Презентация к выступлению Анастасии Белолуцкой

О развитии федеральной инновационной
инфраструктуры в сфере образования:
анализ результатов развития сети ФИП;
конкурный отбор образовательных
учреждений на статус ФИП в 2013 году;
презентация сайта http://fip.kpmo.ru
А.К.Белолуцкая,
заместитель директора АНО «Институт проблем
образовательной политики «Эврика»
Проект
«Экспертиза результатов деятельности и
сопровождение развития инновационной
инфраструктуры в сфере образования
(Федеральных инновационных площадок)
в 2011-2013 годах, ориентированной на
задачи развития качества образования, в
том числе на разработку и апробацию
механизмов оценки качества
образования»
Исторические предпосылки проекта:
1997-2006 гг - Активное развитие сети ФЭП
(федеральных экспериментальных площадок)
2006-2008 гг – активное развитие 6 направлений КПМО
(комплексные проекты модернизации образования)
2008 – 2013 гг – реализация НОИ «ННШ» (Национальная
образовательная инициатива «Наша новая школа»)
2010 г. – год запуска проекта,
связанного с развитием ФИП
(федеральных инновационных
площадок)
Стратегически важные
документы:
 Закон №273 от от 29 декабря 2012 "Об образовании в
Российской Федерации" (статья 20)
 Государственная программа Российской Федерации
«Развитие образования» на 2013-2020 годы (основное
мероприятия 2.2. подпрограммы 2)
 Концепция долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года;
 Федеральная целевая программа развития образования на
2011 – 2015 годы.
 приказ Минобрнауки России от 23 июня 2009 г. №218 «Об
утверждении порядка создания и развития инновационной
инфраструктуры в сфере образования».
Закон №273 от от 29 декабря 2012 "Об образовании в
Российской Федерации" (статья 20):
 «В целях создания условий для реализации инновационных
проектов и программ, имеющих существенное значение для
обеспечения развития системы образования, организации,….
реализующие указанные инновационные проекты и программы,
признаются федеральными или региональными
инновационными площадками и составляют инновационную
инфраструктуру в системе образования»
 «Федеральные государственные органы и органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственное управление в сфере
образования, в рамках своих полномочий создают условия для
реализации инновационных образовательных проектов,
программ и внедрения их результатов в практику»
Государственная программа Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020
годы (основное мероприятия 2.2. подпрограммы
«Механизмом опережающего обновления содержания и
технологий образования станет поддержка
инновационных образовательных организаций и их
сетевых объединений».
«Организациям, реализующим инновационные проекты
(программы), имеющим существенное значение для
обеспечения развития системы образования и
реализации основных направлений государственной
политики Российской Федерации в сфере образования,
будет присваиваться статус федеральной или
региональной инновационной площадки»
Действующие лица:
 Авторы инициатив
 Координационный орган – Комиссия по вопросам
развития инновационной инфраструктуры в сфере
образования (Возглавляет министр образования и
науки РФ).
 Экспертная организация – АНО “Институт проблем
образовательной политики “Эврика”
3 ключевых компонента проекта:
1)Конкурсный отбор образовательных организаций,
претендующих на статус ФИП
2)Экспертная поддержка ФИП в регионах РФ
3)организационная модель перевода результатов работы сети
ФИП в проекты управленческих решений на федеральном и
региональном уровнях
Продукты, разработанные ФИП, в итоге должны лечь в
основу проектов документов федерального и регионального
уровня.
ФИП – не наградной статус для учреждения, а механизм
развития образовательной политики региона и РФ
Для учреждения статус ФИП – уникальная возможность
быть услышанным на федеральном уровне
Сеть ФИП: актуальное
состояние
В настоящий момент сеть федеральных инновационных
площадок представлена 36 образовательными
учреждениями/организациями
(в том числе 17 учреждений профобразования, 14
учреждений общего образования) из 20 субъектов
Российской Федерации.
