Заключения по итогам конференции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по итогам конференции
«Финансовые механизмы содействия строительству и приобретению
жилья для молодежи».
г. Москва
26 мая 2010 г.
Участники конференции «Финансовые механизмы содействия
строительству и приобретению жилья для молодежи» обсудили вопросы
реализации государственных жилищных программ для молодежи,
развития малоэтажного строительства, развития ипотечного кредитования.
Учитывая особую важность решения жилищных проблем молодежи,
молодых семей и специалистов, участники конференции предлагают:
1. Поддержать предложения о приоритетном развитии малоэтажного
жилищного строительства и разработать комплекс мер по достижению к
2020 году доли малоэтажного строительства 60% от общего ввода жилья в
Российской Федерации.
Включить в проект ФЦП «Жилище на 2011-2015гг» мероприятия по
обеспечению жильём молодых семей и привести в соответствие
показатели доли малоэтажного домостроения (до 60%) согласно
Долгосрочной стратегии развития массового домостроения до 2020 года.
2. Продлить действие подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы до
2015 года.
3. Увеличить объемы финансирования подпрограммы за счет средств
федерального бюджета в 2011-2015годах.
4. Внести изменения в условия участия молодых семей в реализации
подпрограммы. Установить, что участницей подпрограммы может быть
молодая семья, в которой возраст каждого из супругов либо 1 родителя в
неполной семье на день принятия органном местного самоуправления
решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы не
превышает 35 лет. В настоящее время участницей подпрограммы может
быть семья, в которой возраст каждого из супругов на день принятия
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения
о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список
претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не
превышает 35 лет.
1
5. Поддержать Предложения Фонда РЖС и Фонда ЖКХ о
приоритетном предоставлении участков для строительства малоэтажного
жилья по новым энергоэффективным технологиям в рамках проектов
комплексного освоения территории.
6. Рекомендовать к тиражированию в субъектах Российской Федерации
новые кредитные продукты, разработанные ОАО «АИЖК» совместно с
НП НАМИКС, в рамках Программы «Стимул» в целях реализации
проектов комплексного освоения территорий малоэтажной застройки,
реализуемых в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве
с руководителями субъектов Российской Федерации.
7. Региональным участникам Программы «Свой дом» при
проектировании и строительстве малоэтажных домов обратить особое
внимание на требования Министерства регионального развития
Российской Федерации требования к жилью экономического класса и
рекомендуемые нормы (54 –76 - 82 кв.м. и т.д.).
8. Распространить опыт Оренбургской области по реализации
соглашения с
АИЖК по ипотечному кредитованию малоэтажного
жилищного строительства подпрограммы «Дом с участком» (в рамках
Программы ОАО «АИЖК» - «Стимул») на следующие регионы:
 Оренбургская область,
 Калужская область,
 Ярославская область,
 Самарская область,
 Кемеровская область,
 Белгородская область,
 Новосибирская область,
 Республика Мордовия,
 Республика Башкортостан,
 Республика Татарстан.
9. Внести изменения в законодательные акты Российской Федерации,
определяющие правовую основу предоставления социального и
коммерческого найма жилья молодым семьям, молодым ученым и
специалистам, а также выделения им на льготных условиях земельного
участка под строительство.
10. Разработать программу по развитию малоэтажного жилищного
строительства в сельской местности, основанную на использовании
инновационных строительных материалов, обеспечении автономными
2
источниками энергии, размещении госзаказов на строительство, развитии
архитектурно-проектных решений.
11. Разработать механизм предоставления государственных социальных
выплат для участников жилищных программы при рождении первого,
второго и последующего ребенка в соответствии с экономической и
демографической ситуацией в регионе.
12. Создать для градообразующих, а также занятых в научной и
инновационной сфере предприятий, целевые программы по обеспечению
жильем молодых специалистов. Варианты государственной поддержки
таких предприятий основываются на финансовых возможностях самого
предприятия, сферы занятости и социальной значимости. В соответствии с
этими условиями
механизм реализации данной
программы должен
предусматривать льготное предоставление земли под строительство жилья
без проведения конкурса и подведение инженерных коммуникаций,
выделение льготных кредитов, субсидирование затрат, возмещение налога
на прибыль на сумму выделенных средств на строительство жилья.
13. Организовать фонд ведомственного жилья, закрепленного за
профильными министерствами за счет средств федерального бюджета в
целях привлечения молодых специалистов в приоритетные отрасли
экономики. Распределение данного фонда осуществляется на конкурсной
основе, согласно представленным планам перспективного развития
предприятия.
14. Разработать механизм финансирования молодежных жилищных
комплексов, рассчитанных на различное количество участников программы,
с льготным выделением земельных участков и подведением инженерных
сетей.
15. Определить порядок организации и деятельности молодежных
жилищных и жилищно-строительных кооперативов, кооперативов
малоэтажного жилья, определение правового положения членов таких
кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений
такими кооперативами. Создать механизмы комплексной государственной
поддержки кооперативов в виде субсидирования, предоставления льгот при
выделении земельного участка, страхования рисков.
3
Участники Конференции считают необходимым направить Резолюцию
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации, Министерство регионального
развития Российской Федерации и Министерство экономического развития
Российской Федерации.
Председатель Комиссии
по социальным вопросам
и демографической политике
Е.Л. Николаева
4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по итогам Круглого стола
«МЖК: вчера, сегодня, завтра – новые механизмы жилищного
строительства для молодежи».
г. Москва
18 июня 2010 г.
Участники Круглого стола – это молодежные организации, с целью
объединения усилий в решении жилищных проблем, обсудили вопросы
реализации жилищной политики для молодежи.
Учитывая особую важность решения жилищных проблем молодежи,
молодых семей и специалистов, участники круглого стола предлагают:
1. Повысить роль общественных молодежных организаций в
реализации жилищной политике, проводить ежегодный мониторинг итогов
реализации государственных жилищных программ.
2. Определить механизмы координации реализации государственных
жилищных программ в соответствии с демографической ситуацией в
регионах
3. Содействовать в организации общественных организаций,
направленных на объединение граждан с целью решения жилищных
проблем, создания строительных кооперативом, молодежных строительных
отрядов, а также объединений по общественному контролю за
строительством и его финансированием.
4. Проводить информационную политику о механизмах решения
жилищной проблемы среди молодежи, форм финансирования, оказания
государственной
поддержки,
развития
строительной
индустрии,
малоэтажного строительства эконом класса.
5. Организовать мероприятия по развитию государственно-частного
партнерства в сфере молодежного жилищного строительства с целью сделать
жилье доступным для молодежи.
6. Стимулировать молодёжь на государственном уровне к
строительству малоэтажных домов с применением энергосберегающих
технологий.
7. Обеспечить занятость населения (рабочие места для молодых
специалистов, в том числе и в сельской местности). Создание условий для
5
заинтересованности молодёжи в постоянном проживании в сельской
местности.
8. Государственное партнерство в обеспечении участников
коммуникациями (вода, электричество, газ).
Участники Круглого стола считают необходимым направить
Резолюцию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство
регионального развития Российской Федерации и Министерство
экономического развития Российской Федерации.
Председатель Комиссии
по социальным вопросам
и демографической политике
Е.Л. Николаева
6