ТЕЗИСНЫЙ ПЛАН Дисциплина: Экономические основы образования Тема: Введение в «Экономические основы образования» фрагмент: 3 В третьей части лекции мы рассмотрим понятием, ролью и особенностями человеческого капитал в условиях экономики знаний. Также нам предстоит познакомиться с основными формами человеческого капитала, понятием, особенностями и уровнями осуществления инвестиций в человеческий капитал. Определим, что представляет собой образование. А также дадим характеристику экономики образования как особой научной дисциплины. Экономика знаний – это на данный момент этап развития постиндустриального общества, в рамках которого знание становится ключевым ресурсом, продуктом и фактором экономического роста. Впервые заговорил об экономике знаний австро-американский экономист Фриц Махлуп. В своей работе «Производство и распространение знаний в США» он оценил, что в 1958 году сектор экономики знаний давал вклад около 29% в ВНП США. В данный сектор Махлуп включил такие виды человеческой деятельности, как: 1. Образование (44,1%) 2. Научные исследования и разработки (8,1%) 3. Средства массовой информации (радио, телевидение, телефон и т.д.) (28,1%) 4. Информационная техника (6,5%) 5. Информационные услуги (13,2%) В результате в настоящее время под «экономикой знаний» понимается такой тип экономики, в котором знания в целом и образование, как отрасль экономики, в частности, играют решающую роль, так как становятся источником экономического роста и конкурентоспособности. Основу развития экономики знаний, как уже отмечено ранее, формирует человеческий капитал общества. Теория человеческого капитала и его связи с экономическим развитием появилась и начала развиваться в 50-60-е гг. ХХ в. Основателями данной теории считаются: Теодор Шульц и Гэри Беккер. С точки зрения Теодора Шульца, все человеческие ресурсы и способности являются или врожденными, или приобретенными. Каждый человек рождается с индивидуальным комплексом генов, определяющим его врожденный человеческий потенциал. Приобретенные человеком ценные качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями, мы называем человеческим капиталом. Г.Беккер немного конкретизировал сущность человеческого капитала и определил его как сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей и мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства и тем самым влияют на рост заработков данного человека. Дальнейшее развитие теория получила в исследованиях Стенли Фишера, который отметил, что человеческий капитал – это мера воплощенной в человеке способности приносить ДОХОД. Он включает врожденные способности и талант, а также образование и приобретенную квалификации. Современная экономическая наука определяет человеческий капитал как совокупность способностей человека (физических, умственных и предпринимательских), полученных в результате инвестирования, его знания, умения, навыки, профессионализм, мотивация, опыт, используемые в производстве товаров и услуг и обеспечивающие рост доходов своего владельца, прибыли предприятия и национального дохода. Особенностями человеческого капитала являются: 1) невозможность отделения от самого человека, 2) возможность увеличения при помощи инвестиций, 3) отдача от инвестиций в человеческий капитал непосредственно зависит от срока жизни его носителя (от продолжительности трудоспособного периода) 4) по мере накопления человеческого капитала его доходность повышается до определенного предела, ограниченного верхней границей активной трудовой деятельности (активного трудоспособного возраста), а потом резко снижается 5) является благом длительного пользования, но срок службы его ограничен, нуждается в расходах на содержание, восстановление и может устаревать раньше того, как произойдет его физический износ повышает эффективность экономической деятельности человека; доход от него может быть как в денежной, так и в неденежной форме. Основными формами человеческого капитала являются: • капитал здоровья − физическая сила, выносливость, работоспособность, иммунитет к болезням, период активной трудовой деятельности необходимы в каждой профессии. • трудовой капитал − чем сложнее труд, тем более высоки требования к квалификации, навыкам и опыту. • интеллектуальный капитал − интеллектуальная, творческая деятельность; является пока уникальным атрибутом человеческого ума, изобретательности, смекалки; • организационно-предпринимательский капитал − способности к выработке плодотворных бизнес-идей, предприимчивость и решительность, организаторские таланты, владение коммерческими секретами; • культурно-нравственный капитал − деловая этика, порядочность, нравственность, приверженность образцам поведения, законопослушность и т. д. Для оценки уровня развития человеческого капитала в стране и для межстрановых сравнений используется показатель индекс человеческого капитала (ИЧК). Он был предложен Всемирным банком в 2018 г. Индекс человеческого капитала (ИЧК) – это показатель, позволяющий оценить объем человеческого капитала, который родившийся сегодня ребенок может рассчитывать накопить к моменту своего 18-летия. Рассчитывается индекс на основе трёх компонентов: 1) Выживаемость: ребенку, родившемуся сегодня, необходимо дожить до момента начала накопления человеческого капитала в системе официального образования. 