ЮЮ
• Власть, профессиональные службы, КДН
(Комиссии по делам несовершеннолетних)
• Соцработник – новый субъект системы
• Инспектора и судьи (старые представители
система)
• ПДН – субъект системы профилактики
правонарушения несовершеннолетних
Ювенальный суд
• Отсутствие работы с ребенком после вынесения
приговора
• +прикрепленный соцработник
• Узость принятия решений по законодательству
• Суд (мнение) – не занимается профилактикой,
рассматриваются только те документы, которые
предоставляют суду, информация от социального
работника не нужна
КДН
• Позиция: главный носитель символического
капитала, наделенного «настоящими»,
«действующими» инструментами воздействия на
ребенка
• Инспекция ПДН – ориентация на раскрытие
правонарушений; мнение о деятельности
соцработника – бессмысленная говорильня (не
обладает необходимыми инструментами
воздействия на ребенка)
Соцработник
• Соцработник – помощник (= попечитель). В
тесных связях с гос. и общ. органами, воспитание и
образование детей, необходимая помощь
• У социального работника воспитательные
функции (мнение ПДН)
• Суд – равнодушие к социальному работнику
• ПДН – отрицание социального работника
Институт опеки и попечительства
• До конца 19 в. институт опеки и попечительства
сформирован не был, многочисленные проекты
отклонялись
• Опека дети недееспособны. Над детьми без
родителей (одного-двух), не достигших 17 лет
• Попечительство  17-21 год. Частично
дееспособны, юридические сделки с имуществом,
распоряжается с согласия попечителя (раньше)
Семья
• Контакт к соцработником, который должен
собирать всю информацию о социальном
окружении
• Соцработник-установление доверительных
отношений
Вопросы для исследования:
• Механизм изъятия ребенка из семья: поэтапный
процесс, задействованные акторы, причины
изъятия
• Экспертный взгляд на функционирование
Методология
• Экспертные интервью соцработник,
ювенальный судья, КПН, юрист, специалист
в области ЮЮ
• Разные уровни: повседневный (родители),
официальный (нормативно-правовые акты,
Download