Эти учреждения имеют опыт работы в инновационном
режиме (в некоторых случаях стаж участия в
инновационных разработках составляет 15-20 лет).
Все федеральные инновационные площадки прошли
конкурсный отбор:
В 2011 году из 98 заявок статус был присвоен 16
образовательным учреждениям
В 2012 году из 246 заявок по результатам проведения
экспертизы на рассмотрение Комиссии было
рекомендовано 29 образовательных учреждений.
Официальные результаты конкурса 2012 года будут
озвучены после приказа Минобрнауки России. В
настоящий момент приказ на подписи у министра
образования и науки РФ.
Информацию обо всех площадках можно найти на
сайте fip.kpmo.ru
Представленность ФИП в разрезе направлений
образовательной политики РФ:
новое содержание образования – 51,3%;
информационные технологии в образовании – 13,5%;
развитие сети образовательных учреждений – 13,5%;
финансово-экономические модели управления
образованием – 8,1%;
воспитание и здоровьесбережение в образовании – 5,4%;
развитие системы поддержки талантливых детей – 5,4%;
модели государственно-общественного управления в
образовании – 2,7%.
Дальневосточный ФО
На данный момент два действующих ФИП:
1)КГБОУ для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной помощи
"Хабаровский краевой Центр психолого-педагогической
реабилитации и коррекции»
2)2) Государственное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования
«Институт развития образования и повышения
квалификации Республики Саха (Якутия)
Оба учреждения делаю мастер-классы в рамках
семинара
Заявки 2012 года (ДФО):
 В 2012 году подали заявки учреждения из пяти
регионов округа:
 1) Хабаровский край
 2) республика Саха (Якутия)
 3) Сахалинская область
 4) Камчатский край
 5) Еврейский автономный округ
 18 заявок в общей сложности
Общая динамика развития сети ФИП:
Увеличение количества заявок от
образовательных учреждений/организаций,
поданных на конкурсный отбор на получение
статуса ФИП
300
250
246
200
Увеличение количества заявок от
образовательных
учреждений/организаций, поданных
на конкурсный отбор на получение
статуса ФИП
150
120
100
98
50
0
2010 год
2011 год
2012 год
Увеличение количества участвующих регионов
России
70
60
59
50
40
Увеличение количества регионов, из
которых образовательные
учреждения/организации
31
30
20
16
10
0
2010 год
2011 год
2012 год
Увеличение количества заявок от образовательных
учреждений/организаций, поданных на конкурсный отбор
на получение статуса ФИП в разрезе уровней образования
(шт)
140
131
120
100
80
60
40
47
27
20
20
25
20
11
29
23
11
0
Высшее профессиональное
образование
Среднее и начальное
профессиональное
образование
Общее образование
2011 год
2012 год
Дошкольное образование
Иные
Рост регионального охвата конкурса ФИП за два года
по федеральным округам
62
65
70
60
39
50
28
40
22
30
12
10
20
10
12
11
5
2
2011 Число регионов
3
2011 Число заявок
31
15
3
4
18
11
7
7
0
13
10
5
2
2
6
3
1
2012 Число регионов
5
7
10
2
2012 Число заявок
Особенности конкурса:
 1) инициативный характер проектов
 2) реализация федеральных трендов через инициативы на местах
(отличие от ФЭП)
 3) ФИПом может стать любая образовательная организация без
привязки к уровню образования, организационно-правовой форме,
ведомственной принадлежности.
 4) ФИПом может стать объединение организаций (консорциум,
ассоциация и проч.)
