63 ЭКОНОМИКА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Президент

ЭКОНОМИКА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
С. Ф. Евстратьев11
СТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ СТРАН В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Даже самая сложная проблема легче поддается решению, если ее, как говорят математики, разложить на простые множители. Экономисты такой подход называют структуризацией. Тогда легче приблизиться к истине, которая, согласно диалектической аксиоме, должна быть конкретной. Попытаемся сделать это и мы по нашей теме, исходя
из обобщенного опыта стран бывшего СССР.
Стратегия социально-экономического развития стран в условиях усиливающейся
глобализации во многом определяется конкретным местом каждой из них в структуре
мировой экономики, а именно тем, к какой категории стран — больших, средних или малых — они относятся. Однако, как показала практика прошедших лет, со времени распада СССР независимо от категорийности общими сущностными факторами для любой страны, переходящей от планово-государственной к рыночной экономике, являются:
— появление частной и акционерной собственности на средства производства;
— крайне медленное формирование эффективного массового собственника — хозяина, образующего средний класс — основу гражданского мира в обществе;
— вхождение в новые виды собственности больших групп людей через приватизацию;
— двусмысленное отношение (негативное, позитивное) к частной собственности
больших и малых групп людей;
— кардинальное изменение государственных функций в регулировании создаваемой рыночной экономики и перераспределении социальной ответственности и, как
следствие, ослабление роли государства по многим направлениям и позициям развития
общества;
— негативное отношение к новому общественному строю большинства населения;
— резкое расслоение общества по разнонаправленности интересов членов и групп
общества;
— кардинальные реформы (правовые, административные, налогообложения и т. д.),
проводимые в связи со становлением рынка;
— изменение менталитета в стране;
— возникновение новых противоречий:
1) между государством и предпринимателями,
2) между акционерами предприятий и трудовыми коллективами этих предприятий,
3) между владельцами контрольного пакета АО и миноритарными акционерами этого АО;
— появление жесткой конкуренции между предприятиями вместо социалистического
соревнования, когда побеждала дружба;
— появление явления лоббирования интересов в законодательных и исполнительных органах;
— увеличение криминогенности общества по всем направлениям;
— облегченное проникновение на рынки страны товаров и услуг с помощью большого количества посредников;
— медленное поступление зарубежного капитала в экономику;
— многопартийность.
1
Президент Международного фонда содействия предпринимательству, генеральный директор молдавско-российской компании «МОЛД-ММГ», доктор экон. наук, заслуженный
экономист Республики Молдова академик Международной академии менеджмента. Е-mail:
[email protected]
63
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Одновременно на фоне общих проблем в большинстве стран — бывших советских
республиках, перешедших на принципы рыночной экономики, возникли дополнительные
проблемы.
Они определяются:
— нехваткой собственных природных ресурсов (особенно источников энергии) для
самодостаточного комплексного развития страны;
— ослаблением промышленности, из-за сложившегося ранее всесоюзного разделения труда и теперь зависящей как от поставки комплектующих изделий, так и от рынков
сбыта;
— ухудшением позиций ряда промышленных и сельскохозяйственных отраслей
вследствие появления на рынке более дешевых зарубежных аналогов товаров;
— несоответствия уровня материально-технической и организационной базы требованиям международной конкуренции и, как результат, неготовностью новых суверенных
стран к условиям, диктуемым ВТО;
— нарушением баланса трудовых ресурсов:
*из-за большой миграции:
1) национальной (евреи, немцы, армяне и др.),
2) трудовой, возникшей вследствие низкого уровня жизни,
*из-за невостребованности многих профессий и специальностей;
— повышенной неустойчивостью власти;
— низким уровнем жизни большинства людей;
— характером отношений с государствами-соседями;
— спецификой менталитета населения. Например, в кавказском и средне-азиатском
регионах — тайпы и кровные связи, в Украине и Молдове — кумовство и нанашество
(крестные родители);
— политикой, проводимой государством в установление роли и места русскоязычного населения в стране;
— отношениями между титульной нацией, ставшей «старшим братом», и другим населением;
— степенью развития рыночных отношений, соотношением места и роли государственных и частных секторов в экономике;
— уровнем соответствия правовой базы требованиям рынка;
— удельным весом и ролью в экономике иностранного капитала и совместных производств;
— экспортными возможностями стран;
— большой зависимостью от международных организаций (МВФ, ВБ, ЕС, ООН и
др.), предоставляющих кредиты, техническую и гуманитарную помощь при условии выполнения выставляемых ими требований в политике и экономике развития страны;
— вассальной, обостренной зависимостью малых стран от постоянно расширяющейся глобализации.
