Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан Проекты Законов «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного кластера «Парк инновационных технологий» 1 ноябрь 2013 Первые шаги Президент РК на форуме «Инновационный Казахстан-2020» май 2011 года «Две прорывные точки «инноваций будущего» в Казахстане Назарбаев Университет и «Парк инновационных технологий» 2 Поручение Президента РК по закону Из записки заместителя руководителя АП РК на имя Главы государства Поручение Главы Государства от 29 ноября 2012 года №476-5 ПАБ разработать законопроект, определяющий особый статус специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» по аналогии с Законом РК о Назарбаев Университете 3 Международный опыт (+Назарбаев Университет) Проведен анализ международного опыта в области развития инновационных кластеров: «Сколково» «Research Triangle N. Carolina» «София-Антиполис» «Daedeok Innopolis» Россия, США, Франция, Южная Корея. Изучен Закон РК «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд», закон РФ «Об инновационном центре «Сколково» 4 Необходимость нововведений Создание новой системы: 5 Определяющий особый статус ПИТ; закрепленной отдельным законодательством; с новыми возможностями финансирования; обеспечивающей связь инноваторов и их потенциальных потребителей; с возможностью интеграции в международные процессы инноваций; Нововведение Введение понятий: автономный кластерный фонд; инновационный кластер; участник инновационного кластера. Законодательное закрепление компетенций 6 Попечительского совета Управляющего комитета СЭЗ «ПИТ» Автономного кластерного фонда «Парк инновационных технологий» Нововведение автономный кластерный фонд (далее – Фонд) – некоммерческая организация, являющаяся органом управления Парка инновационных технологий, которая: 7 получает автономию при ведении деятельности; имеет финансовый инструмент для поддержки участников; имеет право разрешений; ведет деятельность в рамках закона РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». привлечения иностранных работников без получения Инновационный кластер и его участники инновационный кластер «Парк инновационных технологий» – объединение участников инновационного кластера, призванных стимулировать индустриально-инновационную деятельность; проект участника инновационного кластера – комплекс мероприятий, направленный на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг; участник инновационного кластера – участник СЭЗ «ПИТ», получивший статус участника СЭЗ «ПИТ», а также юридические лица, которые одобрены Попечительским советом. 8 Структура управления инновационного кластера Попечительский Совет (возглавляет Глава государства): определение стратегических задач развития; консолидация представителей бизнеса, предпринимательских ассоциаций и союзов; утверждение перечня участников инновационного кластера; определение проектов участников, финансирование которых осуществляется за счет средств Фонда. Управляющий комитет (возглавляет Премьер-Министр, в состав входят: представители учредителя, научные и педагогические работники, представители общественных объединений, а также иные лица): 9 является высшим органом управления Фонда; регулирует межведомственное взаимодействие; принимает решения по эффективному развитию Фонда; Утверждает бюджетно-финансовую политику Фонда и другое. Источники финансирования Фонда и другие особенности Источники финансирования деятельности Фонда будут формироваться за счет: финансирования, предоставляемого недропользователями в рамках исполнения обязательства по ежегодному финансированию научно-исследовательских, научнотехнических и (или) опытно-конструкторских работ в размере не менее 1% от совокупного годового дохода по контрактной деятельности; добровольных имущественных взносов и пожертвований; поступлений (доходов) от реализации товаров, работ, услуг; дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям и вкладам (депозитам). 10 Механизм предоставления финансирования ПИТ Источники финансирования Фонда Другие + Участники ИК Предложения по проектам Автономный кластерный Фонд (Комиссия) Попечительский совет ПИТ Реализация проектов Управляющий комитет СЭЗ «ПИТ» 11 Цель Создание Кластера инновационного развития с высокой концентрацией: с благоприятными условиями: инноваторов; субъектов частного предпринимательства; субъектов научной и (или) научно-технической деятельности; для взаимосотрудничества участников и заинтересованных сторон; для коммерциализации успешных проектов; в результате устойчивая цепочка: 12 от ИДЕИ до ВНЕДРЕНИЯ Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан Спасибо за внимание! 13