РАЗВИТИЕ РЫНКА МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.В. Ядаганова Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 630008, Россия, г.Новосибирск, ул. Ленинградская, 113 E-mail: [email protected] Обеспечение населения доступным жильем в последнее время стала одной из самых актуальных задач в России. Квартира для семьи – проблема, которая является практически постоянной: с течением времени меняются только субъекты ее решения – сначала родители, затем подросшие дети, потом - внуки. Жилье - базовый социальный индикатор семьи, отражающий качество и уровень жизни населения [1]. Для решения жилищной проблемы в стране с 2005 года реализуется национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По данным социологических опросов, к началу реализации национального проекта жилищная проблема стояла перед 61% российских семей. Общая потребность населения России в жилье составляла 1570 млн кв. м, и, чтобы удовлетворить ее, жилищный фонд надо было увеличивать на 46,1% [2]. Реализация национальных проектов должна рассматриваться как генеральное направление социально-экономической политики и достижения качественно новых стандартов уровня жизни и благосостояния населения страны, региона, области. Но проведенный автором анализ национального проекта, который реализуется на протяжении 2005-2010 гг. показал, что фактические результаты не совпадают с плановыми показателями, а жилищная проблема так и осталась актуальной для большинства населения. Ввиду малообеспеченности населения жильем главной задачей государства в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» является рациональное использование бюджетных средств. Одним из способов эффективного использования средств является подпрограмма «развитие малоэтажного строительства». Перспектива развития доступного малоэтажного строительства в России очевидна, но решения - и законодательные и технологические уже запаздывают, а они должны идти с опережением. Несмотря, на активное давление со стороны центра на регионы с целью развития малоэтажного строительства реальное положение в отрасли малоэтажного домостроения так и остается сложным. Для того чтобы рынок малоэтажного жилья развивался в субъектах страны, возможно, необходимо функциональное разделение обязанностей и ответственности всех уровней власти. Задачами федерального центра, по мнению автора, могут быть: разработка необходимой и доработка существующей законодательной базы; введение системы контроля качества строительства малоэтажного жилья; финансирование подпрограммы «развитие малоэтажного строительства» за счет средств федерального бюджета; управление реализацией подпрограммы, координация работы всех его участников. Задачами региональной власти могут быть: формирование региональных строительных нормативов, определяющих порядок строительства недорогого быстровозводимого малоэтажного жилья; административно-организационное обеспечение реализации подпрограммы; софинансирование федеральных подпрограмм. Перед муниципалитетами могут стоять следующие задачи: обеспечение документами территориального планирования муниципальных образований; выделение земельных участков для малоэтажной застройки; обеспечение земельных участков для строительства инженерными коммуникациями, дорогами, социальной инфраструктурой; привлечение внимания населения к современным материалам и технологиям, чтобы вызвать к ним доверие; софинансирование федеральных и региональных подпрограмм. Предлагаемые задачи не окончательны и могут быть дополнены, но, по мнению автора, они основные, и при решении поставленных задач начнется более активное строительство малоэтажных домов. И тем самым предоставит реальную возможность снизить стоимость 1 м2 жилья в России, а так же поспособствовать решению жилищных проблем многих слоев населения. Список литературы 1. В. Павлова Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» // "Недвижимость & Цены". – № 51. – 2005 г. 2. Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Доступное и комфортное жильё. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rost.ru (дата обращения 04.04.2011).