На последнем пункте остановимся подробнее. Глобализация мировой экономики
является крайне противоречивым процессом, несет в себе как возможности для процветания национальных экономических систем, так и угрозы для развивающихся стран.
В мировом процессе глобализации место функционирования малых стран характеризуют мизерность рынка товаров и услуг и преобладающий реэкспорт, единственно
привлекающий иностранных инвесторов, которых интересуют свои интересы, а не заботы малых стран.
Создаваемые с их помощью предприятия работают, как правило, на давальческом
сырье или являются «отверточными» производствами. Инвестиции идут только на создание ограниченной материально-технической базы. Почти вся прибыль вывозится и не
используется на социальное развитие предприятий. Такое поведение по существу не
что иное, как экспансия. При этом крупные инвесторы поддерживаются международным
сообществом и руководителями их стран, оказывающих политическое и зачастую экономическое давление.
Приведем конкретные примеры из опыта Республики Молдова:
64
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1) испанская компания «Union Fenosa»;
2) распределение электроэнергии, получаемой из России и Украины;
3) французская «Лефарж» (производство цемента);
4) турецкая «Эфес» (производство пива и безалкогольных напитков);
— большой экспорт рабочей силы
1) ИТР (на первом этапе открытия границ и перехода к рыночной экономике);
2) рабочих, используемых главным образом на малоквалифицированной и неквалифицированной работе;
3) обслуживающего персонала (сиделки, медсестры и т. п.);
4) трафик скрытый и почти легальный.
В малых странах появился дефицит квалифицированной и даже неквалифицированной рабочей силы во всех производственных сферах, где практически исчезает рабочий класс.
— слабый фондовый рынок, покупатели приобретают акции лишь для того, чтобы
стать собственниками предприятия и пользоваться преимуществами собственника, а не
для спекулятивной купли-продажи акций, которая дает движение капитала;
— дорогая стоимость банковских денег и отсутствие длинных денег;
— плохой инвестиционный климат.
Зарубежные инвесторы боятся нестабильности (политической, законодательной,
деловой, социальной, налогообложения).
Местные предприниматели, сумев достичь больших объемов капитала (по критериям малых стран), не находя ему эффективного применения и боясь за его безопасность,
экспортируют капитал в стабильные страны и лишь затем частично ввозят его обратно
через оффшорные зоны.
Возрастанию открытости национальных экономик и включению их в создаваемую
глобальную экономику (например, через вступление в ВТО) сопутствует образование
различного рода торгово-экономических объединений стран одного региона (в частности, стран Черноморского бассейна, стран Балтии, балканских стран, ОПЕК и др.). Такая
тенденция препятствует мировой глобализации. Как представитель малой страны, хочу
отметить, что разговоры и выкладки некоторых исследователей, утверждающих, что
Республика Молдова в силу своей еще неразвитой экономики не может участвовать и
даже претендовать на свое место в мировой интеграции, ошибочны вследствие неполного знания обстановки в стране.
В этом случае сакраментальная фраза «процесс пошел» имеет совершенно определенный и реальный смысл. Молдова может вписаться в это всемирное экономическое
движение так же, как любая страна СНГ, независимо от ее масштаба. Как истинное величие человека определяется не его ростом или весом, так и величие страны — не
только ее размерами и численностью населения. Европейские малые страны — тому
наглядный пример. К сожалению, в прессе и на заседаниях международных организаций
принято больше перечислять показатели отсталости Молдовы, чем обсуждать ее возможности. Называют цифры, характеризующие бедность страны, но если посмотреть в
динамике, то показатель бедности в 1991 г. ровнялся 86 %, в 2009 г. — 24 %. За последние 8 лет социально-экономическое состояние Молдовы показывает не только тенденцию, но и непрекращающийся рост ее оздоровления. В 8 раз возрос бюджет страны.
