модели взаимодействия государственной и корпоративной
реклама
Модель взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (краткий обзор). Результаты апробации модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров в субъектах РФ Перевертайло А.С. Государственные органы исполнительной власти РФ: Минтруд, Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития, Роструд, Рособрнадзор Минобрнауки Региональные органы государственной власти Органы по труду и занятости Органы управления образованием Ресурсные центры профессионального образования Государственные образовательные организации, реализующие программы начального, среднего, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки Общественно-государственные консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) и общественные организации национального уровня в области профессионального образования, кадровой политики, качества трудовых ресурсов Общественно-государственные консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) и общественные организации регионального уровня в области профессионального образования, кадровой политики, качества трудовых ресурсов Структурно-функциональные элементы национальной системы сертификации квалификаций Профессиональные сообщества (гильдии, ассоциации, партнерства) Профессиональные союзы Рекрутинговые (кадровые) агентства Организации – партнеры и организации – посредники: методические и консультационные центры, институты исследования рынка труда Инфраструктурные организации бизнеса и образования: технопарки, бизнес-инкубаторы, малые предприятия вузов, эндаумент-фонды, некоммерческие партнерства Объединения работодателей: -.общероссийские (общероссийские, межотраслевые, отраслевые); - межрегиональные (межотраслевые и отраслевые); - региональные (региональные, межотраслевые и отраслевые) Организации работодателей: - «Опора России», - «Деловая Россия» и др. Торгово-промышленные палаты Межотраслевые (холдинговые) и отраслевые компании и корпорации (Работодатели) Службы управления персоналом Корпоративные университеты, тренинговые центры, центры подготовки кадров, НОУ Предприятия межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний (Работодатели) Кадровые службы предприятий Учебно-производственные центры предприятий Физические лица (учащиеся/ студенты и выпускники государственных ОУ; персонал предприятий; граждане, находящиеся в поиске работы; преподаватели и методисты государственной системы подготовки рабочих кадров ; преподаватели корпоративной системы подготовки рабочих кадров) Модель взаимодействия субъектов государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров Структура описания процессов обмена ресурсами (в т.ч. бизнес-процессов) Общественнопрофессиональная аккредитация программ Создание системы сертификации квалификаций Создание отраслевых методических советов 5 Регламенты разработанные в рамках модели взаимодействия 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Регламент разработки оценочных материалов для оценки профессиональных компетенций лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в условиях взаимодействия субъектов государственной и корпоративной систем подготовки кадров. Регламент создания отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественнопрофессиональной организации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и технических специалистов в условиях взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров. Регламент осуществления общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и технических специалистов в условиях взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров . Регламент взаимодействия государственно и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров в организации и осуществлении сертификации выпускников образовательных организаций и персонала компаний. Регламент взаимодействия в рамках создания и обеспечения деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров. Регламент по организации подготовки преподавателей / администраторов образовательных организаций на базе учебных центров предприятий по вопросам стратегического , технологического развития предприятий / компаний отрасли, формирования корпоративной культуры. Регламент организации мониторинга взаимодействия государственной и корпоративной систем в вопросах подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности уровня СПО с целью распространения лучших практик. 6 Регуляторы Продукты Процесс Информационные сервисы ресурсы Участник 1 Участник 2 Участник 3 Участник 4 Ресурсные потоки Формирование компетентностно-ориентированных оценочных средств 1.Разработка и утверждение спецификации компетентностно-ориентированных оценочных средств 2. Создание группы разработчиков оценочных материалов по программе дополнительного профессионального образования и планирование работ 3. Разработка комплектов компетентностноориентированных оценочных средств для оценки итоговых образовательных результатов по каждому профессиональному модулю программы дополнительного профессионального образования 3.1.Разработка и согласование показателей и критериев оценки компетенций 3.2.Выбор инструментов, способов и форм оценки итоговых результатов по каждому профессиональному модулю и программе дополнительного профессионального образования в целом 3.3.Разработка и утверждение примерной тематики комплексных проектных заданий (курсовых работ по профессиональному модулю) и выпускных квалификационных работ на основе реальных производственных и управленческих проблем предприятия 3.4.