Система требований

"Первое направление национальной образовательной стратегии - разработка
нового поколения образовательных стандартов“
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев
Федеральный государственный
образовательный стандарт
общего образования
второго поколения (ФГОС)
СИСТЕМА ТРЕБОВАНИЙ
Российская академия образования
1
Особенности ФГОС:
стандарт как система требований
организация и
содержание
К результатам
освоения основных
образовательных
программ
К условиям
К структуре
реализации
основных
основных
образовательных
образовательных
программ
программ
планируемые и
достигаемые
результаты
ресурсы
и условия
2
Общественный договор и государственная ответственность
ФГОС -
конвенциональная норма, реализующая
общественный договор о требованиях к результату общего
образования
СЕМЬЯ
ОБЩЕСТВО
Личностная успешность
Социальная успешность
Профессиональная
успешность
Безопасность и здоровье
Свобода и ответственность
Социальная справедливость
Благосостояние
ГОСУДАРСТВО
Национальное единство
Безопасность
Развитие человеческого капитала
Конкурентоспособность
3
Стандарт общественного согласия
Новый социальный статус ФГОС –
конвенциональная норма, отражающая
социальные потребности и запросы
личности, семьи, общества и государства
4
Новый юридический статус ФГОС
Система
требований
к
результатам
общего образования, его содержанию и
условиям
осуществления
на
всей
территории
Российской
Федерации,
механизм
реализации
как
конституционного
права
каждого
ребенка
на
получение
общего
образования, так и ответственности
всех
субъектов
образовательной
системы за соблюдение этого права
5
ШКОЛА – ФУНДАМЕНТ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
«Основу нашей политики должна составить
идеология, в центре которой – человек. Как
личность и как гражданин»
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев
«Прежде всего надлежит создать гражданина и
когда задача эта будет осуществлена –
гражданственность сама воцарится на Руси.
Сперва гражданин, а потом гражданственность.
А у нас, обыкновенно, проповедуют наоборот»
П.А.Столыпин
6
Новые функции стандарта
Формирование российской (гражданской)
идентичности как фундамента развития
гражданского общества
Обеспечение сочетаемости и
сопоставимости российской и лучших
зарубежных систем образования
Обеспечение гуманизации образования,
создание новой культуры
образовательной среды школы,
привлекательной, комфортной и здоровой
для учащихся, учителей, родителей и
управленцев
7
Требования к результатам образования
Формирование российской идентичности
Ценности российского общества:
• Социальная справедливость
• Жизнь человека, его благосостояние и
достоинство
• Свобода – личная, индивидуальная
• Межнациональный мир
• Семейные традиции
• Патриотизм – вера в Россию, глубокая
привязанность к родному краю
Послание Федеральному Собранию.
8
5 ноября 2008 года
Ценностные ориентиры методологии
образования
«…межнациональный мир – одна из главных наших
ценностей. Фактор способный серьезно упрочить нашу
Федерацию – поддержка национальных традиций и культур
народов России
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев
Российская идентичность
• Этнокультурная и
региональная идентичность
• Гражданская идентичность
• Общечеловеческая идентичность
9
Человек ХХI века
•
•
•
•
•
•
Ориентированность на знание и
использование новых технологий
Активное стремление расширить жизненный
горизонт
Установка на рациональное использование
своего времени и проектирование своего
будущего
Активное финансовое поведение
Здоровый и безопасный образ жизни
Эффективное социальное сотрудничество в
условиях глобализации
10
Требования к результатам образования
«Модернизация школы. Ее главным результатом
должно стать соответствие школьного образования
целям опережающего развития»
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев
От «догоняющей» модели модернизации
