Создание и актуализация профессиональных стандартов Уфа 2015

СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ
Создание и актуализация
профессиональных стандартов
Уфа 2015
Основания и нормативное правовое регулирование
разработки профессиональных стандартов
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
Федеральный закон от 03.12. 2012г. № 236 - ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части
законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения)
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 «О Правилах разработки,
утверждения и применения профессиональных стандартов»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 2204, утвердившее План
разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы
Приказ Минтруда России от 30 ноября 2012 г. № 565 «Об утверждении план-графика подготовки
профессиональных стандартов в 2013-2014 годах»
Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»
Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях
разработки проектов профессиональных стандартов»
Приказ Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке
профессиональных стандартов»
Основные задачи профессионального стандарта
обеспечение взаимодействия
сферы труда и системы
образования
поддержка непрерывности
профессионального развития
работников в течение всей
трудовой деятельности
учет требований рынка труда
при разработке
образовательных стандартов и
программ обучения, в том
числе модульных,
экзаменационных требований
унификация, установление и
поддержание единых
требований к содержанию и
качеству профессиональной
деятельности, определения
квалификационных
требований к работникам
прозрачность подтверждения и
оценке профессиональной
квалификации работников,
выпускников учреждений
профессионального
образования
совершенствования
деятельности по подбору
подходящей работы,
профессиональной ориентации
населения
оценки качественных и
количественных изменений на
рынке труда, регулирования
трудовых ресурсов,
согласования требований
рынка труда и развития сферы
профессионального
образования и обучения
Ценность профессионального стандарта и заинтересованные
стороны
Организации – работодателю
НЕОБХОДИМЫ:
-При формировании кадровой
политики и в управлении
персоналом;
-При организации обучения и
аттестации работников;
-При тарификации работ,
присвоении тарифных разрядов
работникам и установлении
систем оплаты труда
-При найме сотрудников,
оценки качества их труда и
повышении уровень
квалификации, качество труда
работников
Потенциальному и действующему сотруднику
НЕОБХОДИМЫ:
Система Образования
-При оценки соответствия
имеющихся компетенций
НЕОБХОДИМЫ:
требованиям рынка труда и
конкретного работодателя.
-При разработке образовательных
стандартов и программ,
-Помогут определять свой
соответствующих требованиям
профессиональный уровень и
рынка труда
служить ориентиром при
выборе направления повышения -При формировании проектов
квалификации.
федеральных государственных
образовательных стандартов
-Необходимы тем, кто серьезно
(ФГОС) всех уровней
подходят к выбору своей
профессионального образования,
профессии и при этом
программ ВПО и ДПО
руководствуются не только
текущим «спросом», по и
-При обновлении содержания в
требованиями к
соответствии с требованиями к
профдеятельности,
выпускникам.
перспективами развития.
-При оценки качества обучения в
соответствии с требованиями
работодателей
Что такое «профессиональный стандарт»
Официально понятие профессионального стандарта введено в Трудовой кодекс РФ и статью
1 Федерального закона «О техническом регулировании» Федеральным законом N 236-ФЗ от
03.12.2012 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ.
Статья 195.1 ТК РФ
Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику
для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта
работы работника.
Профстандарт представляет собой многофункциональный нормативный документ,
устанавливающий в рамках конкретного вида (области) профессиональной
деятельности требования:
к содержанию и
качеству труда;
к условиям осуществл
ения трудовой
деятельности;
к уровню
квалификации
работника;
к практическому опыту,
профессиональному
образованию и
обучению,
необходимому для
соответствия данной
квалификации.
Что такое «профессиональный стандарт»
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ с 1 июля 2016 года
данный документ будет дополнен статьями 195.2 и 195.3.
Правительство Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать
особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных
для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации,
государственными или муниципальными учреждениями, государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями,
государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти
процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной
собственности или муниципальной собственности.
2. Федеральные государственные образовательные стандарты профессионального
образования, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,
подлежат приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 декабря
2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в течение одного года со
дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
6
Термины и определения
Обобщенная
трудовая функция
- совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в
результате разделения труда в конкретном производственном или (бизнес) процессе.
Трудовая функция
-система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции,
представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор
трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и предполагающий наличие
необходимых компетенций для их выполнения.
Трудовое действие
- процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается
определенная задача.
Уровень
квалификации/
Квалификационный
уровень
1) обобщенные требования к знаниям, умениям и широким компетенциям
работников, дифференцируемые по параметрам сложности, нестандартности
трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
Квалификация
1) готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в
рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) критерии результата обучения, что в настоящее время становится доминирующим
принципом, поскольку только на его основе можно построить сопоставимые рамки
квалификации.
