Сравнительная характеристика бюджетного и автономного
реклама
Государственное (муниципальное) бюджетное образовательное учреждение (БУ) Автономное образовательное учреждение (АУ) Является бюджетным учреждением. Финансируется в виде бюджетных ассигнований на выполнение заданий по установленным нормативам на основании Без согласия собственника не может распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления. Самостоятельно распоряжается только имуществом, полученным из внебюджетных источников (доходы от внебюджетной деятельности учитываются на отдельном балансе) Отвечает по своим обязательствам за находящиеся в его распоряжении денежные средства в пределах доведенных бюджетных лимитов, а также полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, поступают в доход бюджета Понятия «крупная сделка» и «сделка, в отношении которой имеется заинтересованность» не используются в деятельности бюджетного учреждения Осуществляет образовательный процесс, т. е. реализует образовательные программы и (или) обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие органы, предусмотренные уставом. Непосредственное управление образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель БУ Финансово-кредитное обслуживание осуществляют органы федерального казначейства или финансовые органы Открывает для расчета лицевые счета в федеральных органах казначейства. Расходует бюджетные и внебюджетные средства в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд Не является бюджетным учреждением. Финансовое обеспечение задания учредителя автономного учреждения осуществляется в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета Без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом вправе распоряжаться, если иное не установлено законом Отвечает по своим обязательствам за собственное имущество, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником на правах оперативного управления или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения, а АУ не отвечает по обязательствам собственника Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений, поступают в доход автономного учреждения «Крупная сделка» и «сделка, в отношении которой имеется заинтересованность» совершаются после предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения Реализует установленное учредителем задание в соответствии с предусмотренной уставом автономного учреждения основной деятельностью Органами автономного учреждения являются: - наблюдательный совет автономного учреждения, - руководитель автономного учреждения, - иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы Финансово-кредитное обслуживание осуществляют кредитные организации, банки Открывает расчетные счета в банках или иных кредитных организациях. Расходует бюджетные и внебюджетные средства без проведения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Неизрасходованные в текущем финансовом году внебюджетные средства изымаются в бюджет и не учитываются в смете следующего года Уплачивает только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода вне зависимости от размеров дохода Для бюджетных учреждений предусмотрена обязанность вести раздельный учет доходов и расходов, полученных и произведенных в рамках целевого финансирования, и других доходов (расходов). Предусмотрены особенности признания расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала, иное в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Государственные и негосударственные образовательные учреждения могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством для некоммерческих организаций Изменение типа на автономное учреждение возможно по инициативе или с согласия бюджетного учреждения (договоренность учредителя и учреждения) Неизрасходованные в текущем финансовом году внебюджетные средства не изымаются в бюджет, могут использоваться в следующем финансовом году Вправе уплачивать квартальные авансовые платежи по налогу на прибыль лишь на общих основаниях (если размер выручки в предыдущих четырех кварталах не превышал в среднем 3 млн рублей за каждый квартал) Особенности ведения налогового учета, предусмотренные для бюджетных учреждений, на автономные учреждения не распространяются Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного (муниципального) учреждения Изменение типа на бюджетное учреждение возможно по решению учредителя автономного учреждения (в одностороннем порядке) Бюджетные учреждения не вправе применять упрощенную систему налогообложения (подп. 17 п. 3 ст. 346.12 НКРФ) Автономное учреждение, доход которого за девять месяцев текущего года не превысил 15 млн рублей, имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, так как ограничения касаются исключительно бюджетных учреждений Бюджетное учреждение заключает договор аренды, договор безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления, по результатам конкурса или аукциона Автономное учреждение заключает договор аренды, договор безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования недвижимым имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления, по результатам конкурса или аукциона
