Аннотация - МГГУ им. М.А.Шолохова

Аннотация
по 5 этапу Государственного контракта № П1289 "Коммуникационное
сопровождение террористической и контртеррористической
деятельности в странах Европейского союза" (шифр "НК-702П") от 09
июня 2010 по направлению "Юридические и политические науки" в
рамках мероприятия 1.3.1 "Проведение научных исследований
молодыми учеными - кандидатами наук.", мероприятия 1.3 "Проведение
научных исследований молодыми учеными - кандидатами наук и
целевыми аспирантами в научно-образовательных центрах" ,
направления 1 "Стимулирование закрепления молодежи в сфере науки,
образования и высоких технологий." федеральной целевой программы
"Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на
2009-2013 годы.
В предлагаемом научно-техническом отчете представлены результаты
пятого
этапа
исследования
террористической
и
«Коммуникационное
контртеррористической
сопровождение
деятельности
в
странах
Европейского Союза».
Цель пятого этапа исследования – проанализировать механизмы
коммуникационного
обеспечения
террористической
деятельности
этнорелигиозных организаций ЕС и противодействия им. Эта цель ставит
перед исследователем следующие задачи:
•Исследовать основные этнорелигиозные террористические структуры
ЕС и направления их деятельности;
•Рассмотреть средства коммуникационного менеджмента в деятельности
этнорелигиозных террористических структур ЕС;
•Оценить эффект в СМИ и влияние деятельности этнорелигиозных
террористических организаций ЕС на общественное мнение;
•Рассмотреть
принципы
контртеррористической
коммуникационного
деятельности
в
отношении
сопровождения
этнорелигиозных
организаций в странах ЕС.
Также в отчете оценены изменения, произошедшие за последний этап в
деятельности ультралевых и ультраправых террористических организаций
ЕС.
Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что в
последние годы террористическая угроза, существенно возросшая после
терактов 11 сентября 2001 г., претерпела значительные трансформации и
приобрела новое подспорье на европейской почве. В последние годы
наблюдались террористические акты, совершенные как ультраправыми, так и
ультралевыми или этнорелигиозными группами, и во многих случаях
специалисты отмечают решающее значение коммуникационного фактора на
формирование террористической организации.
Литературу, в которой нашли отражение проблемы, послужившие
предметом настоящего исследования, можно предварительно подразделить
на три тематических раздела:
 Исторические, социологические и политологические исследования
терроризма и проблем безопасности.
В данной категории можно отметить работы, посвященные социальной
психологии терроризма, в которых анализируются особенности целевой
аудитории
террористической
пропаганды,
принципы
организации
террористических групп различной идеологии, а также ошибки стратегии
борьбы с терроризмом, допущенные властями стран Запада в ходе «войны с
террором».
Это,
Дипломатической
прежде
службы
всего,
США
М.
работы
бывшего
Сейджмана
[159],
сотрудника
профессора
психологии Джорджтаунского университета Ф. Мохаддама [152], а также ряд
отечественных исследований, таких, как монографии В. А. Соснина и Т. А.
Нестика [160], В. И. Белоножкина и Г. А. Остапенко [134] и других авторов
[132, 133, 135 – 138, 143 – 146, 149 – 151 и т. п.]. Среди зарубежных работ по
проблемам безопасности, на наш взгляд, ценность для исследования
представляет монография британского специалиста Э. Котти, посвященная
проблемам безопасности в современной Европе, отличающаяся, однако,
несколько тенденциозной оценкой действий России, в том числе в борьбе с
международным терроризмом [173].
 Исторические, социологические и политологические исследования,
посвященные этнорелигиозным террористическим и нетеррористическим
организациям [151, 171, 172, 177]. Среди них ценным методологическим
подспорьем стало исследование под ред. Ю. М. Антоняна, в котором впервые
современный терроризм рассмотрен именно как этнорелигиозный [167].
 Исследования в области коммуникационного менеджмента, связей с
общественностью, пропаганды. В этой категории использовалась уже
ставшая классической работа М. Креншоу «Объясняя терроризм» [175], а
также первое исследование в России, посвященное проблеме стратегических
коммуникаций государств на международной арене, – монография Е. Н.
Пашенцева
«Коммуникационный
менеджмент
и
стратегическая
коммуникация» [155]. В книге анализируются малоисследованные проблемы
коммуникационного менеджмента и стратегической коммуникации. Особое
внимание уделяется практике стратегической коммуникации России, США и
Китая в Латинской Америке, на Ближнем и Среднем Востоке, возможностям и
рискам управления в ходе информационного противоборства.