Разработка и оформление демоверсий Комплектов компетентностно-ориентированных средств по профессиональным модулям программы дополнительного профессионального образования 3.5.Проведение внутренней экспертизы демоверсий Комплектов компетентностно-ориентированных средств, их апробация в пилотном режиме и доработка 3.6.Проведение внешней экспертизы и согласование с заказчиком проектов Комплектов компетентностноориентированных оценочных средств 3.7.Формирование вспомогательных (организационнометодических и информационных) материалов для организации оценочных процедур по профессиональным модулям программы дополнительного профессионального образования Сертификация квалификаций выпускников и персонала компаний Государственная региональная система профессионального образования и подготовки рабочих кадров Корпоративная система дополнительного профессионального образования и подготовки рабочих кадров Стейкхолдеры и переговорные площадки Общественно-государственные консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) и общественные организации регионального уровня в области профессионального образования, кадровой политики, качества трудовых ресурсов Региональные органы государственной власти Объединения работодателей: - региональные (региональные, межотраслевые и отраслевые) Органы управления образованием Соглашение о сотрудничестве Организации работодателей: - «Опора России», - «Деловая Россия» и др. Профессиональные сообщества (гильдии, ассоциации, партнерства) Положение, приказ, схема закрепления Торгово-промышленные палаты Экспертно-методический центр Межотраслевые (холдинговые) и отраслевые компании и корпорации (Работодатели) Структурно-функциональные элементы национальной системы сертификации квалификаций Ресурсные центры профессионального образования Службы управления персоналом Центры оценки и сертификации квалификаций Государственные образовательные организации, реализующие программы начального, среднего, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки Дого воры Дого воры Соглашение о сотрудничестве Организации – партнеры и организации – посредники: методические и консультационные центры, институты исследования рынка труда, региональные агентства развития квалификаций Корпоративные университеты, тренинговые центры, центры подготовки кадров, НОУ Предприятия самостоятельные и межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний (Работодатели) Кадровые службы предприятий Учебно-производственные центры предприятий наличие в субъекте РФ регионального сегмента общероссийской системы оценки и сертификации квалификаций Блок-схема «Участие субъекта Российской Федерации в осуществлении оценки и сертификации квалификаций» Шаг 1 Формирование регионального сегмента независимой системы оценки и сертификации КОС (СИМ) квалификаций да Ша г2 документ ы 2 3 документы 3 Структуры Региональный общественногосударственный орган (Совет, комиссия) в сфере кадровой политики и формирования стратегии развития квалификаций Формирование регионального сегмента регистра системы оценки и сертификации квалификаций ЦОС К ЦОС К регист р 5 4 Проведение PRкомпании о запуске регионального сегмента общероссийской системы оценки и сертификации квалификаций Процессы 2 договоры Инициирование выполнения процедур наделения полномочиями со стороны национальной системы оценки и сертификации квалификаций нет эксперт ы Запуск выполнения ЦОСК функций, определенных в нормативных документах системы оценки и сертификации квалификаций да Определение / создание некоммерческих организаций в качестве региональных отраслевых или многоотраслевых ЦОСК по массовым и/или региональнозначимым видам деятельности Принятие решения о необходимости методического сопровождения на региональном уровне процедур оценки и сертификации квалификаций по массовым и/или регионально-значимым видам деятельности и/или по видам деятельности, являющимися уникальными / преимущественными для отдельных регионов в масштабе Российской Федерации (с перспективой изменения статуса ЭМЦ с регионального на отраслевой) 1 ЭМЦ Запуск выполнения ЭМЦ функций, определенных в нормативных документах системы оценки и сертификации квалификаций нет Определение некоммерческой организации, позиционируемой в качестве регионального / или межрегионального / или «временно» регионального ЭМЦ, утверждение ее задач и плана работы на период формирования сегмента системы Ша г1 6 Региональные объединения работодателей, профессиональные сообщества Организации, бизнесструктуры Региональное агентство развития квалификаций, иные экспертные и методические структуры Региональные государственные органы исполнительной власти Ша г2 1 Региональный общественногосударственный орган (Совет, комиссия) в сфере кадровой политики и формирования стратегии развития квалификаций 2 3 Региональные объединения работодателей, профессиональные сообщества 4 Организации, бизнесструктуры использование результатов деятельности системы при оценке качества проф. образования, формировании рекомендаций по ФГОС и образовательным программам; в разработке образовательных программ; в государственных процедурах, при разработке нормативноправовых документов, формировании региональных программ; в кадровой политике Участие в работе комиссий ЦОСК Предоставление ресурсов и услуг для оценки и сертификации квалификаций Формирование заказа на услуги по оценке и сертификации квалификаций Участие