трудовые функции

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Профессиональные стандарты
педагогической деятельности
как основа разработки
практикоориентированных
программ педагогического
образования
Ольга Фридриховна Батрова, к.п.н.
доцент МПГУ, ведущий научный сотрудник ФИРО
[email protected]
Актуальность разработки ПС
Показатели
Предмет
Единица
описания
Статус
ЕКСД, ЕТКС
ПС
Должность / профессия
ВЭД (ОПД)
Должность / профессия
Трудовая функция
? Нормативная функция,
«тарификация», фиксация
существующей ситуации
? Изначально -
рекомендательный
характер, развитие ОПД.
Динамика – замена ЕКСД,
ЕТКС (изменение
процедуры утверждения)
Содержание Общее, «экземпляристское» ВТД =>ОТФ=>ТФ=>ТД,
умения и знания
описание должностных
и характер
обязанностей, знаний,
Функциональный анализ
описания
требований к квалификации трудовых функций,
(образование, опыт работы) системное описание
Проф. сообщество,
Разработчики Минздравсоцразвития
совместно с ФОИВ
работодатели
Основа разработки ПС функциональный анализ ТД
Знание
«технологического»
процесса
Документы, содержащие
квалификационные
характеристики
АНАЛИЗ
ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ –
последовательная
декомпозиция
ВЭД (ОПД) => ВТД => ОТФ
=> ТФ, кв. уровень
(подуровень) ТФ =>ТД =>
У => З и др.
ОКВЭД, ОКЗ;
ОКПДТР=ОК
016-94;
НРК РФ;
ЕКСД
должностные
инструкции;
и др.
Основной механизм разработки – согласование.
Методы и формы:
опрос, фокус-группа, дискуссия, круглый стол и др.
Создание профессиональных стандартов
Обучение и воспитание
Основное
и дополнительное
Разработка ПС
по всему ВЭД
«Образование»
+ создание отраслевой
рамки квалификаций
Разработка ПС
на один или несколько
видов трудовой
деятельности ВЭД
«Образование»
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВТД и ТФ
1. АВТОНОМНОСТЬ
2. СЕРТИФИЦИРУЕМОСТЬ
3. ПОЛНОТА
ТФ1+ТФ2+ТФn=ВТД
4. ПРАВИЛО
МАЛЫХ ЧИСЕЛ
4-5 обобщенных ТФ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО УРОВНЯ
(ПОДУРОВНЯ)
НАЦИОНАЛЬНАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ РФ
(НРК РФ)
9 Квалификационных уровней
Аналогично Европейской рамке квалификаций
в НРК РФ включены дескрипторы кв. уровней,
которые раскрываются через следующие
показатели профессиональной деятельности:
•
•
•
широта полномочий и ответственность
сложность деятельности
наукоемкость деятельности
Таблица дескрипторов НРК (фрагмент)
Квалиф.
уровень
5
Широта полномочий и
ответственность
(общая компетенция)
Самостоятельная
деятельность по
решению типовых
практических задач,
требующих
самостоятельного
анализа рабочей ситуации
и ее предсказуемых
изменений.
Участие в управлении
решением поставленных
задач в рамках
подразделения
Ответственность за
решение поставленных задач
или результат
деятельности группы
работников или
подразделения
Сложность
деятельности
(характер умений)
Решение различных
типов практических
задач с элементами
проектирования.
Выбор способов
решения в
изменяющихся
(различных)
условиях рабочей
ситуации.
Текущий и итоговый
контроль, оценка и
коррекция
деятельности
Наукоемкость
деятельности
(характер знаний)
Применение
профессиональных
знаний технологического
или методического
характера
Самостоятельный
поиск информации,
необходимой для
решения
поставленных
профессиональных
задач
Таблица дескрипторов НРК (фрагмент)
Квалиф.
