Трансграничные проекты

Международная научно-практическая конференция:
«Проект Евразийского экономического союза: межрегиональное
сотрудничество», Полтава, 10-11 октября 2013
Трансграничные проекты реальный шанс
инвестиционного развития
приграничных территорий
Докладчик:
Алла Порятуй
Консалтинговая компания «Бизнес-Эксперт»
г. Харьков
Деловой совет ТПП белорусско-российскоукраинского приграничья http://dstpp.com
Создан торгово-промышленными палатами приграничных областей РФ,
Белоруссии и Украины в апреле 2008 г. Начал фактическую работу в
декабре 2009 г., когда Консалтинговая компания «Бизнес-Эксперт»
приступила к обязанностям Секретариата.
Акцентирую внимание на том, что ДС ТПП является ПРОЕКТОМ
Исполкома Совета руководителей приграничных районов. Последнее
заседание Совета – 2004 год.
Основная цель работы ДС ТПП – развитие делового и инвестиционного
климата приграничных регионов.
Силами и средствами компании «Бизнес-Эксперт» был создан, наполнен и
продвинут в Интернет сети сайт http://dstpp.com
Вся информация, изложенная ниже в докладе, имеется в свободном
доступе на указанном сайте.
.
Реально выполненные компанией работы по проекту «ДС ТПП»:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Создана единая законодательная база, регулирующая приграничное
сотрудничество трех стран.
Внедрен принцип плановой работы.
Создана база данных из более 5 тыс. реально работающих бизнесов
разных профилей в приграничных областях.
Проведено впервые и пока единственное за 20 лет разделенного
единства обзорное исследование инвестиционного климата
белорусско-российско-украинского приграничья.
Разработана и введена в работу модель Центра привлечения
инвестиций в приграничные регионы. Основной источник получения
инвестиционных проектов через периодическое проведение Ярмарок
бизнес-идей и Выставок инвестиционных проектов чередуя места
проведения в каждом из 17-ти приграничных регионов. Имеются
Положения о форматах работы, требования к проектам как
инвестиционным продуктам, Положения об экспертном совете.
Создан учебный центр практического бизнеса ДС для получения
знаний по использованию рыночных инструментов в управлении
бизнесом
Продолжение перечня работ
Создана площадка для развития школы
наставничества
8) Создана площадка для получения консультаций у
специалистов по разным текущим вопросам бизнеса
9) Создана и внедрена платформа для ежедневного
общения представителей бизнеса трех государств в
виде Доски объявлений и Форума
10) Создана и внедрена в практику ежедневная работа
по формированию ленты новостей, поступающих в
секретариат ДС из официальных источников от
партнеров на уровне областных администраций,
правительств, Советов, СМИ, и пр.
11) Внедрена в практику адресная рассылка всем
предприятиям приграничья, находящимся в базе
данных ДС, а также всем партнерам, еженедельного
Новостного дайджеста, где аккумулированы
главные региональные новости.
7)
продолжение
12) Внедрена в практику адресная рассылка всем предприятиям
приграничья, находящимся в базе данных ДС, а также
официальным партнерам, единственного в приграничье
Бюллетеня приграничного сотрудничества.
13) Внедрена система публикаций календаря выставочноярмарочных мероприятий, проводимых на уровне
региональных ТПП.
14) Внедрена система ежемесячного получения официальной
статистической информации об уровне развития каждого
региона и публикации ее на сайте ДС, а также адресной
рассылки
Таким образом, секретариат Делового Совета ТПП активно
развивал информационное и маркетинговое пространство
приграничных областей трех стран, о чем неоднократно
говорили в качестве пожеланий на деловых встречах лидеры
этих стран.
По Программе приграничного сотрудничества были реально
выполнены следующие работы в проектах, Заказчиком которых
выступала Харьковская областная администрация (к
сожалению, на данный период времени работы по проектам
приостановлены по непонятным для нас причинам, т.е.
выполнен только первый этап):
1)
Разработана методология трансграничных проектов, аналогов
которой пока нет в практике взаимоотношений двух стран. Это
авторская разработка.
2)
Разработана методология брендирования приграничных
регионов, учитывая возможность и их совместного развития в
рамках образованных еврорегионов. Аналогов такой
методологии не существует вообще. Это авторская разработка.
3)
Разработана методология производства инвестиционных
паспортов, которые являются инструментом для
потенциальных инвесторов, готовых принимать участие в
развитии приграничных территорий.