в отборе и аудите ЦОСК Определение стратегии развития регионального сегмента системы оценки и сертификации квалификаций Блок-схема «Участие субъекта Российской Федерации в осуществлении оценки и сертификации квалификаций» Шаг 2 Обеспечение деятельности регионального сегмента независимой системы оценки и сертификации квалификаций 5 6 Процессы Структуры Образовательные организации Региональные государственные органы исполнительной власти Заключе ние соглаше ний о сотрудни честве Ша г1 Разработка и принятие положения об аккредитаци и программ да нет 1 2 Процессы Структуры Региональные и регионально-отраслевые объединения и организации работодателей, профессиональные 3 Создание в форме НКО РАРК или региональных аккредитацио нных центров (формировани е комиссий) по областям (видам) деятельности 3 Порядок и критерии конкурсного отбора Протоколы Совета Объявления о конкурсе Протоколы заседаний конкурсной комиссии Договоры о наделении полномочиями 4 Региональный общественно-государственный орган (Совет, комиссия) в сфере кадровой политики и формирования стратегии развития квалификаций Наделенные полномочиями со стороны объединений работодателей РАРК и/или региональные аккредитационные центры (комиссии) Договоры, регламенты, документы, методики Опубликованна я информация Положение Договор Информаци онная база Шаг 2 Программы, эксперты, реестр 5 Формирование и актуализация единой информационной базы данных аккредитованных программ Соглашения Положение о центре (комиссии) Письмо в Рособрнадзор о включении центра в общероссийский реестр Разработка и согласование обеспечивающих организационнометодических документов Положение об аккредитации Нормативная база Наличие в субъекте РФ авторитетных некоммерческ их организаций, готовых осуществлять аккредитацио нную деятельность по областям (видам) деятельности Конкурсный отбор региональных аккредитационных центров по областям (видам) деятельности Входы и выходы (документы, продукты и услуги) аккредитация программ Разработка и реализация программ обучения экспертов по аккредитации Профессионально-общественная Блок-схема «Участие субъекта Российской Федерации в осуществлении общественноУстав НКО профессиональной аккредитации Договоры о образовательных программ» (Шаг 1 «Создание наделении региональных агентств развития квалификаций / полномочиями отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ») 6 Наделенные полномочиями со стороны объединений работодателей региональные аккредитационные центры (комиссии), региональное агентство развития квалификаций Проведени е PRкомпании в региональн ых СМИ 7 Государственный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования Шаг 2 «Осуществление процедур общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ» Шаг 2 Нет Наличие сформированной региональной системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ ПО (разработаны и утверждены положение о системе, определены РАРК и/или аккредитационные комиссии по общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных программ профессионального образования (созданы и/или отобраны на конкурсной основе отраслевые аккредитационные центры)) Да Шаг 1 Положения о порядке и процедурах общественнопрофессиональной аккредитации Принятие Положений о порядке и процедурах 1 2 Положение о мониторинге Регламент мониторинга Инструментарий Массив данных Мониторинг актуальности и востребованност и реализуемых аккредитованных образовательны х программ Реализация процедур общественнопрофессионал ьной аккредитации 3 Сертификация квалификаций Входы и выходы (документы, продукты и услуги) Оказанные услуги Аккредитованные программы Рекомендации и аккредитационные свидетельства Информационные базы Нормативная база Общественные рейтинги Основные направления применения Заключение соглашений о взаимном признании документов об образовании по аккредитованным программам 4 Учет в государственной аккредитации Порядок предоставления и рассмотрения сведений Перечень показателей Региональные нормативные акты Соглашения Соглашения Заключение соглашений об учете результатов общественнопрофессиональной аккредитации в процедурах сертификации квалификаций 5 Регулирование процессов учета результатов общественнопрофессиональной аккредитации при проведении государственной аккредитации 6 Процессы Структуры Региональные и региональноотраслевые объединения и организации работодателей, профессиональные сообщества Наделенные полномочиями со стороны объединений работодателей РАРК, региональные аккредитационные центры (комиссии) Региональный общественногосударственный орган (Совет, комиссия) в сфере кадровой политики и формирования стратегии развития квалификаций Образовательные организации государственной и корпоративной систем подготовки кадров Государственный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования Создание совместных методических советов Организация повышения квалификации преподавателей на предприятиях Организация повышения квалификации преподавателей на предприятиях 1) Действующая в субъекте РФ система ИПК (региональных УМЦ) или Вариант «переходного периода» от системы ИПК в рамках региональной комплексной программы И одновременно: 2) Отсутствие лицензий на программы ДПО к ВПО у тренинговых центров, центров подготовки кадров, НОУ ДПО межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний и корпораций, учебнопроизводственных центров предприятий (при условии принятия новеллы проекта закона «Об образовании») Заключение