образования к «опережающей»,
основанной на российской ценностной,
духовной и культурной базе
Переход от копирования западных моделей
реформирования образования к проектированию
стандартов как важнейшего ресурса
социокультурной модернизации российского
общества, социально-экономического развития
государства
11
Ключевые результаты образования
как ведущей социальной
деятельности общества
•Формирование российской (гражданской)
идентичности
•Консолидация общества в условиях роста его
разнообразия
•Взаимопонимание и доверие друг к другу
представителей различных социальных,
конфессиональных и этнических групп
•Социальное выравнивание общества за счет
доминирования активной части среднего
класса
•Конкурентоспособность личности, общества и
государства
12
Требования к результатам освоения
основных образовательных
программ общего образования
совокупность компетентностей
выпускника образовательного
учреждения, определяемая
личностными, семейными и
государственными потребностями к
результату освоения основных
общеобразовательных программ
13
Требования к результатам: базовые
компоненты
Общие
требования
Начальная
школа
Старшая
школа
Основная школа
Предметные
результаты
Метапредметные
результаты
Личностные
результаты
Система нормативных требований
14
Требования к результатам: система
нормативов
Объекты нормирования:
результаты деятельности
системы
образования: образовательФедеральный и ных учреждерегиональный
ний
уровни
педагогов
обучающихся
инфраструктуры
Внешние службы: лицензирование, аттестация и аккредитация,
внешняя оценка, неперсонифицированные оценочные процедуры
ОУ: проектирование и реализация ОП, внутренняя оценка
Инфраструктуры: обеспечение образовательного процесса 15
Требования к результатам освоения
основных образовательных программ
Требования, соответствующие современным
представлениям об обобщенной структуре
личности и деятельности человека,
характеризующие:
• Интеллектуальную сферу человека
• Ценностно-этическую сферу
• Трудовую сферу человека (ценность труда)
• Коммуникативную сферу человека
• Эстетическую сферу человека
• Физическую сферу человека
16
Требования к результатам освоения основных
образовательных программ, имеющие
универсальное, метапредметное значение
• организация своей деятельности, сотрудничество и
взаимодействие в группе; оценка достигнутого
результата
• ключевые компетентности, имеющие
универсальное значение для различных видов
деятельности; умения работать с разными
источниками информации
• готовность к профессиональному выбору, умение
ориентироваться в мире профессий, в ситуации на
рынке труда, в системе профессионального
образования
• гуманистические и демократические ценностные
ориентации, готовность следовать этическим
нормам поведения в жизни и деятельности, умение
оценивать с позиций социальных и моральных
норм поступки (собственные и других людей)
17
Требования к результатам освоения
основных образовательных программ,
отражающие предметные знания:
• знания о сущности и особенностях объектов и явлений
действительности в соответствии с содержанием
конкретного учебного предмета
• понимание причинно-следственных и иных связей и
взаимозависимостей предметов, их объективной
значимости
• владение базовым понятийным аппаратом, необходимым
для получения дальнейшего образования
• способность и умение на основе полученных навыков и
знаний ориентироваться в мире социальных,
интеллектуальных, нравственных, эстетических
ценностей
• умения применять приобретенные умения, навыки и
знания для решения различных типичных жизненных
ситуаций, а также проблем, связанных с выполнением18
человеком типичных социальных ролей
Требования к результатам образования
Портрет будущего выпускника школы
– гражданина России
• Компетентный в гражданско-правовых аспектах член
общества, осознающий свою сопричастность к судьбе
России
• Уважающий ценности иных культур, конфессий и