2) официальное признание (в виде сертификата) освоения компетенций,
соответствующих требованиям к выполнению трудовой деятельности в рамках
конкретной профессии (требований профессионального стандарта).
Компетенция
-совокупность знаний, умений, опыта и отношений/ценностных установок.
Методика разработки профстандарта
Отправная точка формирования стандарта – анализ трудовой деятельности, в ходе которого,
по результатам опроса большого массива респондентов, представляющих работников
соответствующей отрасли, выявляются трудовые функции и требования к качеству их
выполнения.
В основу методики разработки ПС положен метод функционального анализа (вместо
описания должностных обязанностей)
Методика функционального анализа:
 используется практически во всех экономически развитых странах,
 предполагает учет как текущих требований наиболее передовых предприятий,
 так и международные тенденции и потребности на перспективу,
 предполагает проекцию структурированного описания профессиональной/трудовой
деятельности на описание требований к работникам, выполняющим эту деятельность.
Полученные в ходе опроса данные позволяют определить набор значимых функций, наиболее
часто указываемый респондентами, а также требуемый уровень квалификации для их
выполнения.
Этапы разработки профстандарта
I. Организационноподготовительный
этап
V. Согласование,
подготовка и
представление
проекта
профессиональных
стандартов на
утверждение в
Минтруд РФ
II.Формирование
пояснительной
записки
(аналитическая
часть)
VI. Доработка
проекта
профессиональных
стандартов с
учетом результатов
обсуждения;
III.Формирование
проекта
профессионального
стандарта
IV. Мероприятий
общественнопрофессиональные
обсуждения
VII. Формирование пакета
документов, подтверждающих
обсуждение Проекта ПС с
ведущими профильными
профессиональными
ассоциациями, объединениями
работодателей и
профессиональными союзами
федерального уровня. Отчетная
информация о результатах
обсуждения Проекта ПС
Структура макета профстандарта
I. Общие сведения о виде профессиональной деятельности (наименование вида проф. деятельности и его
место в структуре ОКВЭД)
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (Функциональная карта вида
профессиональной деятельности):
обобщенные трудовые функции (ОТФ), входящий в состав вида проф. деятельности:
трудовые функции, распределенные по квалификационным уровням
III. Характеристика обобщенных трудовых функций:
•
Описания каждой ОТФ по структуре: связь ОТФ с общероссийскими классификаторами, наименования
возможных должностей, требования к образованию и обучению, требования к практическому опыту
• Описания трудовых функций, образующих ОТФ по структуре: трудовые действия, необходимые умения,
необходимые знания
IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального
стандарта
Уровни квалификации
Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов
Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от «12» апреля 2013 г. № 148н
Уровни квалификации для описания
трудовых функций и требований к
образованию работников.
Требования к квалификации
Сотрудников могут быть расширены и
уточнены с
учетом специфики видов
профессиональной деятельности.
Уровни квалификации содержат
описание следующих показателей:
 «Полномочия и ответственность»,
 «Характер умений»,
 «Характер знаний»,
 «Основные пути достижения
уровня квалификации».
Процедура утверждения профстандарта
Передача проекта ПС в
Минтруд России
•проект профессионального стандарта;
•пояснительная записка к проекту
профессионального стандарта;
•сведения об организациях;
•информация о результатах обсуждения
Рассмотрение проекта ПС
в Минтруде России
Размещение проекта ПС
на официальном сайте
Минтруда России
Общественное обсуждение
проекта ПС (до
30 дней)
Направление проекта ПС
в профильный федеральный
орган исполнительной власти
Подготовка федеральным
органом исполнительной
власти замечаний и
предложений
Направление проекта профессионального стандарта в Национальный совет при Президенте РФ по
профессиональным квалификациям
Какие организации координируют разработку
Какие профессиональные стандарты по банковской
деятельности разработаны в 2014 году
1. «Специалист по ипотечному кредитованию».
2. «Специалист казначейства банка».
3. «Специалист по автоматизированным банковским
системам».
4. «Специалист по банковскому делу».
5. «Специалист по корпоративному кредитованию».
6. «Специалист по работе с залогами».
14
Какие профессиональные стандарты по банковской
деятельности разрабатываются в 2015 году
1. «Специалист по потребительскому кредитованию».
2. «Специалист по операциям с драгоценными металлами».
3. «Специалист операций на межбанковском рынке».
4. «Специалист
по
обслуживанию».
дистанционному
банковскому
5. «Специалист по платежным услугам (транзакционному
бизнесу)».
15
КОНТАКТЫ
• Маштакеева Диана Каримовна
• Олейниченко Олег Иванович
• Бровчак Сергей Валентинович
+7 (499) 277-28-80
[email protected]
16
Спасибо за внимание!