2001.03. 004. ВОРЖЕЦОВ АГ ПРАВОВОЕ СОЦИАЛЬНОЕ

13
2001.03.004. ВОРЖЕЦОВ А.Г. ПРАВОВОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО: ЗАПАД И
РОССИЯ / Казан. гос. технолог. ун-т. – Казань, 1999. – 83с. – Библиогр.: с.68-76.
В книге рассматриваются контуры интегративной общественно-политической
парадигмы, раскрываются основные возможные варианты трансформации российского
общества. Автор анализирует опыт современного развития стран Запада и перспективы
перехода России к правовому социальному государству.
Под парадигмой, по определению Т.Куна, понимаются “всеми признанные достижения,
которые в течение определенного времени дают научному сообществу модель постановки
проблем и их решений”. Каждая общественно-историческая эпоха вырабатывает собственную,
характерную только ей парадигму. Главным предназначением парадигмы является
интерпретация значимых для субьекта реалий социальной действительности, их оценка и
ориентация в этой действительности.
Важное значение имеет соотношение понятий “парадигма” и “модель”. Если парадигма
современного общественно-политического развития является по сути дела идеальным типом,
который никогда не был точным отражением практики, то модель – это тип общества на
определенной ступени развития цивилизации. Модель является результатом практического
осуществления той или иной концепции общественно-политического развития, системы
ценностей. Основные теоретические положения той или иной концепции входят в программы
доктринальных политических партий. Эти типы партий на практике реализуют свои
“моделесоставляющие”
установки.
Можно
выделить
коммунистическую,
социалдемократическую, либеральную, консерва-тивную и интегративную парадигмы и модели
общественно-полити-ческого развития.
В мировом развитии наступил новый этап, связанный с переходом к
постиндустриальному, информационному обществу, старые представления о мире уже не
соответствуют современной реальности. Смена вектора современного мирового развития
должна привести к смене общественно-политических парадигм, к смене парадигм
обществоведения.
По мнению автора, на рубеже ХХ-ХХI вв. начала формироваться интегративная
парадигма общественно-политического развития. Она интегрирует в себя социалдемократические, неолиберальные, неоконсервативные концепции общественного развития,
ценности правового социального государства и центризма, идеи консенсуса и компромисса.
Интегративная парадигма позволяет адекватно оценить реальность посткапиталистического
развития стран Запада и раскрыть перспективы оптимального общественно-политического
развития стран Восточной Европы и России.
На современном этапе становления информационной цивилизации в развитых странах
Запада функционируют правовые социальные государства, в которых свободная рыночная
экономика становится социальной рыночной экономикой. Социальное государство имеет
количественное измерение в материально-вещественных и финансовых показателях. Речь идет
прежде всего о доле расходов на социальную сферу в структуре валового внутреннего продукта
(ВВП). Если в среднем по Западной Европе этот показатель составлял более 50%, то в
социальных государствах – примерно 60%. К показателям социального государства нередко
относят высокий уровень ВВП на душу населения и высокие личные доходы граждан. Важным
признаком правового социального государства является также децентрализация власти и
усиление органов местного самоуправления.
В Конституции РФ провозглашено, что Россия является демократическим правовым и
социальным государством, однако эти положения носят декларативный характер. Наблюдается
явный перекос в сторону исполнительной (президентской) власти. Законодательная власть
лишена контрольной функции, а судебная превратилась в придаток исполнительной. Это
привело к тому, что Россия избрала “навязанный” вариант политических и социальноэкономических преобразований, который может реализоваться в политический режим
делегативной (частичной) демократии с перспективой возможного перерастания в режим
личной власти Президента. Наилучшим вариантом трансформации российского общества может
стать, по мнению автора, пактово-реформистский вариант, при условии достижения
общественного согласия (пакта) между основными политическими силами страны относительно
параметров модели общественного развития и устройства.
Обсуждая ход дискуссии о новой общенациональной идее, автор отмечает общий
недостаток всех предложенных вариантов – они не ставились в зависимость от выбора пути
реформирования российского общества. Общенациональная идея должна стать базой не для
14
выработки идеологии, а для разработки программы перехода страны к современному типу
общества. По мнению автора, таковой может стать идея правового социального государства,
провозглашающего триаду – свобода, справедливость и патриотизм.
К.Ф.Загоруйко