мировозренний, осознающий глобальные проблемы
современности, свою роль в их решении
• Мотивированный к познанию и творчеству, обучению и
самообучению на протяжении всей жизни
• Разделяющий ценности безопасного и здорового
образа жизни
• Уважающий других людей, готовый сотрудничать
с ними для достижения совместного результата
• Осознающий себя личностью, способной принимать
самостоятельные решения и нести за них
ответственность
19
Требования к структуре основных
образовательных программ
Система норм,
регламентирующих содержание
и организацию
образовательного процесса,
обеспечивающего достижение
планируемых результатов
общего образования
20
Требования к структуре: базовые
компоненты
Основная
образовательная
программа
Начальная
школа
Старшая
школа
Основная школа
Основные
средства реализации
Целевой
компонент
образовательного процесса
Оценка
Система нормативных требований
21
Требования к структуре: система
нормативов
Объекты
нормирования
Ядро
содержания
образования
Программы Программы
Программы Примерные
воспитания внеуроч- Система
БОП развития
учебные
и социаной деяоценки
УУД
программы
лизации тельности
образовательный процесс:
Другие
материалы
22
проектирование, лицензирование, обеспечение, реализация
Целевая установка системы
образования при проектировании
стандартов второго поколения
Развитие «компетентности к
обновлению компетенций» и
мотивации к обучению на
разных этапах развития
личности учащихся
23
Требования ФГОС и образовательный процес
Фундаме
нтальное
ядро
содержа
ния
Концепция
образователь
ных областей
Универсаль
ные учебные
действия
Примерные
программы
Планируемые
результаты
обучения
УМК
Финансы
Кадры
Мат-тех база
Инфраструктура
Базисный
Базисный
образовательный
план
Т
Внеучебные
Ценност
ные
ориентир
ы
Программы
воспитания и
социализации
Внешкольные
УМК
УМК
24
Базисный образовательный
план начальной школы
Учебные
предметы /
Количество часов в неделю
классы
I
II
Всего
III
IV
Инвариантная часть
Русский
5
5
5
5
20
Чтение
4
4
4
4
16
Иностранный
-
2
2
2
6
Математика
4
4
4
4
16
Окружающий
мир
2
2
2
2
8
Музыка
1
1
1
1
4
Худ.труд
2
2
2
2
8
Физ.культура
2
2
2
2
8
25
ИТОГО
20
22
22
22
86
Базисный образовательный план
начальной школы.
Внеучебная деятельность
направления /
классы
Количество часов в неделю
I
II
Всего
III
IV
Спортивнооздоровитель
ное
3
3
3
3
12
Художественн
о-эстетическое
2
2
2
2
8
Научнопознавательно
е
2
2
2
2
8
Военнопатриотическо
е
2
2
2
2
8
Общественнополезная
деятельность
2
2
2
2
8
Проектная
деятельность
1
1
1
1
4
ИТОГО
10
10
10
10
40
26
Требования к результатам образования
Сформированность российской
идентичности
Знаниевый компонент
• Историко-географический образ России
• Социально-политическое устройство
• Знания о своей этнической и
региональной принадлежности
• Культурное и научное наследие России
• Мировое культурное и научное
наследие
• Ориентация в системе моральнонравственных норм и ценностей
• Основы здорового и безопасного образа
жизни
27
Требования к результатам образования
Сформированность российской
идентичности
Ценностно-мотивационный компонент
• Принятие этнической идентичности
• Любовь к Родине
• Толерантность, готовность к диалогу с
представителями разных культур
• Уважение ценности семьи, здоровья,
труда, окружающей среды
• Сформированность моральнонравственной позиции личности
28
Требования к результатам образования
Сформированность российской
идентичности
Поведенческий компонент
• Участие в школьном
самоуправлении в пределах
возрастных компетенций
• Выполнение норм и требований
школьной жизни
• Умение вести диалог, разрешать
конфликты
• Следование моральным и
нравственным нормам
• Участие в общественной жизни
• Умение строить жизненные планы
29
Требования к условиям реализации
основных образовательных программ
Система нормативов и регламентов
• Кадровых
• Финансово-экономических
• Учебно-материальных
• Материально-технических
• Информационных
• Гигиенических и др.
