Журнал «Строительство. Экономика и управление» №1 2013 г

Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо"
О стоимости материалов отсутствующих в ФССЦ-2001
(Страница №0)
Журнал «Строительство. Экономика и управление» №1 2013 г. (Консультации и разъяснения)
На
строительстве
уникального
объекта
проектом
предусмотрено
использование
Вопрос
.
металлоконструкций, которые сами по себе являются уникальными как по конструктивным решениям, так и
используемым для их изготовления материалам, а также массе. Сметная стоимость на такие конструкции
отсутствует в действующих сборниках средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции,
применяемые в строительстве.
В период проведения государственной экспертизы эксперт потребовал представить согласование сметной
стоимости этих металлических конструкций в Министерстве регионального развития Российской
Федерации.
Правомочно
требуется.
ли
требование
экспертизы?
Укажите
основание
для
такого
подтверждения,
если
оно
Ответ. Стоимость материальных ресурсов следует определять на основании положений п.п. 4.22 — 4.29
«Методики определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
МДС 81-35.2004, принятой и введенной в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от
05.03.2004 № 15/1, а также рассмотренной Минюстом России и признанной документом, соответствующим
законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от
10.03.2004 № 07/2699-ЮД). Здесь необходимо отметить, что МДС 81-35.2004 внесена в «Федеральный
реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов
капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального
бюджета». При отсутствии заданных проектом материальных ресурсов в номенклатуре федерального
(территориального) сборника их стоимость должна определяться на основании калькуляций с учетом
документально обоснованных затрат на тару, упаковку, транспортные и заготовительно-складские
расходы, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических фирм.
В пункте 30 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (с
учетом всех изменений и уточнений) указано, что:
«Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью
или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных
нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при
определении сметной
стоимости объектов
капитального строительства, строительство
которых
финансируется за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре
отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном
порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы (абзац введен постановлением
Правительства РФ от 07.12.2010 № 1006)».
Согласно п. 4.24 МДС 81-35.2004 стоимость материальных ресурсов может определяться:
- в базисном уровне цен по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции
федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
- в текущем уровне цен — по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом
транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений,
уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая
брокерские услуги, таможенных пошлин.
Еще раз хочется напомнить о правилах и статьях затрат, учитываемых при определении сметной
стоимости материальных ресурсов. Основные положения, приведенные в «Методических указаниях по
разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных
цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений» (МДС 812.99), актуальны на текущее время. Указанная МДС 81-2.99 является действующей и внесена в
«Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости
объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета».
Кроме того, не следует пренебрегать важностью положений, приведенных в «Общих положениях»
государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции,
применяемые в строительстве» (ФССЦ-2001), утвержденных приказом Министра регионального развития
Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 308, где в п. 7 указано, что:
«При отсутствии в настоящих сметных ценах какого-либо наименования (марки) материалов, изделий и
конструкций, используемого строительной организацией применительно к конкретному проекту, стоимость
Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо"
О стоимости материалов отсутствующих в ФССЦ-2001
(Страница №1)
таких материальных ресурсов принимается по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000
г.».
Как отмечено в письме от 21 июня 2012 г. № 15390-ДШ/08 Министерства регионального развития и ЖКХ
Российской Федерации, сметную стоимость материальных ресурсов, предусмотренных проектом на
строительство, но отсутствующих в ФССЦ-2001, рекомендуется определять по обосновывающим документам
цены приобретения с учетом других затрат, относимых на сметную стоимость этих ресурсов.
При этом в указанном выше письме приведено, что согласование определенной таким образом сметной
стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен относится к компетенции заказчика.