уровень
6
Широта полномочий
и ответственность
(общая компетенция)
Самостоятельная
деятельность,
предполагающая
определение задач
собственной работы
и/или подчиненных по
достижению цели
Обеспечение
взаимодействия
сотрудников и
смежных
подразделений
Ответственность
за результат
выполнения работ на
уровне
подразделения или
организации
Сложность
деятельности
(характер умений)
Разработка,
внедрение,
контроль, оценка и
коррекция
компонентов
профессиональной
деятельности,
новых
технологических
или методических
решений
Наукоемкость
деятельности
(характер знаний)
Применение
профессиональных
знаний
технологического или
методического
характера, в том
числе
инновационных
Самостоятельный
поиск, анализ и
оценка
профессиональной
информации
Таблица дескрипторов НРК (фрагмент)
Квалиф.
уровень
7
Широта полномочий
и ответственность
(общая компетенция)
Сложность
деятельности
(характер умений)
Наукоемкость
деятельности
(характер знаний)
Определение
стратегии, управление
процессами и
деятельностью (в том
числе инновационной) с
принятием решения на
уровне организаций или
подразделений крупных
институциональных
структур.
Ответственность за
результаты
деятельности
организаций или
подразделений крупных
институциональных
структур.
Решение задач
развития области
профессиональной
деятельности и (или)
организации с
использованием
разнообразных
методов и
технологий, в том
числе, инновационных.
Разработка новых
методов, технологий
и т.п.
Понимание
методологических
основ деятельности.
Создание новых
знаний прикладного
характера в
определенной области
и/или на стыке
областей.
Определение
источников и поиск
информации,
необходимой для
развития области
профессиональной
деятельности и /или
организации
Квалификационный уровень
СТУПЕНИ ОБРАЗОВАНИЯ
И УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ ПО НРК РФ
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
НШ
ОШ
СШ
НПО СПО
Б
М
АС
Уровень образования
УПРАВЛЕНИЕ ОУ: ВИДЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Руководство (управление) ОУ
(?) Управление проектами / процессами в ОУ
Управление структурным подразделением
колледж
БОЛЬШОЕ
вуз
ТИП И ВИД ОУ
МАЛЕНЬКОЕ
Базовая и «обеспечивающие»
виды трудовой деятельности в образовании
???
Методическое
обеспечение
(деятельность)
Обучение и
воспитание
(педагогическая
деятельность)
Экспертное
обеспечение
(деятельность)
Психологическое
обеспечение
(деятельность)
Педагогическая деятельность:
обобщенные трудовые функции
Преподавание
предмета(ов) по
основным
образовательным
программам общего
образования
Классное
руководство
Организация
внеурочной
деятельностии
общения школьников
(в избранной области
деятельности)
? Одинаков ли квалификационный уровень
данных ТФ в начальной, средней и старшей
школе?
Преподавание: трудовые функции
А1/6- Разрабатывать методическое обеспечение,
планировать обучение предмету(ам) и воспитание
школьников на основе примерных программ,
создавать в кабинете предметно-развивающую и
воспитывающую среду
А2/6- Проводить уроки
А3/6- Осуществлять педагогический контроль и
оценку процесса и результатов учения,
поведения школьников на уроках
А4/6- Анализировать процесс и результаты обучения
предмету(ам) и воспитания школьников
А5/6- Вести документацию, обеспечивающую
обучение предмету(ам)
Организация внеурочной деятельности:
трудовые функции
В1/6- Разрабатывать методическое обеспечение,
планировать организацию внеурочной
деятельности и общения школьников, создавать
в кабинете предметно-развивающую среду
В2/6 - Проводить внеурочные занятия
В3/6- Осуществлять педагогический контроль и
оценку процесса и результатов деятельности и
поведения школьников на занятиях
В4/6- Анализировать процесс и результаты
внеурочной деятельности и отдельных занятий
В5/6- Вести документацию, обеспечивающую
организацию внеурочной деятельности и общения
Классное руководство: трудовые функции
С1/6 Проводить педагогическое наблюдение и
диагностику, интерпретировать полученные
результаты
С2/6 Определять цели и задачи, планировать
внеклассную работу
С3/6 Проводить внеклассные мероприятия
С4/6 Анализировать процесс и результаты проведения
внеклассных мероприятий
С5/6 Определять цели и задачи, планировать работу с
родителями
С6/6 Обеспечивать взаимодействие с родителями при
решении задач обучения и воспитания