необходимых для реализации основных
образовательных программ и
достижения планируемых результатов
общего образования
30
Требования к условиям: система
нормативов
Объекты
нормирования
УчебноМатериальноИнформационметодическое
Кадровое
техническая
ное обеспечеобеспечение:
обеспечение
база:
ние: фонды,
книги, ЦОРы,
здания,
базы данных,
средства
оборудование
мультимедиа
наглядности
Финансовоэкономическое обеспечение:
механизмы
и нормативы
образовательный процесс:
обеспечение, лицензирование, реализация, контроль
Оценка
31
Требования к условиям реализации
основных образовательных программ
Важнейшее условие - комфортная,
дружественная по отношению к
учащимся и учителям
образовательная среда, адекватная
задачам достижения
•
•
•
•
•
•
•
Личностного
Социального
Познавательного (интеллектуального)
Коммуникативного
Эстетического
Физического
Трудового развития обучающихся
32
Требования к условиям реализации
основных образовательных программ
Требования к кадровому обеспечению укомплектованность кадрами,
имеющими базовое образование,
соответствующее профилю
преподаваемой дисциплины, и
необходимую квалификацию,
способными к инновационной
профессиональной деятельности,
обладающими необходимым уровнем
методологической культуры и
сформированной готовностью к
непрерывному образованию
33
Требования к условиям реализации
основных образовательных программ
Основными нормативными документами,
содержащими критериальную базу,
соответствующую требованиям ФГОС и
определяющими требования к кадровым ресурсам
учреждения общего образования, являются:
• Тарифно-квалификационные характеристики
(требования) по должностям работников учреждений
образования Российской Федерации
• Положение «О порядке государственной
аккредитации образовательных учреждений и
научных организаций»
• Положение «О лицензировании образовательной
деятельности»
• Положение «Об аттестации кадров образовательных
34
учреждений»
Требования к финансово-экономическому
обеспечению реализации основой
образовательной программы общего
образования
Финансово-экономическое обеспечение —
параметры соответствующих нормативов и
механизмы их исполнения,
обеспечивающие переход от
финансирования затрат учреждений
общего образования к финансированию
результатов их деятельности
35
Требования к финансово-экономическому обеспечению
реализации основой образовательной программы общего
образования
Механизм формирования расходов на реализацию
государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного общего образования в
соответствии ФГОС:
•
•
•
•
определяется модельной методикой введения нормативного
подушевого финансирования
базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает
гарантированную заработную плату
в норму рабочего времени педагогических работников и в
стоимость бюджетной образовательной услуги входит
аудиторная и внеаудиторная занятость
расчет поощрительных выплат по результатам труда
осуществляется с учетом и на основе принципа
демократического, государственно-общественного управления
образовательным учреждением в соответствии с
разработанными образовательным учреждением критериями,
характеризующими качество образования
36
Требования к материально-техническому
обеспечению реализации основой
образовательной программы общего образования
•
Учебно-материальное обеспечение - требования к
качеству и комплектности учебного и учебно-наглядного
оборудования с учетом достижения результатов,
устанавливаемых ФГОС.
• Критерии выполнения требований учебно-материального
обеспечения образовательного процесса:
- Перечни рекомендуемой учебной литературы и
цифровых образовательных ресурсов
- Перечни учебного оборудования для
общеобразовательных учреждений
- Требования к оснащению учебных и административных
помещений общеобразовательных учреждений
37
Требования к информационному обеспечению
реализации основой образовательной
программы общего образования
Требования к обеспечению каждого субъекта
образовательного процесса широким доступом
к информационно-методическим фондам и
базам данных, сетевым источникам
информации, по содержанию соответствующим
полному перечню учебных предметов,
предполагающим наличие методических
пособий и рекомендаций по всем видам
деятельности, а также наглядных пособий,
мультимедийных, аудио- и видеоматериалов
38
Система гигиенических требований к условиям
реализации образовательных программ общего
образования
Требования к следующим компонентам
ресурсного обеспечения:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
участок и здание общеобразовательных учреждений
набор помещений
их оборудование и оснащение
световой и микроклиматический режим учебных
помещений,
учебная мебель и ее расстановка
оформление учебной издательской продукции,
включая электронные издания
технические средства обучения
организация учебного процесса
организация школьного питания
медицинского обеспечения и др.
39
Требования пожарной безопасности к
условиям реализации образовательных
программ общего образования
Требования к наличию:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
первичных средств пожаротушения
автоматической пожарной сигнализации
системы оповещения при пожаре
системы тревожной сигнализации
системы дымоудаления
аварийного освещения зданий
путей эвакуации
систем противопожарного водоснабжения
пропитки огнезащитным составом
деревянных конструкций
40
ФГОС как система требований
Установление четкой взаимосвязи и
взаимообусловленности планируемых
результатов освоения основных
образовательных программ, организации и
содержания образовательного процесса, его
ресурсного обеспечения позволяет создает
систему эффективного управления
качеством образования в
общеобразовательном учреждении
41
Обсуждение standart.edu.ru
42
Контакты
• Кондаков Александр
Михайлович
• Телефон: (495) 789 30 20
• Факс: (495) 689 46 71
• E-mail: AKondakov@prosv.ru
Спасибо за внимание!
43