Аттестация не для галочки - Государственная Инспекция Труда

В канун Всемирного дня охраны труда, который нынче в 10-й раз отмечается в
России, мы встретились с людьми, которых в Прикамье знают как профессионалов в этой
сфере. Разговор получился серьезный и совсем не «юбилейный». Каждый из участников
этого заочного «круглого стола» говорил о своем видении решения проблем, связанных с
сохранением жизни и здоровья почти миллионной армии работающих прикамцев.
Аттестация не для галочки
- В 2012 году в нашем крае впервые достигнут рекордно низкий уровень
травматизма со смертельным исходом, - отмечает заместитель руководителя
Государственной инспекции труда в Пермском крае Сергей КОВАЛЕВ. - На диаграммах
хорошо видна динамика количества несчастных случаев с летальным исходом, начиная с
2006 года. Тогда на производстве погибло 114 человек, а в истекшем году - 44.
СПЕЦЖИРЫ ВЕРНУЛИ ЧЕРЕЗ СУД
Охрана труда - это такая сфера деятельности, в которой даже неплохие результаты
не позволяют нам успокаиваться на достигнутом.
И, думается, не случайно государство поручило именно нашей службе осуществлять
постоянный надзор за аттестацией рабочих мест по условиям труда. В соответствии с
новым порядком проведения работодатели обязаны в течение 10 дней после ее завершения
направить в инспекцию сводную ведомость результатов АРМ.
Анализ представленных материалов свидетельствует, что в этом важном деле
допускается немало формализма. Встречаются просто поразительные вещи, когда и аттестация проведена, и работодатель отчитался, а на рабочих местах все осталось по-старому.
Рекомендации аттестационной комиссии по улучшению условий на рабочих местах не
выполнены.
Спрашивается, кому нужна такая аттестация? Ведь люди продолжают трудиться во
вредных и опасных для жизни и здоровья условиях. В то же время некоторые работодатели,
ссылаясь на то, что рабочие места теперь «аттестованы», перестают предоставлять
работникам компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
К примеру, в ОАО «Губахинский кокс» сразу после проведения аттестации
прекратили выдачу спецжиров и предоставление других льгот заводчанам, занятым на
рабочих местах с вредными условиями труда. Работники обратились к нам с жалобой.
Государственный инспектор труда выехал в Губаху и, разобравшись в ситуации, выдал
руководителю соответствующее предписание. Тот попытался обжаловать его в судебном
порядке. Но 10 апреля 2013 года Ленинский районный суд Перми подтвердил правоту
требований инспектора и отказал работодателю в удовлетворении иска.
К сожалению, сейчас мы все как-то зациклились на одном: «Даешь АРМ!». А ведь
по завершении аттестации нужно обязательно разрабатывать мероприятия по выполнению
рекомендаций аттестационной комиссии. Они должны быть конкретными. С указанием
ответственных должностных лиц, сроков исполнения, сумм и источников финансирования.
И самое главное — их надо реализовать, чтобы обеспечить надлежащие условия труда на
каждом рабочем месте.
ПРОФСОЮЗАМ - КАРТЫ В РУКИ
На этом этапе особенно важна роль общественного контроля. И здесь карты в руки
профсоюзам. Их представители должны работать в составе аттестационных комиссий,
обязательно присутствовать при проведении всех видов замеров. У них есть право и
возможность обжаловать результаты аттестации. А если те, по их мнению, недостоверны,
то потребовать проведения государственной или независимой экспертизы.
Именно профсоюзы должны и могут добиться от работодателей, чтобы аттестация
проводилась гласно. Ее итоги следует выносить на обсуждение собраний профактива и
заседаний профкомов, цехкомов и профгрупп. Именно так и поступают в трудовых
коллективах, где профкомы и первичные профорганизации умело и эффективно
используют все возможности общественного контроля.
В этом году уже запланирована комплексная проверка ООО «Буровая компания
«Евразия». Обязательно побываем мы и на других травмоопасных предприятиях.
ПРОФСОЮЗНЫЙ КУРЬЕР № 17 (1236) • 24 АПРЕЛЯ 2013