трехсторонни х соглашений об организации подготовки Да Нет 1) механизмы ваучерной системы финансирования повышения квалификации или: 2) механизмы конкурсного распределения регионального заказа на повышение квалификации Разработка и реализация программ переподготовки и повышения квалификации преподавателей на базе государственной образовательной организации ДПО Разработка и реализация программ переподготовки и повышения квалификации преподавателей образовательных организаций на базе корпоративных центров (учебных центров предприятий) Формирование и актуализация единой информационной базы данных программ повышения квалификации преподавателей образовательных организаций по вопросам стратегического, технологического развития предприятий /компаний/ отрасли, формирования корпоративной культуры Организация мониторинга актуальности и востребованности программ по подготовке преподавателей образовательных организаций по вопросам стратегического, технологического развития предприятий/компаний/ отрасли, формирования корпоративной культуры Организация мониторинга взаимодействия Формирование структуры мониторинга Участники (инициаторы) процесса Положение о сотрудничестве по взаимодействию систем подготовки кадров (государственные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере профессионального образования) Положение о мониторинге Положение о центре мониторинга Требования к Центру мониторинга Отбор центра мониторинга Партнеры по организации мониторинга (региональные и регионально-отраслевые объединения и организации работодателей, в том числе, отраслевой принадлежности; ведущие свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации межотраслевые (холдинговые) и отраслевые компании и корпорации) Наделение полномочиями центра мониторинга Центр мониторинга Результат этапа 1. Наделение полномочиями Центра мониторинга 2. Разработка пакета организационнометодических документов для организации мониторинги 3. Утверждение пакета документов по мониторингу и определения лучших практик взаимодействия систем подготовки рабочих кадров и специалистов Подготовительный этап мониторинга Стейтхолдеры (региональные профессионально-отраслевые сообщества и объединения; региональные общественно-государственные консультативные органы и общественные организации, осуществляющие деятельность в области профессионального образования, кадровой политики, качества трудовых ресурсов) Разработка пакета организационно-методических документов для организации мониторинга и определения лучших практик взаимодействия систем подготовки рабочих кадров и специалистов, в том числе: - индикаторов и показателей мониторинга - критерии отбора лучших практик взаимодействия - регламент проведения мониторинга - положение об отборе практик - программа проведения мониторинга - требование к экспертам - смета мониторинга Согласование пакета организационно - методической документации мониторинга и определения лучших практик взаимодействия систем подготовки рабочих кадров и специалистов Реализация мониторинга Договор о взаимодействии по проведению мониторинга Участник процесса (Центр мониторинга) Партнеры по мониторингу Государственная система: Органы управления образованием, региональные ресурсные центры профессионального образования, образовательные учреждения Корпоративная система: корпоративные университеты, тренинговые центры, центры подготовки кадров, НОУ ДПО Представители работодателей: подразделения служб управления персоналом межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний и корпораций, в функции которых входит организация корпоративной подготовки кадров; самостоятельные предприятия и предприятия межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний; подразделения кадровых служб предприятий, в функции которых входит организация подготовки кадров межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний и корпораций; находящиеся на территории субъекта Российской Федерации; самостоятельные предприятия и предприятия межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний; подразделения кадровых служб предприятий, в функции которых входит организация подготовки кадров; учебнопроизводственные центры предприятий Стейтхолдеры (отраслевые и региональные сегменты, а также региональные профессиональноотраслевые сообщества и объединения (гильдии, ассоциации, партнерства); региональные организации – партнеры и организации – посредники: методические и консультационные центры, региональные агентства развития квалификаций Распространение лучших практик взаимодействия Проведение мониторинга -Проведение полевого этапов мониторинга с целью сбора информации по взаимодействию систем подготовки кадров (Цент мониторинга, участники процесса и партнеры) -Формирование массива данных (Центр мониторинга) ; -Обработка и интерпретация результатов (Центр мониторинга и привлекаемые эксперты). Определение лучших практик взаимодействия -Формирование совместных экспертных групп по анализу результатов мониторинга, с целью определения лучших практик взаимодействия систем подготовки кадров и специалистов (Цент мониторинга при участии партнеров); -Работа экспертных групп в соответствии с методикой мониторинга (экспертные группы, Центр мониторинга) -Принятие совместных решений по результатам проведенного мониторинга и материалов экспертных заключений (Участники мониторинга и партнеры); -Определение лучших практик взаимодействия (Участники процесса, партнеры на базе рецензий и