С7/6 Анализировать результаты работы с родителями
С8/6 Координировать деятельность сотрудников
образовательного учреждения, работающих с
классом
ОПИСАНИЕ ВТД В ПРОФСТАНДАРТЕ
1. Карточка вида трудовой деятельности
Возможные наименования должностей: __________
Обобщенное описание трудовой деятельности: ________
Требования к профессиональному образованию и
обучению работника:
ВППО или ВО + ДППО; СПО (? для каких ТФ)
Требования к опыту работы ________________________
Возможные места работы (рекомендуемый раздел) ______
Условия труда (рекомендуемый раздел) _______________
Необходимость документов (дипломы, сертификаты,
свидетельства и др.), подтверждающих квалификацию
(рекомендуемый раздел)
Особые условия допуска к работе (рекомендуемый раздел)
__________
ОПИСАНИЕ ВТД В ПРОФСТАНДАРТЕ
Перечень трудовых функций
Шифр
Наименование трудовой
функции
Квалификационный
уровень
(подуровень)
2. Описание трудовых функций
Трудовая функция: ________________ Шифр А1/6
Основные трудовые действия
Необходимые знания
Необходимые умения
Другие характеристики
трудовой функции
ПС для ВЭД «Образование»
• определение комплекса видов трудовой деятельности,
обеспечивающих функционирование и развитие системы
образования;
• проведение процедур стандартизации и унификации:
установление
и
поддержание
единых
требований
к
содержанию и качеству профессиональной деятельности,
упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.;
• разработка средств оценивания и проведения оценки
квалификации и сертификации работников образования, а
также
выпускников
учреждений
профессионального
педагогического образования;
• формирование программ всех уровней профессионального
педагогического образования, а также разработки учебнометодических материалов к этим программам;
• решение задач в области
управления персоналом
(разработки
систем
мотивации
и
стимулирования,
должностных инструкций; отбора, подбора и аттестации
педагогических и управленческих кадров, планирования
карьеры).
Кому и зачем нужны ПС?
Работодатели: идентифицировать компетенции при найме сотрудников,
оценить и повысить уровень квалификации, качество труда работников,
получать подготовленных в соответствии с ПС (ОС) специалистов всех
уровней, иметь внятно сформулированные требования к профессиям
внутри отрасли
Работник:
определять свой
профессиональный
уровень, повышать
квалификацию,
планировать карьерный
рост
ПС
Государство:
формировать политику
в области занятости
населения
Сфера образования: формировать и обновлять ФГОС и образовательные
программы, разрабатывать КИМы, оценивать качество обучения в
соответствии с требованиями ПС (работодателей)
20
РАЗДЕЛЕНИЕ СФЕР ВЛИЯНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И РЫНКА ТРУДА
ОТРАСЛЕВЫЕ
РАМКИ
КВАЛИФИКАЦИЙ
НАЦИОНАЛЬНАЯ
РАМКА
КВАЛИФИКАЦИЙ
Профессиональный
стандарт (ПС)
Федеральный
государственный
образовательный
стандарт (ФГОС)
ПС:
ТРЕБОВАНИЯ К
КВАЛИФИКАЦИИ
ОБР-Я
ПРОГРАММА
ФГОС:
ТРЕБОВАНИЯ К
РЕЗУЛЬТАТАМ
ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКОН РФ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ», СТ.14, П.3
(действующая редакция)
Профессиональное
образование
любого уровня должно обеспечивать
получение обучающимся профессии
и соответствующей квалификации
ЗАКОНОПРОЕКТ:
квалификация по образованию ≠
профессиональная квалификация
ПРАКТИКООРИЕНТИРОВАННЫЕ
ПРОГРАММЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
И ЭКСПЕРИМЕНТ ПО
РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММ ПРИКЛАДНОГО
БАКАЛАВРИАТА
НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОГРАММ
ПРИКЛАДНОГО БАКАЛАВРИАТА
• РИСК ПОТЕРИ ПРАКТИКООРИЕНТИРОВАННОСТИ
ВПО
• РИСК СНИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ЭКОНОМИКИ РОССИИ ИЗ-ЗА ИЗДЕРЖЕК
ПРЕДПРИЯТИЙ НА АДАПТАЦИЮ РАБОТНИКОВ
• НЕОБХОДИМОСТЬ АДАПТАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ К
ПОЯВИВШЕЙСЯ И РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ СИСТЕМЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
• НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ СРОКОВ
ВХОЖДЕНИЯ МОЛОДЕЖИ НА РЫНОК ТРУДА НА
ФОНЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Противоречивость требований к работнику
ПРИЕМ НА РАБОТУ
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
КВАЛИФИКАЦИЯ
?
