«Развитие инновационной инфраструктуры в образовании: проблематика и сценарии развития» А.К.Белолуцкая Проект «Экспертиза результатов деятельности и сопровождение развития инновационной инфраструктуры в сфере образования (Федеральных инновационных площадок) в 2011-2013 годах, ориентированной на задачи развития качества образования, в том числе на разработку и апробацию механизмов оценки качества образования» Исторические предпосылки проекта: 1997-2006 гг - Активное развитие сети ФЭП (федеральных экспериментальных площадок) 2006-2008 гг – активное развитие 6 направлений КПМО (комплексные проекты модернизации образования) 2008 – 2013 гг – реализация НОИ «ННШ» (Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа») 2010 г. – год запуска проекта, связанного с развитием ФИП (федеральных инновационных площадок) Стратегически важные документы: Закон №273 от от 29 декабря 2012 "Об образовании в Российской Федерации" (статья 20) Приказ №611 от 23 июля «Об утверждении порядке и формирования инновационной инфраструктуры в образовании» Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (основное мероприятия 2.2. подпрограммы 2) Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы. Закон №273 от от 29 декабря 2012 "Об образовании в Российской Федерации" (статья 20): • «В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации,…. реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются федеральными или региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования» • «Федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику» Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (основное мероприятия 2.2. подпрограммы «Механизмом опережающего обновления содержания и технологий образования станет поддержка инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений». «Организациям, реализующим инновационные проекты (программы), имеющим существенное значение для обеспечения развития системы образования и реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования, будет присваиваться статус федеральной или региональной инновационной площадки» Общая динамика развития сети ФИП: Увеличение количества заявок от образовательных учреждений/организаций, поданных на конкурсный отбор на получение статуса ФИП 300 250 246 200 Увеличение количества заявок от образовательных учреждений/организаций, поданных на конкурсный отбор на получение статуса ФИП 150 120 100 98 50 0 2010 год 2011 год 2012 год Увеличение количества участвующих регионов России 70 60 59 50 40 Увеличение количества регионов, из которых образовательные учреждения/организации 31 30 20 16 10 0 2010 год 2011 год 2012 год Увеличение количества заявок от образовательных учреждений/организаций, поданных на конкурсный отбор на получение статуса ФИП в разрезе уровней образования (шт) 140 131 120 100 80 60 40 47 27 20 20 25 20 11 29 23 11 0 Высшее профессиональное образование Среднее и начальное профессиональное образование Общее образование 2011 год 2012 год Дошкольное образование Иные Рост регионального охвата конкурса ФИП за два года по федеральным округам 62 65 70 60 39 50 28 40 22 30 12 10 20 10 12 11 5 2 2011 Число регионов 3 2011 Число заявок 31 15 3 4 18 11 7 7 0 13 10 5 2 2 6 3 1 2012 Число регионов 5 7 10 2 2012 Число заявок Актуальная стадия: • 65 площадок • Завершение первого этапа становления (3 года) • Сформирован пул экспертов • 282 заявки, рекомендовано 30 заявок. • Комиссия планируется в ноябре Проблемы: • Идет количественное приращение • Нет ощущения, что набор площадок становится инфраструктурой: не нарастают горизонтальные связи и не происходит качественный переход на следующий уровень. • Не очень понятна этапность. В чем модель развития? Сценарии: • 1) сойдет на «нет»/будет использована Минобрнауки России в сиюминутных целях: - Представление лучших практик - Использование также как «подведов» контрактная система • 2) будет развиваться, если произойдет «преобразование деятельности» Возможности: • 1) Тематическая кластеризация сети и разработка систем оценки качества, адекватной кластеру • 2) «Перекрещивание» линии дорожных карт и линии ФИП (площадки могут становиться исполнителями, нужно позиционирование на уровне региона). Пока ни в одной ДК ни один ФИП не упомянут. • 3) Сетевой эвриканский стандарт (разработка и профессиональная экспертиза). Распространение брэнда. • инновационная структура создается не ведомством в интересах подведомственной системы, а самими работниками образования в интересах повышения результативности и эффективности профессиональной деятельности – прежде всего, собственной (а опосредованно – всех, кто чувствует себя включенным в ту или иную содержательную проблематику). Иными словами, нужно как можно скорее и радикальнее усилить самоорганизационное, «самодеятельное», самообслуживающее начало в развитии инновационной инфраструктуры ХОД • Может быть ход в сторону коллективнораспределенных площадок? • Оформление уже существующих сетевых взаимоотношений? • ….