На уровне трансграничных проектов нами были
инициированы и разработаны бизнес-планы и
технические задания на следующие проекты:
• Организация создания Международного центра
содействия экспорту и инвестициям в
еврорегионе «Слобожанщина»
• Разработка и организация функционирования
системы трансграничных экологически
познавательных маршрутов «Естественное,
историческое и культурное наследие
Слобожанщины»
Концептуально данные проекты могут быть реализованы в любом
еврорегиональном образовании. Необходимо лишь учесть
специфические особенности (экономические, природные,
исторические, культурологические) развития этих
еврорегионов.
Указанные выше проекты при их реализации могли бы:
1)
Стать приоритетными при инвестиционном развитии
приграничных районов, расположенных по кромке границы, в
частности, и развитии в целом еврорегионов.
2)
Стать законодателями в развитии государственно-частного
партнерства.
3)
Создать прецедент начала осуществления трансграничных
проектов, как процесса.
4)
Привлечь поток внешних и внутренних инвесторов.
5)
Начать активное развитие бизнес инициативы местных
предпринимателей.
6)
Увеличивать пополнение местных бюджетов.
Кроме того, командой Консалтинговой компании
«Бизнес-Эксперт» были сделаны авторские
предложения по развитию территорий с учетом
приграничной специфики:
1) По развитию инвестиционной привлекательности
территорий на основе зонтичного брендирования.
2) Концепции разработки модели повышения
конкурентоспособности региональной продукции на
основе экономической лояльности и
экономического патриотизма.
3) Концепции реализации системной инновационной
платформы «GEOTECHNOPOLIS»
4) Концепции развития туризма как отрасли экономики
отдельной области с учетом приграничной
специфики.
Отдельной инициативой является создание авторского
коллектива и разработка Концепции создания
приграничной российско-украинской
интегрированной логистической системы.
Состав авторского коллектива – ведущие специалисты
Харькова и Луганска по транспортной логистике,
экологии, маркетинга и развитию территорий.
Концепция опубликована в издании «Часопис
соціально-економічної географії» и находится в
свободном доступе в Интернете.
Данный проект мог бы стать якорным проектом трансграничного сотрудничества двух стран. Но его реализация возможна только лишь при инициативе и
поддержке первых лиц государств.
Предлагаемый проект является по определению
инвестиционным.
В данном контексте инвестиционная
привлекательность приграничья
рассматривается как реализация
возможностей приграничных территорий, а
приграничный фактор является
приоритетным.
Инновационность предлагаемой логистической
системы заключается и в разработке единой
управляемой модели, и в применении
современных транспортных средств.
Выгода двух стран при реализации проекта:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Российско-украинская граница, протяженностью более 2 тыс.
км, станет образцом применения новейших технологий
управления логистическими потоками между Западом и
Востоком, т.е. Европой и Азией.
Полный или частичный уход от состояния депрессивности
муниципальных образований, расположенных «по кромке»
границы.
Активный приход на приграничные территории целевых
инвесторов как отечественных, так и зарубежных.
Практически полное решение социальных задач по занятости
местного населения, а в приграничных областях проживает
многомиллионное население.
Работа логистической системы – это отдельный и объемный
источник пополнения местных и государственных бюджетов.
Возможно, вопрос о таможенном союзе из плоскости
политической перейдет в плоскость развития делового и
инвестиционного климата приграничных территорий.
Резюме
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Работа секретариата ДС ТПП полностью приостановлена в связи с
индифферентностью к работе и со стороны тпп всех уровней, и со
стороны органов власти.
Сопровождение и содержание указанного выше сайта прекращается
в ближайшее время.
Инициатива по каким-либо конкретным трансграничным проектам,
связанным с развитием приграничных территорий, сегодня не
поддерживается ни на каком уровне власти. Примеры выше.
Фактических примеров трансграничных проектов между РФ и
Украиной на сегодня не существует.
Практически на всех уровнях власти отсутствует понятие
инвестиционной стратегии развития территории, без наличия
которой невозможна разработка Инвестиционного паспорта
территории, т.е. инструмента для потенциального инвестора.
Трансграничные же проекты на данном этапе в стратегии развития
территорий не рассматриваются вообще.
И, не смотря ни на что, будущее развитие приграничных территорий
– за трансграничными проектами. Просто время еще не пришло.
Необходимо иметь адекватное этому развитию законодательство.
Как известно, в РФ пока еще нет Закона о приграничном
сотрудничестве.
Благодарю за внимание!
Вопросы?
Моб. тел. + 38 050 935 73 75
Раб. тел. +38 057 717 72 90
Алла Порятуй