Теоретические основы финансирования высшего образования

Теоретические основы финансирования высшего образования
В последнее десятилетие в России наблюдается рост интереса к образованию, как со
стороны частных лиц, так и со стороны общества в целом. Одним из аспектов
реформирования системы образования является модернизации финансирования
образования. При этом предполагается привлечь денежные средства всех
заинтересованных лиц.
Наилучшим решением проблем финансирования высшего образования является
смешанное финансирование. И основная проблема, которая здесь возникает – это
определение соотношения между финансированием различных экономических агентов.
Для определения данного соотношения мы будем исходить из предпосылок модели
теории человеческого капитала.
1. Теория человеческого капитала исходит из предпосылок неоклассической
экономической школы: все экономические агенты являются рациональными.
2. Человек рассматривается как особая форма капитала
3. Любые затраты направленные на увеличение человеческого капитала называют
инвестициями в человеческий капитал
4. В структуре инвестиций в человеческий капитал обычно выделяют следующие виды
затрат: на здравоохранение; на воспитание детей; на организованное обучение; на
обучение на производстве; на поиск работы и улучшение мобильности рабочей силы; на
поиск информации о ценах и доходах, позволяющие снизить фактор неопределенности и
риска при вложении в человеческий капитал.
5. Инвестиции в человеческий капитал могут осуществляться четырьмя
экономическими агентами: домашними хозяйствами; отдельными индивидами; фирмами;
государством.
6. Расходы (или инвестиции) всех экономических агентов определяют расходы
общества на формирование человеческого капитала.
Предпосылки модели
1. В структуре инвестиций в человеческий капитал рассматриваются только
инвестиции в образование
2. Решение о получении профессионального образования принимается отдельным
индивидом.
3. В данной модели не рассматривается инвестирование в человеческий капитал со
стороны фирм.
В модели принятия решения об инвестировании в профессиональное образование
рассматриваются только два экономических агента: индивид и государство
Цель исследования – определить, в какой пропорции должны распределяться
расходы на высшее образование между двумя экономическими агентами: государством и
индивидом. Для этого необходимо определить расходы на которые готов пойти индивид
при финансировании высшего образования и общественный расходы. Исходя из этого
можно найти объем государственного финансирования.
Индивидуальные инвестиции
Критерием эффективности инвестиций в высшее профессиональное образование
будет значение чистой текущей стоимости.
k
n
Ij
 Ci
NPV  


i
j
i  0 (1  r )
j  k 1 (1  r )
где k - количество лет обучения;
n - количество лет трудоспособного возраста;
r - индивидуальная ставка дисконта;
Ci - издержки на получение образования;
Ij - выгоды от инвестиций в образование.
Нулевое значение чистой текущей стоимости можно трактовать, как минимальный
интерес индивида при инвестировании в образование.
Общественные расходы.
Согласно закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
объем финансирования должен быть не менее 3% ВПП. Будем считать, что данный
уровень финансирования является эффективным.
Параметры расчетов
1. индивидуальная норма дисконта равна 6%.
2. разница в доходах лиц со средним и высшим образованием составляет 45%
3. заработок индивида, не имеющего высшего образования, равен 2000-2500 руб. в
месяц
4. индивид принимает решение о продолжении обучения сразу после окончания
средней школы, то есть в 17 лет
5. количество лет обучения в вузе составляет 5 лет
6. возраст выхода на пенсию 60 лет
7. все выплаты идут на начало периода и равномерно распределяются по годам
8. расходы общества на высшее профессиональное образование составляют 3% ВВП
Результаты
1. минимальные расходы, на которые готов пойти индивид при получении высшего
образования составляют 24 – 28 тыс. руб. в год (без «упущенных заработков»)
2. расходы общества на одного студента равны 56 тыс. руб. в год
3. расходы государства на одного студента должны быть равны 28-30 тыс. руб. в год