предложений, полученных от стейтхолдеров); -Разработка, экспертиза документов обобщающих положительный опыт взаимодействия систем подготовки кадров и специалистов (Центр мониторинга, эксперты) -Согласование документов обобщающих положительный опыт взаимодействия систем подготовки кадров и специалистов (участники процесса и партнеры); -Разработка рекомендаций по применения лучших практик взаимодействия систем подготовки кадров и специалистов (Участники процесса); -Согласование рекомендаций (Участники, партнеры, при участии стейтхолдеров) -Распространение лучших практик (Участники, партнеры, стейтхолдеры) Распространение лучших практик взаимодействия О результатах апробации модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров Апробация модели в 2012 году Экспертные площадки: Владимирская область Краснодарский край Нижегородская область Новосибирская область Республика Коми Смоленская область Забайкальский край Апробационные площадки - Иркутская область Республика Татарстан Сахалинская область Свердловская область Тамбовская область Ульяновская область Ярославская область Распределение регламентов по площадкам 3 1 Регламент - методические советы 8 Регламент - система сертификации квалификаций 4 Регламент - аккредитационные центры Регламент - процедуры ПОА Регламент создания оценочных средств (КОС) 5 7 Регламент - повышение квалификации Регламент - мониторинг 6 1. Регламент разработки КОС Предложенные типовые документы Руководство по разработке оценочных материалов для оценки компетенций выпускников программ дополнительного профессиональног о образования технической направленности Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Забайкальский край Иркутская область Смоленская область Владимирская область Новосибирская область Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 4 документа, из них 1 действующий Новосибирская область: Анкета работодателя (формат) Функциональная карта (формат) Рабочая программа профессионального модуля ПМ.01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» Комплект контрольно-оценочных средств по профессиональному модулю ПМ .01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» (для внутрифирменного обучения на базе ООО «Дом Мод - ЛТ») Внутренняя рецензия на комплект контрольно-оценочных средств по профессиональному модулю ПМ .01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» (для внутрифирменного обучения на базе ООО «Дом Мод - ЛТ») Внешняя рецензия контрольно-оценочных средств по профессиональному модулю ПМ .01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» (для внутрифирменного обучения на базе ООО «Дом Мод ЛТ») Внутренняя рецензия на рабочую программу по профессионального модуля ПМ .01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» (для внутрифирменного обучения на базе ООО «Дом Мод - ЛТ») Внешняя рецензия на рабочую программу профессионального модуля ПМ .01 «Прием заказов на изготовление изделий по профессии «Закройщик» 1. Регламент разработки КОС Предложенные типовые документы Макет Комплекта компетентностноориентированных оценочных средств для итоговой оценки образовательных результатов по профессиональному модулю Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Забайкальский край Иркутская область Смоленская область Владимирская область Новосибирская область Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 9 документов, из них 7 действующих Забайкальский край: Комплект контрольно-оценочных средств по профессиональному модулю ПМ.01. Осуществление технического обслуживания и ремонта дорожных и строительных машин. Смоленская область: Спецификация оценочных средств для оценки дополнительной квалификации «Разработчик проектно-конструкторской документации в программе Autodesk Inventor» План работы творческой группы по разработке и реализации программы дополнительного профессионального образования «Осуществление проектно-конструкторской деятельности предприятий в системе автоматизированного проектирования AutodeskInventor» Положение о квалификационном экзамене по профессиональному модулю дополнительной образовательной программы ПРИКАЗ О создании творческой группы по разработке и методическому сопровождению дополнительной образовательной программы «Осуществление проектно-конструкторской деятельности предприятий в системе автоматизированного проектирования AutodeskInventor». ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ «Создание комплекта проектно-конструкторской документации на основании оптимизации проектных решений в Autodesk Inventor» КОМПЛЕКТ компетентностно- ориентированных оценочных средств для итоговой оценки по профессиональному модулю «Создание комплекта проектно-конструкторской документации на основании оптимизации проектных решений в Autodesk Inventor» в составе образовательной Программы дополнительного профессионального образования «Осуществление проектно-конструкторской деятельности предприятий в системах автоматизированного проектирования» . Владимирская область: 1. Регламент разработки КОС Предложенные типовые документы Перечень нормативных документов, регулирующих различные аспекты разработки оценочных материалов для оценки образовательных результатов по программам дополнительного профессиональн ого образования. Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации Забайкальский край Иркутская область Смоленская область Владимирская область Новосибирская область Забайкальский край: ПОЛОЖЕНИЕ о подтверждении соответствия профессиональной компетентности выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Забайкальского края требованиям уровня квалификации выше установленного основной профессиональной образовательной программой. ПОЛОЖЕНИЕ об экзамене квалификационном по профессиональному модулю в составе основной профессиональной образовательной программы НПО. 2 документа 2. Регламент создания отраслевых аккредитационных центров (комиссий) Предложенные типовые документы Положение о формировании региональной системы общественнопрофессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования Примерное положение об отраслевой аккредитационной комиссии по общественнопрофессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования Примерный устав АНО «Отраслевой аккредитационный центр» Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Сахалинская область Республика Татарстан Краснодарский край Республика Коми Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 1 действующий документ Сахалинская область: Приказом Минобразования Сахалинской области сформирована и утверждена координационная группа по проведению апробации в состав которой вошли представители Минобразования Сахалинской области, ГБОУ ДПО ИРОСО, ОАО «Сахуголь», ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть», ООО «Сфера», учреждений НПО и СПО. 3. Регламент осуществления профессионально- общественной аккредитации программ Предложенные типовые документы Примерное положение об общественнопрофессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования Примерная структура отчета по самообследованию организации по итогам реализации аккредитуемой образовательной программы Примерная методика специализированной экспертизы аккредитуемых программ Рекомендуемые критерии аудита качества реализации аккредитуемой образовательной программы Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 2 документа Республика Татарстан: Нижегородская область Иркутская область Ульяновская область Республика Татарстан Краснодарский край СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии между Министерством образования и науки Республики Татарстан и Торговопромышленной палатой Республики Татарстан Критерии общественно-профессиональной аккредитации, которые включают, как необходимое условие, наличие в учреждении профобразования системы, обеспечивающей непрерывное улучшение образовательных программ. 4. Регламент организации и осуществлении сертификации квалификаций Предложенные типовые документы Приказ государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, «О подтверждении соответствия профессиональной компетентности выпускников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации требованиям уровня квалификации выше установленного квалификационной характеристикой в 201__ году» Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Ярославская область Забайкальский край Нижегородская область Тамбовская область Смоленская область Владимирская область Республика Коми Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 6 документов, из них 2 действующих Нижегородская область: Трехстороннее соглашение о сотрудничестве между министерством образования Нижегородской области, Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Нижегородской области; Соглашение о сотрудничестве Образовательного учреждения и Предприятия по вопросу организации и осуществлении сертификации квалификаций выпускников и работников, Соглашение министерства образования Нижегородской области и Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей о содействии в софинансировании предприятиями и организациями Нижегородской области мероприятий, в том числе проводимых в рамках процедуры сертификации профессиональных квалификаций, Приказ министерства образования Нижегородской области о проведении мероприятий по созданию регионального экспертно-методического центра оценки и сертификации квалификаций, Ярославская область: Примерная форма соглашения между департаментом образования Ярославской области и региональным, регионально-отраслевым объединением работодателей, организацией работодателей, компанией, корпорацией, имеющей структурные элементы корпоративной сети подготовки кадров на территории Ярославской области, о сотрудничестве по вопросам организации и осуществлении сертификации квалификаций выпускников и персонала компаний. Примерная форма соглашения между учреждением профессионального образования Ярославской области и предприятием (организацией) о сотрудничестве по вопросам организации и осуществлении сертификации квалификаций выпускников и персонала компаний, граждан, прошедших неформальное и спонтанное обучение, а также граждан, получивших образование ранее. 4. Регламент организации и осуществлении сертификации квалификаций Предложенные типовые документы Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 6 действующих документов Тамбовская область: Положение о формировании региональной системы добровольной сертификации персонала в Тамбовской области. Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан прошедших профессиональное обучение в различных формах. Примерное положение о центре сертификации профессиональных квалификаций рабочих кадров. Положение о Центре сертификации профессиональных квалификаций рабочих кадров и специалистов Тамбовской областной торговопромышленной палаты. Справочная информация по центрам сертификации профессиональных квалификаций учреждений среднего профессионального образования Тамбовской области. Перечень региональных профессиональных стандартов сертифицируемых профессий. 