 5) электронный характер документооборота и взаимодействия в
проекте
 6) Результат работы ФИП – разработка институционального
регулятора (нормативных документов, программ, положений,
методик)
В целях реализации проекта создан сайт
http://fip.kpmo
Функции сайта:
1)прием заявок на статус ФИП
2)прием отчетов ФИП
3)экспертиза заявок и отчетов
4)аналитика тенденций становления инновационной
инфраструктуры в сфере образования
5)Организация сетевого взаимодействия ФИП и
экспертов
Конкурс 2013 года
Прием заявок будет открыт на сайте http://fip.kpmo.ru
в мае 2013 года
Окончание приема заявок – 1 сентября
Заявки подаются на сайт в электронном виде согласно
утвержденной структуре
Структура заявки есть в составе раздаточных
материалов на диске
Особенности формы заявки:
 Заявка не линейная, а уровневая. Макет структурно
«навязывает» логику соотнесения инициативы с
государственными приоритетами
 Сначала формулируется задача гос.политики, на
которую работает проект, затем под каждую задачу
подбираются механизмы решения, а к каждому
механизму необходимо прописать продукты, через
которые он будет реализован
 Также под каждый механизм формулируются
эффекты, риски, способы распространения
Работа на семинаре и апрельская
конференция
1) Сегодня на группах могут проявиться
образовательные учреждения, которые могли бы
претендовать на участие в конкурсе ФИП;
2) 26-29 апреля в Москве состоится межрегиональная
конференция «Диссеминация результатов
деятельности сети Федеральных инновационных
площадок (ФИП)»
Учреждениям, претендующим на статус рекомендуется
участвовать.
Информация на сайтах http://fip.kpmo и
www.eurekanet.ru
Приоритетные направления развития
инновационной инфраструктуры в
сфере образования: действующие
площадки и проектное задание сети
Положительная тенденция
Становится все сложнее четко кластеризовать темы
заявок - позиционируется все больше комплексных
проектов
Приоритетные направления
деятельности ФИП
Утверждены протоколом заседания Комиссии по
вопросам развития инновационной инфраструктуры в
сфере образования в апреле 2012 года. (Председатель
Комиссии – министр образования и науки РФ А.А.
Фурсенко).
Представляют собой «лист ожиданий от сети»
Перечень проблемных мест, где необходимы проектные
разработки и куда проектанты могут приложить свои
усилия.
Приоритетные направления
деятельности ФИП:
 Новое содержание образования
 Финансово-экономические модели управления
образованием:
 Модели государственно-общественного управления
образованием
 Развитие сети образовательных учреждений
 Развитие системы поддержки талантливых детей
 Воспитание и здоровьесбережение в образовании.
Информационные технологии в образовании
 Новые модели и механизмы организации повышения
квалификации
Новое содержание образования (примеры проектов)
На первое место по актуальности и приоритетности следует поставить проблематику,
связанную с введением ФГОС (качество образования, его оценка, организация
инновационного образовательного процесса и т.д.).
Здесь могут быть названы проекты:
 «Отработка требований к качеству образования в образовательных учреждениях,
реализующих программы профильного обучения на основе индивидуальных учебных
планов в условиях внедрения ФГОС («Гуманитарный лицей» города Ижевска
Удмуртской Республики),
«Технологии достижения метапредметных результатов в рамках реализации ФГОС
нового поколения" (НИИ инновационных стратегий развития общего образования (г.
Москва)
«Совместное планирование достижений учащихся на разных ступенях школьного
образования» (Частная общеобразовательная школа "Унисон", г. Санкт-Петербург),
«Создание региональной инновационной инфраструктуры в условиях перехода к
образовательным стандартам нового поколения» (Региональный центр развития
образования, г.Томск),
 «Разработка и апробация модели оценки качества результатов обучения на всех
ступенях общего образования, в том числе модели и механизмов учета внеучебных
достижений обучающихся общеобразовательных учреждений» ( Открытый институт
"Развивающее образование", г. Москва)
Совокупным продуктом этих площадок должен стать массив
разработок по таким проблемам, как:
 организация профильного обучения на основе
индивидуальных учебных планов,
батарея КИМ для оценки метапредметных образовательных
результатов, организованная по возрастным ступеням
обучения и предметным блокам содержания образования,
система показателей и критериев оценки владения
педагогом метапредметными образовательными
технологиями,
варианты внедрения метапредметных технологий в ОУ,
построение нелинейного расписания, организация
проектно-исследовательской деятельности учащихся,
технологии составления индивидуальной образовательной
программы и т.д.
