Божко Л.Л., проректор по УиНР, д.э.н. Рудненский индустриальный институт, г. Рудный РОЛЬ КАРТЫ КОМПЕТЕНЦИЙ И ЗНАНИЙ В РАЗВИТИИ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ Аңдатпа: мақалада шекаралық аймақтарды инновациялық дамыту мақсатында құзіреттілік пен білімдер картасын жасау ұсынылады; шекаралық ынтымақтастықты дамытудың әдістемелік жолдары қарастырылады. Аннотация: в статье предлагается концепция создания карты компетенций и знаний с целью инновационного развития приграничных регионов; рассматривается методология развития приграничного сотрудничества. Региональная конкурентоспособность в большой степени зависит от способности региональной экономической структуры удовлетворять спрос не только внешнего рынка, но и мирового. Однако создание новшеств поддерживается на данный момент в основном региональными или национальными программами, или инициативами, т.к. созданная продукция в большинстве случаев ориентирована на внутренний рынок. Таким образом, компании зависят от региональной структуры системы инновационного менеджмента и поддержки инновационных услуг. Более того существует огромный дефицит совместных попыток развития инициатив, продвигающих транснациональные предпринимательские структуры и способствующих построению международной сети. В контексте инновации и знаний, основанных на региональных стратегиях в приграничной зоне, необходимо обратить внимание на значимость взаимодействия бизнес-среды и вузов. Согласно проведенным опросам, представители бизнес-структур и региональных властей считают, что вузы слишком теоретизарованы и далеки от реальности. Проведенный опрос показал, что менее 5% инновационных компаний используют информацию и знания вузов. Для предприятий малого и среднего бизнеса часто очень трудно найти подходящего эксперта или контактное лицо - представителя академической среды, а возможности сотрудничества чаще всего неизвестны. Являясь важным источником знаний и информации, вузы, не желая того, закрыты для общественности, и сконцентрированы в основном на классическом образовании и исследовательской деятельности. Ученые вузов обычно сотрудничают с представителями бизнес-среды без какого-либо желания извлечь экономическую ценность и социальную выгоду из знаний, которые они развивают. Таким образом, знания порождаются, в основном, ученым обществом для самих себя, а инновационные идеи циркулируют в их среде долгое время, т.к. процесс коммерциализации инноваций сильно растянут во времени. Конкурентные преимущества предприятий малого и среднего бизнеса в приграничных зонах, в основном, базируются на низкой стоимости производимой продукции или оказанной услуги, или местных природных ресурсах, а не на уникальной инновационной составляющей. Кроме того, уровень интенсивности инновационной деятельности в приграничье достаточно неравномерен в контексте концепции «центра» и «периферии». Для развития бизнес-среды инновационных знаний предлагается использовать интеграционный подход. Основной целью данного подхода может стать повышение конкурентоспособности технологическиориентированного бизнеса в приграничных регионах посредством оказания инновационной поддержки. Целевые установки предлагаемого интеграционного подхода: совершенствование системы предпосылок для бизнеса (особенно в секторе, ориентированном на технологии) в приграничной зоне посредством развития международного сотрудничества; совершенствование международного сотрудничества между предприятиями малого и среднего бизнеса путем согласованного решения организационных, технических и административных вопросов в конкретной бизнес-среде; улучшение обмена информацией путем создания общей приграничной карты компетенций и знаний, идентифицирующей региональные ключевые области интересов; отражающей лучшую практику в области предпринимательства, содержащей информацию о существующих зарубежных моделях приграничного сотрудничества; усиление потенциала предпринимательства для международного бизнеса в приграничной зоне путем проведения тренингов, ориентированных на практику, сфокусированных на предпринимательстве и межкультурной тематике, развивающих компетенции и, следовательно, способствующих интеграции рынка труда в приграничной зоне. В контексте рассматриваемого подхода целесообразно выделить 3 этапа: исследовательский, исполнительский и этап распространения. В рамах исследовательского этапа следует согласовать политику, проводимую на региональном уровне с целью инновационной поддержки малых и средних предприятий, функционирующих в сфере международного бизнеса. Необходимо оценить целесообразность создания кооперационных структур между вузами, научными парками и бизнес-средой в приграничной зоне. Результат проведенной оценки следует представить в виде отчета. Также следует подготовить каталог компетенций в академических или исследовательских институтах (сторона поставок). Основные выводы, полученные в результате анализа, следует представить в виде карты компетенций и знаний, подготовленной для участвующих приграничных регионов, отражающей региональный спрос и предложение: идентификацию региональных ключевых интересов и областей компетенций (включая региональную политику) для инновационной поддержки приоритетных бизнес-секторов; идентификацию предложенных услуг, включая оценку соотношения «цена - качество», а также региональные характеристики (со стороны поставок – научные парки и релевантные общественные организации, со стороны спроса – компании, вновь создающиеся бизнес-структуры); выявление лучших практик и проблемных областей для международной предпринимательской деятельности; идентификацию существующих зарубежных моделей сотрудничества предприятий малого и среднего бизнеса и новых бизнес-структур. В процессе подготовки карты компетенций и знаний необходимо выработать общую стратегию в области региональной политики, содержащую целевые установки в контексте инновационного менеджмента и сотрудничества между академическим и деловым миром на горизонтальном (например, зарубежное сотрудничество между научными парками) и вертикальном уровнях. Важной составляющей является работа в области развития предпринимательства в технологически ориентированном секторе экономики с помощью целевой поддержки начинающих предпринимателей, роста профессионализации и трансферта инноваций между вузами и компаниями, развития инновационного бизнеса в приграничных регионах. Главной задачей является координация и развитие сотрудничества между следующими областями: областью знаний (вузы, научные парки, региональные инновационные общественные объединения); административной областью (местная власть и региональные организации); предпринимательской инновационной областью. Весь комплекс мероприятий предлагается провести в рамках Приграничного предпринимательского Кубка, проведение которого позволит ускорить процесс коммерциализации инноваций и сформировать команду инноваторов под руководством экспертов-представителей научного и делового мира. Первоначально бизнес-идею следует подвергнуть тестированию и в случае положительного результата начать процесс ее коммерциализации. Деятельность в рамках Приграничного предпринимательского Кубка предлагается осуществлять в 3 этапа: тендер инновационных бизнес-идей, тренировка участников команды инноваторов, реализация инновационной бизнес-идеи. Во время первого этапа необходимо объявить конкурс бизнес-планов инновационных проектов, далее сформировать команду инноваторов, представляющих приграничные регионы. На этапе тренировочных занятий для участников команды инноваторов следует провести мастер - классы по инновационному предпринимательству (с усиленной практической направленностью в области региональной деловой среды). Участников команд с каждого приграничного региона должны готовить эксперты из университетов и компаний других регионов. Например, для проведения мастер-классов для участников команды из Костанайской области Республики Казахстан будут привлечены эксперты из Челябинской области Российской Федерации. Руководящая группа, состоящая из экспертов университетов и компаний, должна сопровождать каждую команду. Участвующая команда также может свободно выбрать своего руководителя. Кубок формально начнется с общей встречи руководителей компаний, где каждая команда будет формально представлена друг другу. Каждая команда получит офис в технологическом или научном парке в регионах участия на 6 месяцев (т.е. ожидаемая продолжительность Приграничного предпринимательского кубка). В течение этого периода команды должны: подготовить свои бизнес-идеи для рынка, развить рыночную стратегию для их региона, улучшить свои деловые способности, получить информацию о деловой среде региона соперников, развить бизнес стратегию для выхода, по меньшей мере, хотя бы на один рынок зарубежного региона. В области поддержки зарубежного предпринимательства целесообразна административная поддержка с целью контроля за деятельностью региональных бизнесменов и предпринимателей. Будет сформирован комплекс контрольных бизнес услуг, относительно нужд региона, интересов и особенностей. Услуги интернационализации будут представлены специально созданным сервис центром, который управляет НИОКР. Более того, полученная аналитическая информация будет проанализирована и переведена в план действия для работы сервис центра. В течение последнего периода, сервис центр примет участие в заключительном осуществление проекта (включая обеспечение транснациональных бизнес услуг и практической деятельности в форме открытых семинаров для международных/предпринимательских и межкультурных навыков для представителей малого и среднего бизнеса). Таким образом, основными качественными результатами развития приграничных территорий станут укрепление приграничного сотрудничества, рост производительности факторов производства, развитие и укрепление национальной инновационной системы, снижение уровня концентрации экономики и усиление роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации, рациональная организация производительных сил индустриального сектора, рост качества человеческого капитала. Приграничные регионы могут стать ведущими операторами по развитию инновационной инфраструктуры. Формирование и развитие индустриально-инновационной инфраструктуры приграничного сотрудничества, создание и внедрение наукоемких технологий и конкурентоспособной продукции секторов «экономики будущего» позволят Казахстану развивать инновационную экономику. Список литературы 1.Монбриаль Т.де Действие и система мира / Пер. с франц. – М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2005. С.160-161. 2. Кузнецов А.В. Интернационализация российской экономики: Инвестиционный аспект. М.: КомКнига, 2007.С.117.