Аналитическая модель пенсионной системы республики Молдова

НЕЗАВИСИМЫЙ
АКТУАРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННОАНАЛИТИЧЕСКИЙ
ЦЕНТР
Аналитическая модель пенсионной
системы Республики Молдова
Кишинев, май 2005 г.
Заказчик:
Министерство труда и социальной
защиты Республики Молдова
(контракт #094-с02-2 от 1.10.04 г.)
Финансовая поддержка:
Всемирный Банк
Разработчики:







Баскаков В.Н. ,
Грызлова А.В.,
Крылова Е.К.,
Наймушин В.В.,
Помазкин Д.В.,
Сынкетру А.,
Яненко Е.А.,
директор, д.ф-м.н., проф.
м.н.с., аспирант
зав.отделом, к.э.н.
вебмастер
зав.отделом, к.э.н.
местный эксперт
с.н.с., аспирант
Выражение благодарности:
Елизавете Ивановой - начальнику
Отдела мониторинга и оценки политики в области
социальной защиты Министерства труда и
социальной защиты Республики Молдова
Елене Никулиной - старшему экономисту
Представительства Всемирного Банка в
Республике Молдова
Назначение модели:




Долгосрочное прогнозирование финансовых
потоков
Оценка финансовой устойчивости Фонда
пенсий и пособий
Оценка влияния параметров пенсионной
системы на уровень пенсионного
обеспечения граждан
Оценка эффективности мероприятий по
реформированию пенсионной системы, и др.
Этапы разработки модели:






Анализ национального пенсионного и
трудового законодательства
Оценка доступной статистической
информации и источников ее получения
Разработка архитектуры аналитической
модели пенсионной системы Молдовы
Написание программного кода и его отладка
Разработка сценариев моделирования
Апробация и тестирование модели
Архитектура модели:
Внешние данные
Сценарий расчета
Демография
Макроэкономика
Доходы
Расходы
Рузультаты
Отчеты
Блок формирования сценариев
Демографический блок
Включает:



Прогноз
численности
населения
Прогноз рынка
труда
Прогноз
численности
пенсионеров
Макроэкономический блок
использует внешний макроэкономический прогноз
Расчет темпа роста заработной платы (W)
Способ 1 :
Способ 2 :


S (t )
W  1  P(t ) 
 1
S (t  1) 

W  1  P(t )1  U (t )  1
P - Темп роста
производительности труда
S - Доля ФОТ в ВВП
P - Темп роста
производительности труда
U - Превышение темпов
роста зарплаты над P
Блок доходов (расчет взносов)
Блок доходов
Параметры
пенсионной
системы
Прогноз
рынка труда
Макроэкономический
прогноз
Поток взносов наемных
работников, фермеров и самозанятых
Блок расходов (расчет выплат)
Блок расходов
Параметры
пенсионной
системы
Прогноз
численности
пенсионеров
Макроэкономический
прогноз
Размер пенсий по возрасту, по инвалидности,
по потери кормильца, социальным
Результаты расчетов и отчеты
Включают:




Около 100
выходных
параметров
Графическое
представление
всех параметров
Стандартный
отчет
Сравнение
сценариев
Разработка сценариев моделирования
предусматривает анализ:






Современной демографической ситуации
Демографических тенденций в
экономической активности населения
Рынка труда и вопросов занятости
Структуры плательщиков пенсионных
взносов
Структуры получателей пенсий
Современной макроэкономической
ситуации
Современная демографическая
ситуация и прогноз:
4 000




3 500
3 000
2 500
тыс. чел
Общая динамика
численности
населения
Рождаемость
Смертность и
продолжительность
жизни
Естественное
движение населения и
миграция
Базовый
демографический
прогноз
2 000
1 500
1 000
500
0
1995
2000
2005
2010
2015
Мужчины
2020
2025
2030
Женщины
2035
2040
2045
2050
Все население
30
число лиц заданного возраста на 100 чел.