4. Регламент организации и осуществлении сертификации квалификаций Предложенные типовые документы Схема территориального закрепления образовательных организаций для подтверждения соответствия профессиональной компетентности выпускников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации требованиям уровня квалификации выше установленного квалификационной характеристикой в 201__ году Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации Ярославская область Забайкальский край Нижегородская область Тамбовская область Смоленская область Владимирская область Республика Коми Нижегородская область: Положение о региональном экспертно-методическом центре оценки и сертификации квалификаций, Положение об утверждении состава и обязанностей членов апелляционной комиссии регионального центра оценки и сертификации квалификаций (согласованное с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей), Положение об утверждении состава и обязанностей членов экзаменационной комиссии регионального центра оценки и сертификации квалификаций (согласованное с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей), Положение о Нижегородском региональном центре оценки и сертификации квалификаций (согласованное с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей). Ярославская область: Примерное положение о региональном центре оценки и сертификации квалификаций. Забайкальский край: ПОЛОЖЕНИЕ о региональном Центре оценки и сертификации квалификаций Забайкальского края 12 документов, из них 4 действующих 4. Регламент организации и осуществлении сертификации квалификаций Предложенные типовые документы Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых 3 документа Форма договора на оказание услуг по оценке и сертификации квалификаций Ярославская область Забайкальский край Нижегородская область Тамбовская область Смоленская область Владимирская область Республика Коми Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации Иркутская область: Положение о центре оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах по укрупненным группам профессий и специальностям по направлению 260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров на базе Ангарского техникума общественного питания и торговли Положение об экзаменационной комиссии центра оценки и сертификации квалификаций по направлению 260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров Положение об сертификационной комиссии центра оценки и сертификации квалификаций по направлению 260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров Положение об апелляционной комиссии центра оценки и сертификации квалификаций по направлению 260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров Смоленская область: ПОЛОЖЕНИЕ О независимом центре оценки и сертификации квалификаций Забайкальский край: Программа подготовки экспертов по оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах Иркутская область: Форма заявления на оценку и сертификацию Образец сертификата 5. Регламент создания совместного отраслевого методического совета Предложенные типовые документы Соглашение о сотрудничестве по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров Положение о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Ульяновская область Ярославская область Сахалинская область Свердловская область Тамбовская область Смоленская область Владимирская область Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 6 действующих документов Ульяновская область: Трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между ОГБОУ СПО Ульяновский авиационный колледж, ОГБОУ СПО Ульяновский технический колледж и Центра по развитию и обучению персонала ЗАО «Авиастар-СП» о создании и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена для авиационной промышленности Ульяновской области. Ярославская область: Положение о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки кадров для фармацевтической промышленности Ярославской области Приказ Государственного образовательного автономного учреждения Ярославской области «Институт развития образования» от 30.08.2012 № 01-03/918 «О создании отраслевого методического совета» Концепция областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013-2013 года. Владимирская область: Положение об отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров отрасли «Машиностроение» на территории Владимирской области. Протокол заседания экспертного совета. 6. Регламент по организации подготовки преподавателей / администраторов образовательных организаций на базе учебных центров предприятий Предложенные типовые документы Примерное положение о повышении квалификации преподавателей региональных государственных образовательных организаций по вопросам стратегического, технологического развития предприятий /компаний/ отрасли, формирования корпоративной культуры Проект Соглашения о сотрудничестве по подготовке преподавателей образовательной организации на учебном центре предприятия /компании/ Субъекты Российской Региональные документы, дополнительно Федерации, в которых предложенные в 2012 году по результатам апробации были разработаны в 2012 году 6 действующих региональные документов документы на основе типовых Иркутская область: Иркутская область Свердловская область Положение о повышении квалификации, стажировке, переподготовке преподавателей ОГАОУ СПО Иркутского технологического колледжа Краснодарский край по вопросам стратегического, технологического развития предприятия отрасли, формирования корпоративной культуры на базе учебного центра предприятия. План работы по организации повышения квалификации, стажировки, переподготовки преподавателей ИрТК на базе учебного центра предприятия. Соглашение о сотрудничестве по подготовке преподавателей ОГАОУ СПО Иркутского технологического колледжа в учебном центре предприятия. Учебные планы. Свердловская область: Регламент взаимодействия ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» и ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» по направлению Организация подготовки преподавателей/администрации ОУ по вопросам стратегического, технологического развития предприятий /компаний/ отрасли, формирования корпоративной культуры и т.