УУС

Реформа универсальных
услуг связи (УУС)
Заседание Комиссии РСПП по телекоммуникациям
и информационным технологиям
21.02.2012
Оглавление
 Обеспечение населения голосовыми услугами
в регионах, где это экономически неэффективно
 Использование беспроводной технологии
при оказании УУС
 Предпосылки для реформы УУС
 Предлагаемый подход к реформе УУС
2
Обеспечение населения голосовыми услугами
в регионах, где это экономически неэффективно
 В РФ существует 133686 сельских населенных пунктов (по итогам переписи 2010 года)
 Более 10% сельских населенных пунктов не телефонизировано
 Оказание услуг связи в большинстве указанных населенных пунктов экономически
неэффективно
В течение 2010-2011 годов МТС на основании обращений
органов государственной власти реализовало следующие
социально значимые проекты:
на территориях Рязанской, Брянской, Липецкой, Курской
областей было установлено 13 базовых станций (инвестиции 31 млн. руб.)
на территории республик Мордовия, Татарстан, Удмуртия и
Нижегородской области было установлено 6 базовых станций
(инвестиции - 15 млн. руб.).
на территории Дальнего Востока (Амурская область, Якутия,
Хабаровский и Забайкальский край) установлено 34 базовые
станции (инвестиции - 41 млн. руб.)
Обеспечение связью вдоль трассы Амур. Проект реализован
совместно МТС, Мегафон, Вымпелком. Расходы МТС
составили более 500 млн. руб. (была установлена 91 базовая
станция)
На современном этапе развития общества существуют
потребности в голосовых услугах связи на всей территории РФ
3
Использование беспроводной
технологии при оказании УУС
УУС
Беспроводная технология уже используется для оказания УУС
(около 40% таксофонов подключены с использованием сетей GSM и CDMA*)
Необходимо законодательно реализовать возможность использования
как проводной так и беспроводной технологий при оказании УУС
* Доклад и.о. руководителя Россвязи Мальянова А.С. на заседании Президиума Совета
при Президенте РФ по развитию информационного общества (02.09.2011).
4
Предпосылки для реформы УУС
 Тенденция к замещению услуг фиксированной связи услугами
подвижной связи
 Применение в универсальном обслуживании различных технологий
 Потребность абонентов в расширении спектра оказываемых УУС
 В ряде населенных пунктов услуги связи до сих пор недоступны
или мало доступны
Необходимо осуществить реформу существующей системы
оказания универсальных услуг связи
5
Предлагаемый подход к реформе УУС
1
• Сохранить функциональное назначение универсальных услуг (голосовая
телефония и доступ к сети Интернет), но оказывать универсальные услуги с
использованием любых технологий (проводных, беспроводных)
2
• Ограничить оказание УУС территориями, в пределах которых развитие
конкуренции на рынках услуг связи неэффективно, строительство сетей связи
экономически нецелесообразно
3
• Осуществить переход от оказания УУС с использованием средств
коллективного доступа к оказанию УУС с использованием средств
индивидуального доступа (телефон)
4
• Обеспечить прозрачность контроля за расходованием средств Резерва
универсального обслуживания
Реформа УУС на основе указанных принципов позволит обеспечить
население РФ доступными услугами связи
6
Спасибо за внимание!