Среднемесячная зарплата в национальной экономике в реальном выражении и размеры
пенсии увеличились более чем в 2 раза, годовой рост промышленности свыше 5 %.
Молдова стала членом ВТО. С 2003 г. она доказала возможность существования без
финансовых вливаний МВФ, ВБ, ЕС. И впервые Правительство начало отдавать свой
долг национальному банку.
Молдова в отсутствие своих собственных энергоресурсов главное внимание уделила внедрению в экономику либеральных методов. Кардинальные изменения претерпела
налоговая система. Отменен налог на прибыль, проведена амнистия капитала. Сейчас в
стране исчезли бартер, взаимозачеты, бандитский рэкет. Молдова заняла 79-е место в
таблице рейтинга экономической свободы, ежегодно составляемой американским фондом Heritage для 155 стран. В этом рейтинге Россия занимает 114-е место, Украина —
65
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
117-е, Беларусь — 154-е. Экономическая свобода — это неизбежное и важнейшее условие роста экономики. Так что мы надеемся, что Молдова займет место в соответствии с
прилагаемыми ею усилиями. По крайней мере, в глобализации демократии она уже мало кому уступает.
В Молдове уже сформировалось достаточно квалифицированное сообщество менеджеров-собствеников, честолюбивых и динамичных. Они являются дрожжами создаваемой экономики. Конечно, Молдове далеко до уровня даже средних стран. Она лишь
начала подниматься с колен. Мешает многое: и нехватка капитала, и уменьшение трудовых ресурсов (хотя гастарбайтеры вносят в экономику страны сумму, равную ее бюджету), и раскол страны на две части. Но мы видим свет в конце туннеля и из него выйдем. Потому что смотрим в светлую сторону.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И СТРАТЕГИИ
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
(VI ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА»)
В Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете
(ИНЖЭКОНе) 23–24 апреля 2009 г. прошла очередная VI Всероссийская научнопрактическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона»,
тематика которой в этом году была посвящена проблемам наращивания экономического потенциала и разработки стратегий инновационного развития регионов.
Конференция организована факультетом региональной экономики и управления
СПбГИЭУ и проводилась при поддержке ряда ведущих научных и учебных организаций
Северо-Запада: Института проблем региональной экономики РАН, Государственного
университета «Высшая школа экономики», Северо-Западной академии государственной
службы и Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. Информационными партнерами выступили Евразийский международный научноаналитический журнал «Проблемы современной экономики» и журнал «Строительство и
городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Конференция вызвала большой интерес ученых и практиков из России, а также стран ближнего зарубежья (Украины, Латвии). В период подготовки конференции поступили материалы от 190
человек, 102 из которых приняли личное участие в ее работе. Среди участников конференции были представители научных организаций и учебных заведений Москвы, Саратова, Риги, Воронежа, Томска, Белгорода, Калуги, Барнаула и других городов.
На общем пленарном заседании, проведенном под руководством проректора СПбГИЭУ, д. э. н., профессора В. П. Семенова и председателя оргкомитета конференции,
декана факультета региональной экономики и управления, д. э. н., профессора С. Н.
Максимова, были заслушаны доклады по важным направлениям развития региональной
экономики:
1. «Проблемы инвестиционного климата жилищно-коммунального хозяйства СанктПетербурга в период реформирования» — доклад Председателя Жилищного комитета
Правительства Санкт-Петербурга, д. э. н., профессора Лукманова Ю. Х.
2. «Промышленный потенциал Санкт-Петербурга и пути повышения эффективности
его использования» — доклад заведующего кафедрой экономической теории и экономической политики Санкт-Петербургского государственного университета, д. э. н., профессора Рыбакова Ф. Ф.
66
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)