2) Ожидаемая продолжительность обучения в школе, скорректированная на результаты обучения: информация об объеме образования, которое ребенок может рассчитывать получить к 18-летнему возрасту, используется в сочетании с данными о качестве. 3) Состояние здоровья: (1) распространенность низкорослости среди детей в возрасте до 5 лет (отражает состояние здоровья плода, младенца и ребенка младшего дошкольного возраста) и (2) показатель выживаемости взрослых, определяемый как доля 15-летних, которые доживут до своего 60-летия (измеритель состояния здоровья, которое ребенок, родившийся сегодня, может иметь во взрослом возрасте). По уровню данного индекса, Россия в 2018 г. находилась на 49 месте среди 122 стран мира, уступая Аргентине (0,830). Значение индекса в России составило – 0,82. Максимально возможное значение – 1,0. Первые три места в данном рейтинге занимают: 1. Норвегия – 0,954 2. Швейцария – 0,946 3. Ирландия – 0,942 Теория человеческого капитала означает не только осознание решающей роли человека в современной социально-экономической системе общества, но и признание необходимости инвестирования в человека, поскольку капитал приобретается и увеличивается путем инвестирования и приносит длительный экономический эффект. Расходы, способствующие повышению человеческой производительности, можно рассматривать как инвестиции, поскольку текущие расходы осуществляются с тем расчетом, что они будут многократно компенсированы значительным потоком доходов в будущем. Итак, все виды расходов, которые можно оценить в денежной или иной форме, способствующие росту в будущем производительности и заработков работника, рассматриваются как инвестиции в человеческий капитал. Наиболее важными инвестициями в человека можно считать затраты на образование и здравоохранение. Образование улучшает качество, повышает уровень и запас знаний человека, тем самым увеличивает объем и качество человеческого капитала. При повышении уровня образования эффективность труда работника повышается: - либо посредством увеличения производительности труда, - либо посредством получения знаний, которые делают работника способным осуществлять такую трудовую деятельность, результаты которой представляют большую ценность. Исследования, проведенные Робертом Земски, совместно с Лайзой Линч и Питером Капелли, показали, что при десятипроцентном повышении уровня образования суммарная производительность возрастает на 8,6 %. Для сравнения: при таком же увеличении физического капитала производительность труда повышается всего на 3,4 %. Инвестиции в образование могут осуществляться на различных уровнях: 1. Уровень отдельной личности − индивидуальные затраты на образование и повышение квалификации, охрану здоровья, включая медицинское страхование, физическую культуру и спорт, поиск и содержание жилья, на поиск и обработку информации, затраты, связанные с миграцией, рождением и смертью, упущенные заработки. 2. Уровень фирмы − инвестирование происходит за счет средств фирмы и включает затраты по поиску нужного кандидата, затраты в период обучения и стажировки, на период адаптации персонала, затраты на переобучение и повышение квалификации, медицинское страхование (простое и расширенное), оплата периодов нетрудоспособности (больничных листов), затраты на охрану труда и пожарную благотворительность, содержание социальных и культурных объектов. безопасность, 3. Общегосударственный уровень − инвестирование осуществляется за счет средств государственного бюджета в образование, здравоохранение, объекты жилищнокоммунальной сферы, спортивные сооружения и так далее, социальная поддержка населения во всех видах (денежных и неденежных), налоговые льготы и налоговые вычеты. Как обнаружено нами ранее, в условиях становления экономики знаний существенно возрастает роль образования как одного из важнейших источников экономического роста и социальной стабильности. Образование, высокий интеллект, профессиональное мастерство, творческая активность – это основные признаки человека XXI века, показатели его благополучия, качества жизни общества. Образование как категория имеет несколько значений: как «ценность», «система», «процесс», «результат», «сфера деятельности»: 1. Как ценность, образование представляет собой особый социальный институт, 2. Образование как система представляет собой развивающуюся сеть учреждений разного типа и уровня. 