Uploaded by Евгений Ященко

Социальные приоритеты в структуре экономической политики РФ

advertisement
Презентацию выполнил:
студент I курса
направления «Экономика»
группы ЭМ-131-0
Ященко Е. А.
Научный руководитель:
к.э.н., доцент Радько А. А.
Под социальной политикой обычно
понимают систему конкретных мер и
мероприятий, направленных на
жизнеобеспечение населения. С
помощью социальной политики
государство обеспечивает
минимальный уровень социальных
гарантий, создает благоприятные
условия для жизнедеятельности
людей, поддерживает оптимальные
отношения между доходами активной
части населения и нетрудоспособных
граждан, минимальными размерами
оплаты труда, пенсий, стипендий,
социальных пособий и величиной
прожиточного минимума, создает
условия для укрепления здоровья
населения, роста его образованности
и культуры, решения жилищных
проблем.
Социальная политика
представляет собою
многогранный процесс и
структурно сложное
явление. Она охватывает
систему взаимоотношений
и взаимодействий между
социальными группами,
социальными слоями
общества. Ее центром,
конечной целью является
человек, его
благосостояние,
социальная защита и
социальное развитие,
жизнеобеспечение и
социальная безопасность
населения в целом.
Направления реализации государственной
социальной политики
•просвещение и
•туристскообразование,;
рекреационный
•культура;
и санаторно•здравоохранение; курортный
•жилищнокомплексы;
коммунальное
•физкультура и спорт
хозяйство;
и др.
•социальная защита ;
Вместе с тем, все эти отрасли
составляют собой единый комплекс,
без развития которого невозможно
социально-экономическое развитие
и существование социального
государства как такового.
Принцип целостности социальной политики предполагает и принцип
выделения приоритетов, которые определяются исходя из состава,
реальной взаимосвязи и остроты важнейших социальных проблем и
предполагает ранжирование мероприятий в рамках социальной
политики, выделение долговременных, среднесрочных и экстренных мер.
Приоритеты социальной политики — основополагающие направления
целевых действий государства и общества, ориентированные на решение
наиболее значимых социальных проблем в конкретном пространственновременном измерении.
Для современной России одними из наиболее приоритетных для развития
являются сферы здравоохранения, ЖКХ и пенсионная система
(пенсионная реформа).
Задачи государства в сфере совершенствования
пенсионной системы:
•обеспечение коэффициента
•поддержание приемлемого уровня
замещения трудовой пенсией по
старости до 40 процентов утраченного
заработка при нормативном страховом
стаже и средней заработной плате;
•достижение приемлемого уровня
пенсии для среднего класса за счет
участия в корпоративных и частных
пенсионных системах;
•обеспечение среднего размера
трудовой пенсии по старости не менее
2,5 - 3 прожиточных минимумов
пенсионера;
•повышение эффективности
накопительной составляющей
пенсионной системы.
страховой нагрузки для субъектов
экономической деятельности с единым
тарифом страховых взносов для всех
категорий работодателей;
•обеспечение сбалансированности
формируемых пенсионных прав с
источниками их финансового
обеспечения;
•развитие трехуровневой пенсионной
системы для групп с разными доходами
(для средне- и высокодоходных
категорий - с опорой на добровольное
пенсионное страхование и
негосударственное пенсионное
обеспечение);
совершенствование тарифно-бюджетной
политики;
реформирование института досрочных
пенсий;
реформирование института
накопительной составляющей
пенсионной системы;
развитие корпоративного пенсионного
обеспечения;
совершенствование формирования
пенсионных прав в распределительной
составляющей пенсионной системы;
совершенствование системы управления
обязательным пенсионным страхованием;
развитие международного
сотрудничества в сфере пенсионного
обеспечения
установление гарантированного
минимального уровня материального
обеспечения пенсионера не ниже
величины прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ;
повышение уровня пенсионного
обеспечения с учетом трудового стажа,
приобретенного в советское время
(валоризация);
создание экономических и правовых
предпосылок формирования
пенсионных прав будущих
получателей трудовой пенсии с учетом
требований международных норм;
повышение среднего размера
трудовой пенсии
макроэкономические параметры:
структура занятости, показатели
производительности труда, инфляция и
невысокие размеры заработной платы;
большой объем теневой занятости и
скрытой заработной платы;
остается нерешенной проблема
досрочных пенсий;
не установлен сбалансированный тариф
страховых взносов для самозанятых
граждан;
пенсия в значительной мере утратила
функцию страхования потери заработка в
связи с достижением пенсионного
возраста;
несоответствие тарифов страховых
взносов и обязательств по выплате
трудовой пенсии.
Приоритеты государственной политики в
жилищно-коммунальной сфере:
повышение комфортности условий проживания;
обеспечение доступности и качества жилищно-
коммунальных услуг;
модернизация и повышение энергоэффективности
объектов жилищно-коммунального хозяйства;
переход на принцип использования наиболее
эффективных технологий, применяемых при
модернизации (строительстве, создании) объектов
коммунальной инфраструктуры и модернизации
жилищного фонда.
1) развитие предпринимательства,
включая развитие конкуренции,
привлечение частных инвестиций в
сферу ЖКХ;
2) повышение качества
государственного управления,
включая оптимизацию
разграничения полномочий и
ответственности, совершенствование
системы государственного
регулирования;
3) повышение эффективности
управления инфраструктурой,
стимулирование энергосбережения;
4) переход на использование наиболее
эффективных технологий,
применяемых при модернизации
(строительстве, создании) объектов
коммунальной инфраструктуры;
5) обеспечение адресности социальной
поддержки населения;
6) развитие человеческого и
общественного капитала, включая
повышение производительности труда,
развитие научного и технического
потенциала, совершенствование
системы общественного контроля,
улучшение имиджа жилищнокоммунального хозяйства в СМИ.
Согласно Концепции долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 17 ноября
2008 г., основные цели социальной и
экономической политики в сфере
реализации государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
включают распространение
стандартов здорового образа жизни,
внедрение инновационных
технологий в здравоохранение и
образование, а также решение
проблемы их кадрового обеспечения.
нг
•развитие человеческого
потенциала;
•развитие инновационных
направлений;
•создание и развитие
конкурентных рынков,
последовательная
демонополизация экономики;
•развитие отрасли
производства медицинских
изделий и препаратов
совершенствование нормативно-
правовой базы;
обеспечение системы здравоохранения
высококвалифицированными и
мотивированными кадрами
совершенствование существующих и
внедрению новых организационных
технологий оказания первичной медикосанитарной помощи;
развитие выездных методов работы;
оптимизация информационного обмена и
развитию электронного документооборота;
развитие медицинской реабилитации
населения и совершенствование системы
санаторно-курортного лечения, в том числе
детей;
 обеспечение медицинской помощью
неизлечимых больных
установление общие требований к
государственной политике субъектов
Российской Федерации
Социальная политика государства является
необходимым условием для создания
гармоничной рыночной экономики и
достижения благополучия во всех сферах
общества. Помимо этого, социальная сфера
обязана получать достаточное внимание,
финансирование и т.д. со стороны
государства. Недопустимо, чтобы
государство пренебрегало интересы
населения в сфере социальной политики в
пользу проведения реформ, так как жизнь
людей и без того затруднена тем, что они
вынуждены привыкать к новым условиям
во многих сферах жизни
Download