Об утверждении правил организации торговли в местах

Администрация
Егорлыкского района Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2013 года
№ 679
ст. Егорлыкская
Об утверждении правил организации
торговли в местах организованной торговли
на территории Егорлыкского района
В целях упорядочения организации торговли на территории Егорлыкского
района, в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 16.07.2011 № 602 «Об утверждении формы
торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре», Областным законом от
25.10.2002 г. № 273-ЗС “Об административных правонарушениях”, руководствуясь
п. 46 ч. 1 ст. 33, ч. 8 ст. 51 Устава муниципального образования «Егорлыкский район»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Правила организации торговли в местах организованной торговли на территории Егорлыкского района согласно приложению.
2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на ведущего специалиста отдела экономического и инвестиционного развития Палюх И.А.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации – начальника отдела экономического и инвестиционного развития Щитляк Т.Ю.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете «Заря».
Глава Егорлыкского района
Верно: управляющий делами
Постановление вносит:
____________ П.А. Павлов
____________ И.В. Коркуть
-отдел экономического и инвестиционного
развития Администрации Егорлыкского района
Приложение
к постановлению Администрации
Егорлыкского района
от 24.05.2013 г. № 679
ПРАВИЛА
организации торговли в местах организованной торговли
на территории Егорлыкского района
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской
Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил
продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на
которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену
на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или
комплектации"
1.2. Настоящие Правила определяют основные требования к работе предприятий торговли (далее - торговые предприятия), осуществляющих свою деятельность
на территории Егорлыкского района, независимо от их организационно-правовых
форм, форм собственности, форм торговли, а также иных характеристик данной деятельности.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих правилах:
Розничная торговля – предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли- продажи. К данному виду
предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров,
указанных в подпунктах 6-10 пункта 1 статьи 181 НК, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без
таковой упаковки и расфасовки, в барах, кафе, ресторанах и других объектах организации общественного питания, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети ( в том числе в виде почтовых
отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь
и компьютерные сети), передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, относится к розничной торговле.
Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях и строениях, сооружениях, присоединенных к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины.
Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не
относимые к стационарной торговой сети.
Торговое предприятие - имущественный комплекс, используемый организа-
цией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Магазин – специально оборудованное здание (его часть), предназначенное
для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми,
подсобными, административно - бытовыми помещениями, а также помещениями
для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.
Павильон – строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
Киоск – строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца.
Открытая площадка – специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке.
Продавец - организация независимо от организационно-правовой формы, а
также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется "договор").
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий,
использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Правила продажи товаров - правила, распространяющиеся на предприятия,
осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи, независимо от их организационно-правовой формы.
Ценник - носитель торговой маркировки, обязательный элемент при реализации всех товаров.
Материально ответственное лицо - лицо, несущее материальную ответственность и отвечающее своими средствами и имуществом по своим обязательствам.
Изготовитель - лицо, организация, фирма, непосредственно производящие
продукцию.
Поставщик - лицо, организация, фирма, поставляющие товары заказчикам в
торговую сеть.
Срок годности - период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
Контрольные весы - установленные в торговом зале весы для контрольного
взвешивания.
Технически сложные товары - товары, требующие специальных знаний,
оформления гарантийных обязательств и прохождения предпродажной подготовки.
Гарантийный срок - срок, исчисляемый со дня продажи товара, в течение
которого потребитель вправе предъявлять требования в соответствии с установленными нормативами.
Прилавок - место, используемое для отпуска товаров, размещения отборочных корзин и сумок покупателей, а также для упаковки товаров.
2. Требования к предприятиям торговли и
к организации торговой деятельности.
2.1. Настоящий Порядок определяет основные требования к работе объектов
потребительского рынка, осуществляющих свою деятельность на территории Егорлыкского района, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности, форм торговли, а также иных характеристик данной деятельности.
2.2. Объекты потребительского рынка, осуществляющие торговую деятельность, подлежат внесению в Торговый реестр на основании Приказа Министерства
промышленности и торговли РФ от 16.07.2011 № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления
информации, содержащейся в торговом реестре».
2.3. Режим работы организаций, индивидуальных предпринимателей, осу-
ществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, устанавливается ими
самостоятельно с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.
2.4. Предприятия розничной торговли могут размещаться в отдельно стоящих
зданиях, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам
помещениях и зданиях иного назначения, на территории промышленных и иных
объектов, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области установлены ограничения или запреты на их
размещение, в том числе по видам реализуемой продукции и услуг, режиму работы
и т.д.
2.5. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.
2.6. Размещение предприятий розничной торговли осуществляется на основании правоустанавливающих документов на нежилые помещения (свидетельство на
право собственности, договор аренды).
2.7. Предприниматели обязаны заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), при необходимости пищевых отходов и крупногабаритного мусора (КГМ) с подрядными мусоровывозящими организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе утилизацию использованных люминесцентных ламп.
2.8. Объекты потребительского рынка, осуществляющие свою деятельность
на территории Егорлыкского района, обязаны соблюдать требования, предъявляемые к надлежащему состоянию и содержанию зданий, помещений, и требования по
благоустройству прилегающих территорий в соответствии ПРАВИЛАМИ благоустройства сельских поселений.
2.9. В организациях розничной торговли продовольственными товарами
должны соблюдаться требования к условиям и срокам хранения продуктов.