25
20
15
10
5
0
1970
1980
1990
2000
Старше 60 лет
2010
2020
2030
Младше 15 лет
2040
2050
Экономическая активность и
занятость населения:
100%



Демографические
факторы изменения
численности активного
населения
Структура и динамика
экономической
активности
Структура и динамика
занятости населения
Сценарии прогноза
экономической
активности населения
80%
60%
40%
20%
0%
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
2000
40-44
2001
45-49
50-54
55-59
60-64
2002
65+
2003
1000
800
тыс. чел.

600
400
200
0
2000
2005
2010
2015
2020
Мужчины
Женщины
2025
2030
Женщины
Мужчины
2035
2040
2045
2050
Плательщики и получатели
пенсионных взносов:
800


Структура и численность
плательщиков
пенсионных взносов
Прогноз численности
плательщиков
Структура и численность
получателей пенсий:
–
–
–
–

по старости
по инвалидности
по случаю потери
кормильца
социальных
Прогноз численности
пенсионеров
600
400
200
0
2000
2010
2020
Наемные работники
Самозанятые
2030
Фрмеры
2040
2050
Наемные сельхоз работники
500
400
тыс. чел.

300
200
100
0
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
несельскохозяйственные
сельскохозяйственные
по инвалидности
по потере кормильца
социальные
прочие
2050
Современная макроэкономическая
ситуация и прогноз:
Среднегодовой индекс потребительских цен (уровень инфляции)
Темп роста ВВП
Доля ФОТ в ВВП



Прогноз реального роста заработной платы
Прогноз темпа роста производительности труда


50
14
45
12
40
10
35
8
30
6
25
4
20
2
15
0
10
-2
5
-4
25
20
0
-6
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
15
10
5
0
1995
2005
2015
2025
2035
2045
-5
-10
2050
-15
Среднегодовой ИПЦ
Доля ФОТ в ВВП
Реальный рост ВВП (правая ось)
Реальный рост заработной платы
Рост производительности труда
Сценарии моделирования:


Базовый сценарий
Повышение пенсионного возраста
–
–


Мужчины 65, женщины 60 лет.
Мужчины 65, женщины 65 лет
Индексация среднемесячного застрахованного
дохода
–
по инфляции
–
по темпу роста заработной платы
Индексация пенсий
–
по инфляции
–
по темпу роста заработной платы
Базовый сценарий:
2.0
1.5
Баланс пенсионной
системы в
процентах к ВВП
1.0
0.5
25
0.0
2000
-0.5
20
-1.0
2010
2020
2030
2040
15
Ставка
(коэффициент)
замещения
10
5
2000
2010
2020
Реальная
2030
Допустимая
2040
2050
2050
Повышение пенсионного возраста
Мужчины 63 года,
женщины 57 лет
1 400
1 200
1 000
1 400
800
1 200
600
2000
1 000
2010
2020
2030
Плательщики
2040
Пенсионеры
800
600
2000
2010
2020
Плательщики
2030
2040
Пенсионеры
2050
Мужчины 65 лет,
женщины 65 лет
2050
Индексация среднемесячного
застрахованного дохода
Баланс пенсионной
системы
2
0
2000
2010
2020
2030
2040
-2
25
-4
20
-6
без индексации
15
по инфляции
по зарплате
10
5
2000
2010
без индексации
2020
2030
по инфляции
2040
по зарплате
2050
Коэффициент
замещения
2050
Индексация размера пенсий
Баланс пенсионной
системы
4
2
0
2000
2010
2020
2030
2040
-2
30
25
-4
50% зарплаты
20
по инфляции
по зарплате
15
10
5
2000
2010
50% зарплаты
2020
2030
по инфляции
2040
по зарплате
2050
Коэффициент
замещения
2050
Пенсионный калькулятор







предполагаемый стаж до
выхода на пенсию,
размер пенсии в старой
системе,
размер пенсии в новой
системе,
суммарный размер трудовой
пенсии,
размер заработной платы в
момент выхода на пенсию,
ставка замещения,
соотношение с прожиточным
минимумом пенсионера.