Образец заявления Раменское

И.о. прокурора г. Раменское
Московской области
Малютину А.И.
140100, МО, г. Раменское
ул. Ногина, д.8
От Ивановой А.П.
140109, МО, г.Раменское
Ул. Громова, д.15, кв. 81
8-903-085-23-41
Заявление
Уважаемый Андрей Иванович!
Я , Иванова Алла Петровна, являюсь матерью ребенка-инвалида, Ивановой Ксении Сергеевны,
12.09.2011 г.р., проживающей по адресу: г. Раменское, ул. Громова, д.15 кв. 81. Справка об
инвалидности № 3395224 серия МСЭ-2011, выдана 23.12.12г. « Бюро №15-филиалом ФКУ «ГБ МСЭ
по МО», СНИЛС 166-905-163 76.
Моя дочь, в соответствии со ст.ст. 11, 11.1 ФЗ № 181 от 24.11.1995г. « О социальной защите
инвалидов в РФ» имеет право на реабилитацию, в том числе на обеспечение техническими
средствами реабилитации (ТСР), в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
(ИПР) инвалида. Карта ИПР №253 к акту освидетельствования № 1795 Ивановой К.С. была выдана
«Бюро №15 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ ПО МО» 14.08.2014 г. сроком действия до 12.05.2029 г.
В 2014 году, согласно статье 26.8 ФЗ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ, исполнительным органом
государственной власти субъекта РФ по исполнению возложенных на него полномочий по
предоставлению мер социальной защиты детей-инвалидов по месту их жительства в 2014 году
являлось Управление социальной защиты населения г. Раменское.
Поскольку соцзащитой в 2014 прописанные в ИПР моего ребенка ТСР не предоставлялись по
причине отсутствия государственных контрактов с поставщиками гос. услуг, я была вынуждена
приобретать жизненно необходимые для здоровья моей дочери ТСР за счет средств
семейного бюджета.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 « О порядке
обеспечения инвалидов ТСР», Приказа Минздравсоцразвития РФ от № 57н « Об утверждении
порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом ТСР», инвалиды(их
законные представители) имеют право на получение компенсации за самостоятельно
приобретенные ТСР в строго определенные сроки: решение о выплате компенсации принимается
уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате компенсации.
В 2014 году я приобрела и подала в управление социальной защиты населения г. Раменское
заявления о выплате мне компенсации за ТСР:
-подгузники на сумму 8 660 руб., Уведомление о приеме документов на возмещение расходов по
приобретению ТСР (изделия) №994 от 18.08.2014 года.
-ходунки на колесах, сумма 27 500 руб., Уведомление № 1199 от 11.09.14 г.
-сложную ортопедическую обувь, сумма 9 950 руб., Уведомление № 1465 от 21.10.14 г.
-Туторы на голеностопный сустав (2 шт.), сумма 22 890 руб., Уведомление №1611 от 18.11.14 г.
-подгузники, сумма 7 851 руб., Уведомление № 1678 от 2.12.14 г.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г № 57н, все указанные в
заявлениях суммы чеков, в соответствии с действовавшими на момент законных сроков
принятия решений о выплате компенсаций максимальными суммами выплат за соответствующие
ТСР, информация о которых располагалась на официальном сайте соцзащиты МО, подлежали
компенсации в полном объеме, т.е. в сумме 76 851 руб.
Однако, ссылаясь на отсутствие необходимых финансовых средств, Управление соцзащиты
г.Раменское в 2014 году выплаты по заявлениям о компенсации за ТСР, поданные гражданами в
период с августа по декабрь 2014 года, в законные сроки не произвело.
С 1 января 2015 года в г. Раменское и Раменском районе функции по обеспечению инвалидов
ТСР и выплате компенсаций за самостоятельно приобретенные инвалидом ТСР, в соответствии с
решением Правительства РФ, были переданы от соцзащиты в Московское областное
региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС), филиал №38 по адресу: г.
Жуковский, ул. Гагарина, д. 5А ( филиал ФСС в г .Раменское был упразднен 2 года назад за
ненадобностью).
Все задолженности по выплатам задолженностей от соцзащиты за 2014 год также перешли в ФСС.
Только в конце апреля текущего года ФСС г. Жуковского, г.Раменское и Раменского района начало
выплаты задолженностей по компенсациям за самостоятельно приобретенные в 2014 году ТСР.
Но: выплаты производит не по перечню предельных сумм компенсации, действовавшему в 2014
году на момент подачи заявлений в соцзащиту и принятия решений о выплате компенсаций, а в
соответствии с перечнем сумм, опубликованном в апреле 2015 года на официальном сайте ФСС
МО.
23.04.2015 года ФСС перечислило на мой банковский счет сумму 18889,44 руб. Как пояснили в
ФСС, данная сумма является компенсацией по заявлениям за 2014 год, в соответствии с перечнем
предельных сумм компенсации 2015 года.
Конкретно по каждому ТСР мне компенсировали:
-Ходунки 2 800 р.,
-обувь ортопедическая 6 914 р.,
-тутор на голеностопный сустав 7 432 р.,
-подгузники 1 743.44 р.,
Итого 18 889,44 руб. вместо законных 76 851 руб.
Считаю, что вышеперечисленные действия ФСС нарушают права моей дочери, в том числе
гарантированные Конституцией РФ.
В силу правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в сохраняющих
свою силу актах, изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести
к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня их
предоставления. Согласноч.2 ст.153 ФЗ от 22.08.2004 года №122-ФЗ, при издании органами
государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления нормативных
правовых актов должно быть соблюдено условие о том, что при изменении порядка
реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан, совокупный
объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия
предоставления ухудшены.
Также считаю необходимым озвучить следующий факт: в начале 2015 года в ФСС г.г. Жуковского,
Раменского и Раменского района всем, перед кем у соцзащиты остались задолженности по
выплатам компенсаций, в принудительном порядке следовало написать заявления в ФСС о
выплате компенсаций по чекам за ТСР, приобретенные в 2014 году и не оплаченные соцзащитой в
установленные Законом сроки. Считаю, что возможная ссылка ФСС на наличие подобных
заявлений от инвалидов ( их законных представителей), не может являться законным
обоснованием их действий: ни одна услуга не может быть оказана два раза, а заявления о
компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами ТСР уже были официально поданы и
приняты в Управление социальной защиты в 2014 году, решение о выплате компенсации было
принято в установленные законом сроки, и подлежит неукоснительному исполнению.
В свете вышеизложенных фактов, прошу Вас:
-проверить обоснованность и законность действий ФСС;
-принять меры по восстановлению прав моего ребенка, в том числе путем обращения в суд;
-привлечь к ответственности лиц, допустивших вышеперечисленные нарушения.
О принятых мерах прошу сообщить в мой адрес.
Приложения:
1.
2.
3.
4.
5.
Свидетельство о рождении ребенка, копия
Свидетельство об инвалидности ребенка, копия
СНИЛС ребенка, копия
ИПР ребенка, копия
Уведомления от соцзащиты о приеме документов на возмещение расходов по
приобретению технических средств реабилитации за 2014 год, копии, 5 шт.
6. Заявление в ФСС о предоставлении информации по сумме выплаченной компенсации,
копия
7. Ответ от ФСС, копия
8. Платежное поручение на сумму от ФСС, Сбербанк, копия
С уважением,
Иванова Алла Петровна
Дата
подпись