Самостоятельное место в инновационной деятельности
по данному направлению занимает проблематика
тьюторского сопровождения образовательного
процесса.
В частности, некоммерческое партнёрство "Сибирское
методологическое агентство развития территорий Концепт" (г. Новосибирск) разрабатывает модели
тьюторского сопровождения молодежных инициатив и
проектной деятельности в рамках Школы социального
предпринимательства, а также детских проектов
(проектов школьников) в социальной сфере. С рядом
проектов по развитию тьюторских услуг, касающихся
системы повышения квалификации работников
образования, можно ознакомиться в соответствующем
разделе.
Несколько важных проектов по теме «Новое
содержание образования» представлены
учреждениями профессионального образования.
Так, Московский городской психолого-педагогический
университет разрабатывает «Инновационную модель
УМО как механизм модернизации психологопедагогического образования в Российской
Федерации».
В результате реализации этого проекта планируется
получить модель нового типа школьноуниверситетского партнерства, модель общественногосударственной и профессиональной оценки а также
примерные образовательные программы высшего и
дополнительного (послевузовского) профессионального
образования по направлению «Психологопедагогическое образование».
Барнаульский строительный колледж занят системой
оценивания степени сформированности общих и
профессиональных компетенций у студентов и
выпускников колледжа:
предполагается разработать систему комплексной
оценки и сертификации по каждому
профессиональному модулю, включая и оценку общих
компетенций, чтобы студент сможет с разной степенью
успешности осваивать профессиональные модули
(деятельности) в зависимости от своих притязаний и
получать сертификаты разной степени значимости
(трех степеней), высшая из которых удостоверяет
сформированность компетенции в независимом
выполнении сложных, нестандартных,
высококвалифицированных работ, управление и
руководство группой работников, высокий уровень
персональной ответственности.
Проект Московского государственого института
международных отношений (университет)
Министерства иностранных дел Российской Федерации
«Разработка эффективных нормативно-правовых,
содержательных и организационных моделей
подготовки бакалавров и магистров по программам
«двойных» российско-иностранных дипломов, а также
совместных (двойных) российско-иностранных работ на
соискание степеней кандидата наук и PhD».
Его результатом должны стать: 1.Интегрированные
учебные планы и рабочие программы модулей
2.Проекты регламентов о подготовке и защите
совместных/двойных (российско-иностранных) научных
работ 3.Проект требований и условий поступления в
аспирантуру 4.Проекты двухсторонних /многосторонних
соглашений с зарубежными вузами-партнерами
Новое содержание
образования
 совершенствование содержания образования,
способов и форм организации образовательного
процесса на всех ступенях школьного образования
 совершенствование системы оценки результатов и
качества образования на всех этапах школьного
образования
 совершенствование нормативно-правовой базы
введения ФГОС общего образования на всех
школьного образования
 совершенствование системы повышения
квалификации педагогов и управленческих кадров
Финансово-экономические модели
управления образованием:
 разработка модели Государственного (Муниципального)
3адания, устанавливающего взаимосвязь между
стоимостью услуги и показателями качества
образования с учетом соблюдения требований к
условиям реализации основной образовательной
программы ФГОС;
 отработка механизмов привлечения инвестиций в сферу
образования;
 обеспечение конкурентоспособности отечественных
образовательных услуг на международном рынке (в т.ч.