УВОЛЬНЕНИЕ, изменение
квалификации
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ
ЗНАНИЯ
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ
ЗНАНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
КВАЛИФИКАЦИЯ
ПРИКЛАДНОЙ БАКАЛАВРИАТ
УРОВЕНЬ
ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ
ПОДГОТОВКИ ВПО
КВАЛИФИКАЦИЯ
НРК: КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ 6
ПРИКЛАДНОЙ БАКАЛАВРИАТ
вид программ ВПО первого цикла,
направленных на получение квалификации
Квалификация (работника)
1) Готовность к выполнению определенного
вида (видов) профессиональной
деятельности
2) Официальное признание (в виде
диплома/сертификата) освоения
определенного вида профессиональной
деятельности
ПРАКТИКО ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА
МЕСТО ПРИКЛАДНОГО БАКАЛАВРИАТА
СРЕДИ ПРОГРАММ ВПО
ВПО
ПБ
? ВОСТРЕБОВАННОСТЬ
? ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММ
Трудоемкость составляющих программ
академического и прикладного бакалавриата
Прикладной бакалавриат
Теоретическое обучение,
включая
экзаменационные сессии
Практики (в том числе
научноисследовательская
работа)
Государственная
итоговая аттестация
(ГИА)
Физическая культура
Академический бакалавриат
Профессиональная
деятельность
Профессиональное
образование
ОГСЭ, ЕН
ОПД:
А, В, С, D…
ПРОФ. МОДУЛЬ 1:
ВИД ПД 2:
ПК1+ПК2+…+ПКn
ПРОФ. МОДУЛЬ 2:
ВИД ПД n:
ПК1+ПК2+…+ПКn
ПРОФ. МОДУЛЬ n:
междисциплинарный
курс 1
междисциплинарный
курс 2
междисциплинарный
курс n
ПРЕДДИПЛОМНАЯ
ПРАКТИКА
УЧЕБНАЯ И
ПРОИЗВОДСТВЕННЫ
Е ПРАКТИКИ
ВИД ПД 1:
ПК1+ПК2+…+ПКn
Структура
программ ПБ
СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ
В условиях эксперимента 2010-2014
• программы по специальности СПО (на базе
колледжа с обязательным участием вуза);
• программы по направлению подготовки
(профилю) ВПО (на базе вуза, с участием или
без участия колледжа);
«Естественные условия жизни»
•сопряжение программ СПО и ВПО
(бакалавриат, сокращенная подготовка)
•включение в профессиональный цикл
программ ВПО профессиональных модулей,
каждый из которых направлен на освоение
конкретной трудовой функции (см. ПС)
•? дисциплинарная структура + увеличение
количества практики по каждой из осваиваемых
трудовых функций (см. ПС)
Важен заказ работодателя
Качество образования
Качество профессионального образования в
первую
очередь
проявляется
в
уровне
востребованности
выпускников
учреждений
профессионального образования на рынке труда.
КАЧЕСТВО ЦЕЛЕЙ, СТАНДАРТОВ И НОРМ
В ОБРАЗОВАНИИ
КАЧЕСТВО
УСЛОВИЙ
КАЧЕСТВО
ПРОЦЕССА
КАЧЕСТВО
РЕЗУЛЬТАТА