д. 7. Регламент организации корпоративной систем Предложенные типовые документы мониторинга Субъекты Российской Федерации, в которых были разработаны в 2012 году региональные документы на основе типовых Показатели и индикаторы эффективности взаимодействия субъектов государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров Положение о мониторинге взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров и технических специалистов уровня среднего профессионального образования в субъекте Российской Федерации Положение о Центре мониторинга взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров и технических специалистов уровня среднего профессионального образования в субъекте Российской Федерации Примеры инструментария для стандартизированного мониторинга Забайкальский край взаимодействия государственной и Региональные документы, дополнительно предложенные в 2012 году по результатам апробации 2 документа Забайкальский край: ПОЛОЖЕНИЕ о мониторинге актуальности реализуемых основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования по ключевым отраслям экономики Забайкальского края. РЕГЛАМЕНТ проведения мониторинга актуальности реализуемых основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования по ключевым отраслям экономики Забайкальского края. Рекомендации участников апробации по доработке регламентов А. Формирование нормативного поля для необходимых изменений. • необходимо провести разработку-доработку региональных нормативных актов, которые позволили бы нивелировать несбалансированность нормативно-правовых оснований функционирования государственного образования и корпоративной сети подготовки рабочих кадров в субъектах Российской Федерации по всем апробируемым направлениям взаимодействия (регламентам). • детализировать описание бизнес-процессов по взаимодействию партнеров и участников, подробно описав их сферы влияния и ответственности с учетов региональных особенностей при реализации регламентов. Б. Формирование системы мониторинга как инструмента управления реализуемыми изменениями • для каждого из рассматриваемых регламентов провести детализацию механизмов мониторинга, т.е. разработать критерии и положения по проведению мониторинговых исследований. В. Детальная проработка механизмов финансирования при проведении сертификации квалификации • необходимо провести доработку документа, определяющего расходы соискателя, подавшего заявление на прохождение им процедур оценки и сертификации квалификаций, в соответствии с принятыми ОбщественноГосударственным советом «Рекомендациями по расчету тарифов на выполнение работ по оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах», утвержденных протоколом № 5 от “20” июля 2012 г. (Сайт: http://nark-rspp.ru). Рекомендации по доработке регламентов (2) Г. Усиление методического обеспечения реализуемых изменений •для регламента «Обучение преподавателей…» необходимо разработать методические рекомендации по реализации программ подготовки преподавателей/администраторов на базе учебных центров предприятий; •для регламента «Создание отраслевых аккредитационных центров (комиссий)…» необходимо разработать методические рекомендации по осуществлению отбора отраслевых аккредитационных центров (комиссий); •для регламента «Осуществление общественно-профессиональной аккредитации программ…» необходимы методические рекомендации по учету результатов оценки программ в процедурах государственной аккредитации образовательных организаций; •для регламента «Разработка оценочных материалов …» необходимы методические рекомендации по использованию предложенных методик разработки контрольно-оценочных средств для оценки квалификации соискателя в рамках процедур по оценки и сертификации квалификаций; •для регламента «…осуществление сертификации квалификаций …» необходимы методические рекомендации по формированию региональных центров оценки и сертификации квалификаций, региональные положения о центрах оценки и сертификации квалификаций. Сборник по вопросам взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров Цели сборника: •рассмотреть проблему получения синергетического эффекта, возникающего благодаря комбинированию взаимодополняющих ресурсов государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров, их взаимодополняемости в области внедрения и освоения инноваций, повышению уровня информированности участников взаимодействия, увязки стратегий развития; •обосновать направления внедряемых изменений; •обозначить и предложить решения проблем; •раскрыть региональную специфику Кому будет адресован сборник: представителям профессионального сообщества, работодателям, менеджерам профессионального образования. 38