В ходе пятого этапа исследования были задействованы следующие
группы документов и материалов:
 Официальные публикации правительственных органов и силовых
структур, а также политических партий, общественных движений и
организаций отдельных стран Европейского Союза, в которых обсуждается
проблема терроризма и противодействия ему, а также отдельно проблема
ультралевого, ультраправого и этнорелигиозного терроризма и экстремизма;
 Материалы
ультралевых,
ультраправых
и
этнорелигиозных
террористических и экстремистских организаций, в борьбе с которыми
заинтересованы власти Европейского Союза;
 Материалы СМИ, посвященные проблеме терроризма, а также
публикации официальных заявлений представителей европейских властей,
сделанные после крупных террористических атак;
 Материалы
Международного
центра
социально-политических
исследований и консалтинга, Центра коммуникационного менеджмента
Российско-немецкой высшей школы управления Академии народного
хозяйства
при
Правительстве
РФ,
электронные
ресурсы
ведущих
европейских центров и США по проблемам терроризма.
Цель и задачи работы были достигнуты посредством реализации
поставленных задач:
 систематизация и предварительная оценка полученных результатов;
 оценка полноты решения задач и достижения поставленных целей;
 сопоставление
и
обобщение
результатов
анализа
научно-
информационных источников и теоретических исследований;
 оценка эффективности полученных результатов в сравнении с
современным научно-техническим уровнем;
 разработка рекомендаций по возможности использования результатов
проведенных НИР в реальном секторе экономики;
 разработка рекомендаций по использованию результатов НИР при
создании научно-образовательных курсов.
 Апробация отдельных материалов исследования в ходе научных и
научно-практических конференций показала высокий интерес к теме
исследования и подходу к ней с позиций коммуникационного менеджмента,
теории коммуникации, социологии.
 11 апреля 2012 года в рамках ежегодной международной конференции
«Ломоносов 2012» в МГУ им. М. В. Ломоносова (секция «Связи с
общественностью и теория коммуникации») состоялась работа подсекции
«Коммуникационный менеджмент», в которой приняли участие молодые
исследователи из России и Германии (модераторы: научный руководитель
специализации «Коммуникационный менеджмент» отделения «Связи с
общественностью» философского факультета МГУ д. и. н., проф. Е. Н.
Пашенцев, преподаватели специализации д. и. н. А. В. Манойло, к. и. н. О. С.
Полунина). Были заслушаны выступления кандидатов наук, аспирантов,
магистрантов
и
коммуникационного
студентов,
посвященные
менеджмента.
Свое
актуальным
исследование
проблемам
«Борьба
с
ультраправым
терроризмом
в
странах
Европейского
Союза:
коммуникационный аспект» представила руководитель данного проекта.
 25 апреля 2012 г. в Шведском институте международных отношений
состоялся семинар, посвященный политическому коммуникационному
менеджменту в современной России, при этом в центре внимания находились
последние президентские выборы. Основные доклады на семинарах
представили руководитель магистратуры "Новая и новейшая история стран
Европы
и
Америки"
МГПУ,
руководитель
специализации
"Коммуникационный менеджмент" МГУ им. М. В. Ломоносова и Центра
коммуникационного менеджмента РНВШУ РАНХиГС Евгений Николаевич
Пашенцев и старший исследователь Центра исследований и обучения
кризисному управлению Колледжа Министерства обороны Швеции д-р Грег
Саймонз. В семинаре приняла участие руководитель данного проекта.
 26 – 28 апреля 2012 г. в Институте латиноамериканских исследований
Стокгольмского университета прошла конференция Исследовательской сети
"Север – Латинская Америка" (NOLAN) "Латинская Америка в движении:
силы, пространства и личности" ("Latin America in Movement: Power, Spaces
and Subjectivities"). Свое исследование «Ethno-religious terrorism in the
European Union and Latin America: Common Habits and Distinctions»
представила руководитель данного проекта.
Использование результатов настоящих НИР возможно при разработке
коммуникационных стратегий защиты государственных органов, а также
предприятий реального сектора экономики от террористической угрозы.
Также применение результатов исследований данного этапа представляется
целесообразным при разработке корпоративной культуры предприятия,
сотрудничающего
культурным
со
специалистами,
общностям,
в
целях
принадлежащими
предотвращения
к
различным
воздействия
террористической пропаганды на сотрудников.
Результаты данного этапа НИР при разработке программ подобных
тренингов и методических материалов к ним могут использоваться при
анализе
структуры
коммуникационное
специальных
противодействие
подразделений,
осуществляющих
террористической
угрозе,
места
социологических и психологических служб на предприятии или в
государственном органе.
Результаты
НИР
могут
использоваться
при
создании
научно-
образовательных курсов по новейшей истории, политологии, социологии,
коммуникационному менеджменту. При этом возможно как введение
дополнительных тем для изучения в базовые курсы, так и разработка
специальных
курсов
на
тему
контртеррористической деятельности.
коммуникационного
обеспечения