в условиях вступления в ВТО);
 становление системы диссеминации инновационных
моделей в образовании (франчайзинг);
 развитие венчурных интеллектуальных фондов
Модели государственно-общественного
управления образованием
 разработка модели обучения представителей школьных
органов, осуществляющих государственнообщественное управление в сфере образования, по
вопросам оценки качества образования в рамках
введения новых федеральных государственных
образовательных стандартов ступени общего
образования;
 разработка модели общественных институтов,
осуществляющих экспертизу в сфере образования
(аккредитация образовательных учреждений,
аттестация руководителей, сертификация
образовательных программ и программ
дополнительного профессионального образования)
основанных на принципах саморегулирования;
 технологии прогнозирования рынка труда и
корректировки программ развития и образовательных
программ учреждений профессионального образования
Развитие сети образовательных учреждений

разработка нормативно – правовой базы уровня субъекта РФ, обеспечивающей эффективное
внедрение моделей профильного обучения «старшая профильная школа», «школа ступеней
образования»;

организация сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений реализующих
программы профильного обучения и предпрофильной подготовки учащихся созданных на
основе моделей «старшая профильная школа», «школа ступеней образования»;

институционализация сетевого взаимодействия учреждений образования;

Разработка подходов к разработке методики расчета норматива финансирования
общеобразовательных программ в сети (в том числе в сети Интернет);

Разработка параметров оценки оптимальности сети общеобразовательных учреждений
муниципалитета.

эффективные модели выстраивания межвузовской интеграции, инженерных школ, развитие
объединений образовательных учреждений профессионального образования (кластерного
типа) на базе вузов.

разработка и апробация альтернативных образовательных и развивающих программ для
дошкольных образовательных учреждений, а также развитие альтернативных форм
предоставления услуг дошкольного образования (дошкольного содержания, присмотра).
Развитие системы поддержки талантливых
детей:
 разработка образовательных программ, направленных на развитие
творческого мышления детей и взрослых;
 разработка модели интеграции общего, профессионального и
дополнительного образования, в т.ч. нормативно-правовых и
финансово-экономических механизмов;
 проектирование моделей дистантного образования для одаренных
детей;
 разработка программ повышения квалификации в форме стажировки
для педагогов, работающих с одаренными детьми;
 разработка механизмов привлечения представителей реального
сектора экономики и инновационных бизнес-компаний в
образовательные проекты, связанные с выявлением, отбором,
развитием и поддержкой талантливых детей и молодежи
Воспитание и здоровьесбережение в
образовании:
 разработка инновационных моделей и методик социальной
поддержки и психолого-педагогического сопровождения
семьи как института социализации и воспитания ребенка;
 создание модели оценки качества воспитания и социализации
детей;
 разработка механизмов создания сетевых сообществ
просоциального характера и минимизации рисков
негативного влияния педагогически неконтролируемых
сообществ;
 разработка моделей здоровьесберегающего пространства
обучения (возможности трансформации физического
пространства школы в целях сохранения и укрепления
здоровья детей)
Информационные технологии в
образовании:
 Разработка инструментария электронной
образовательной среды – «Умная школа»
 разработка моделей и систем показателей
ситуационного центра оценки качества образования;
 разработка электронного инструментария
моделирования сценариев развития качества
образования в ОУ;
 разработка электронного инструментария
обеспечения индивидуализации в обучении.
Новые модели и механизмы организации
повышения квалификации
 создание инновационных моделей организации повышения квалификации на
муниципальном и региональном уровнях (в т.ч. создание инновационных
центров и программ повышения квалификации);
 создание и отработка инновационных моделей профессионального
педагогического образования ( в т.ч. отработка технологии организации
интернатуры для выпускников педагогических вузов);
 новые модели и технологии повышения квалификации и внутрифирменной
подготовки персонала работодателями в условиях частно-государственного
партнерства в образовании;
 разработка и внедрение систем независимой сертификации квалификаций
выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
 разработка, апробация и внедрение организационных моделей повышения
квалификации и профессиональной переподготовки мигрантов и беженцев на
базе учреждений профессионального образования.