3. Образование – это целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития человека в интересах общества и государства. 4. Образование - это в том числе результат формирования у человека определенных качеств личности, знаний, умений и навыков, которые удостоверяются соответствующим документом. 5. Как отрасль экономики образование наряду со здравоохранением, физической культурой и спортом, культурой, социальным обслуживанием и социальным обеспечением, жилищным хозяйством, социальным страхованием и пенсионным обеспечением относится к отраслям социальной сферы. Хозяйственные отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления образовательных услуг изучает особая отрасль экономики экономика образования. Экономика образования – одно из самых молодых направлений в экономической теории, которое появилось во второй половине ХХ века. Первоначально исследователей интересовала взаимосвязь образования с экономическим ростом страны. Несколько позже образование стало рассматриваться как инвестиционная сфера, которая дает некоторую отдачу на протяжении всей жизни индивидуумов. Ближе к концу 90-х годов образование стало «одной из отраслей», наряду с другими отраслями экономики, и поэтому исследователи анализировали ресурсы образования, производственную функцию образования. Экономика образования как научная дисциплина изучает отношения, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг, создаваемых в сфере образования. Объектом изучения экономики образования является сфера образования как часть экономики страны, народного хозяйства, включающая образовательные учреждения и систему управления образованием. Предметом экономики образования как науки является специфика производительных сил и производственных отношений в данной сфере. Методологическим фундаментом экономики образования, как и всех остальных экономических наук, является экономическая теория. Она вооружает их теоретическим содержанием, т.к. формулирует категории и законы, в соответствии с которыми развиваются все отрасли народного хозяйства. Остальные экономические науки разделяется на: 1) отраслевые экономические науки (экономика промышленности, транспорта, связи, образования, торговли и т.д.); 2) функциональные (финансы, кредит, маркетинг, менеджмент, прогнозирование); 3) межотраслевые (экономическая география, демография, статистика и др.); 4) исторические (экономическая история, история экономической мысли). Очевидно, что экономика образования относится к отраслевым экономическим наукам, имеющим свой специфический объект изучения. Выводы: 1) Экономика как наука изучает поведение людей в условиях безграничных потребностей и ограниченных ресурсов. 2) Экономика как наука способна объяснять и предсказывать процессы и явления, связанные с использованием людьми ограниченных ресурсов для достижения альтернативных целей, а также вооружать их прикладным знанием, необходимым для решения таких задач. 3) Субъектов, которые снова и снова осуществляют выбор в экономике принято называть экономическими субъектами. К ним относят: домашние хозяйства, фирмы и государство. 4) Взаимодействие между данными субъектами описывается в экономике при помощи модели народнохозяйственного кругооборота. Она предполагает взаимодействие между субъектами на двух рынках: рынке товаров и услуг и рынке экономических ресурсов. При этом кругооборот включает в себя два потока: поток благ и потом денег (доходов). 5) Всех взаимодействующих экономических субъектов, рынки и складывающиеся отношения между ними называют экономикой как хозяйством. 6) Во времени экономика как хозяйство растёт. Экономический рост выражается в увеличении реального ВВП, национального богатства и благополучия населения. 7) В современных условиях формирования высшей ступени развития постиндустриального общества, экономики знаний, экономический рост всё больше определяется уровнем и качеством человеческого капитала, как совокупности способностей человека, обеспечивающих рост доходов своего владельца, прибыли предприятия и национального дохода. 8) Формирование и развитие человеческого капитала осуществляется благодаря инвестициям в человеческий капитал, которые подразделяются на инвестиции в образование, в здоровье, в мобильность. 9) Образование становится ключевой отраслью экономики знания. Для изучения законов и закономерностей хозяйственных отношений в сфере образования сформировалась отдельная отрасль экономического знания – экономика образования.