2.10. При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
Потребитель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения
в его присутствии проверки свойств или демонстрации его действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле. Продавец обязан проводить проверку качества и безопасности
(осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями государственных стандартов или условиями
договора.
2.11. Товар перед поступлением в торговый зал должен быть соответствующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, одежда отутюжена, куски ткани оправлены, велосипеды, мопеды, мотоциклы и другие изделия из металла
собраны, очищены от смазки, продовольственные товары зачищены, нарезаны,
предварительно расфасованы и т.д., бутылки и консервные банки протерты).
2.12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить наличие четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием
наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара в рублях, подписи
материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые
организациями торговли товары рекомендуется указывать в них следующие реквизиты:
на продовольственные товары:
- для весовых товаров - наименование товара, сорт (на товары, имеющие
сортность), цена за килограмм или 100 граммов;
- для товаров, продаваемых в розлив, - наименование товара, цена за единицу
емкости или отвеса;
- для штучных товаров и напитков, расфасованных организациями - изготови-
телями в бутылки, банки, коробки, пакеты и т.п., - наименование товара, емкость
или вес, цена за фасовку. Наименование товара, вес и цена за фасовку товара, расфасованного непосредственно в организациях торговли, должны быть указаны во
вкладыше или на упаковке;
на непродовольственные товары:
- наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цена за килограмм, литр или штуку;
На ценниках и вкладышах все реквизиты должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой.
2.13. Каждая организация торговли должна иметь вывеску с указанием фирменного наименования. Вывеска должна размещаться на фасаде здания над входом
в торговый объект. Тексты, содержащиеся на вывеске, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование в текстах иностранных букв или слов, а
при обозначении профиля организации - сокращений и аббревиатур.
2.14. Предприниматель самостоятельно определяет типы, виды, формы рекламных и экспозиционных элементов внутри помещений торгового объекта, а
также в витринах торгового объекта с учетом требований Федерального закона "О
рекламе".
Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте. Ответственность за это несут предприниматели, на которых
оформлена разрешительная документация, в установленном порядке.
Основные требования к витринам:
- витрины организации торговли должны быть оформлены образцами товарной продукции, товарно-декоративными элементами, при необходимости с использованием текстов, раскрывающих потребительские свойства товаров или услуг, в
соответствии с профилем организации;
- витрины организации торговли должны быть оформлены по праздничной
тематике в соответствии с перечнем государственных праздников, памятных и значимых дат (на каждое витринное пространство не менее одной);
- витрины предприятий торговли должны быть оформлены с учетом фактора
сезонности (весна - лето, осень - зима);
- витрины и межвитринное пространство должны своевременно очищаться от
грязи и пыли, а в зимнее время - от запотевания и замерзания;
В витрине организации торговли допускается размещать без регистрации образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит
торговых марок, наименований товарных знаков и знаков обслуживания других
фирм:
- информацию о реализуемых в данной организации оказываемых услугах;
- собственное или фирменное наименование организации, ее зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации и соответствующие ее фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления.
2.15. Продавец продовольственных и непродовольственных товаров должен:
- знать и соблюдать права потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и другими правовыми актами;
- соблюдать правила реализации товаров в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, стандартами и Правилами продажи отдельных
видов товаров;
- знать ассортимент и товароведческие характеристики продаваемых товаров
(требования, предъявляемые к качеству товаров) и контролировать качество продаваемых товаров;
- уметь осуществлять выкладку товаров и соблюдать правила товарного соседства, знать условия реализации и срок годности товаров;
- предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о
товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также об их качестве, потребительских свойствах, требованиях безопасности при применении этих
товаров;
- знать признаки платежеспособности и подлинности государственных денежных знаков, установленный порядок приема и сдачи денег;
- знать правила техники безопасности и противопожарные правила;
- при отпуске, комплектовании и упаковке товаров взвешивать, отмеривать,
упаковывать и комплектовать товары в соответствии с заказом потребителя, знать
способы и правила упаковки товаров.
- в торговом зале продавцы должны находиться в форменной одежде, находящейся в опрятном виде.
- работникам магазинов запрещается на рабочих местах прием пищи, разговоры по телефону, курение, для этого выделяется отдельное помещение или место.
- фамилия и инициалы работников торгового зала должны быть на их рабочих
местах или нагрудных знаках.
2.16. Торговое предприятие обязано иметь уголок информации, на котором
должны быть представлены:
- фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее
нахождения (юридический адрес) и режим работы;
- текст (выдержки из текста) Закона РФ "О защите прав потребителей";
- настоящие Правила, а также Правила продажи отдельных видов товаров (в
соответствии с товарным профилем торгового предприятия);
- книга отзывов и предложений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), а на начальных листах книги должны быть прописаны
юридический (фактический) адрес и телефоны должностных лиц;
- копия лицензии (в случае, если торговое предприятие осуществляет реализацию товаров, требующих лицензирования), заверенная руководителем организации;
- обязательный ассортиментный минимум или перечень оказываемых услуг;
- телефоны организаций, осуществляющих контроль за работой торгового
предприятия;
- иная информация в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".
2.17. Продавец обязан предоставить потребителю по его требованию книгу
отзывов и предложений. Потребителю, желающему внести запись в книгу отзывов и
предложений, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлены ручка, стол, стул).
Управляющий делами
__________И.В. Коркуть