«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Тенденции развития городов и перспективы формирования

advertisement
«Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации»
Тенденции развития городов и перспективы формирования
городских центров как флагманов развития территорий
Руководитель Департамента
макрорегулирования и регионального
развития,
д-р эконом. наук, профессор
Рафаэль Валиахметович Фаттахов
Москва 2016
• Исследование тенденций развития городов и
перспектив
формирования
городских
центров роста
• Отчетный период - 55 лет (с 1959 по 2013
год)
• Прогноз развития городов - до 2025 года
• Количество городов – 1072
Динамика снижения численности населения в городах различных категорий
(2013 г. по отношению к 1989 г.), количество городов, ед.
более
25%
15-25%
10-15%
5-10%
менее 5%
±0%
146
206
123
112
100
11
1 млн. чел. и более
-
1
2
1
-
-
4
500 тыс.чел. - 1 млн.чел.
-
-
-
2
7
-
9
250 - 500 тыс.чел.
2
2
3
7
6
-
20
100 - 250 тыс.чел.
3
9
10
8
13
-
43
50 - 100 тыс.чел.
7
25
14
14
15
2
77
134
170
95
78
60
9
546
Группы городов по
численности населения
Общее число городов
менее 50 тыс.чел.
Итого
699
Динамика роста численности населения в городах различных категорий
(2013 г. по отношению к 1989 г.), количество городов, ед.
Группы городов по
численности населения
Итого
менее 10%
10-25%
25-50%
более 50%
134
122
70
48
1 млн. чел. и более
7
3
1
500 тыс. чел. - 1 млн. чел.
6
3
2
1
13
250 - 500 тыс. чел.
6
8
4
1
19
100 - 250 тыс. чел.
20
18
8
11
57
50 - 100 тыс. чел.
18
20
15
10
63
менее 50 тыс. чел.
76
69
40
25
210
Общее число городов
373
11
Характеристика городского расселения населения России в
соответствие с правилом Ципфа
Это соответствует
сложившейся тенденции
опережающего роста
крупных и сверхкрупных
городов.
При этом доля
населения,
проживающего в малых
городах значительно
снижается.
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
y = -0,9566x + 8,8659
R2 = 0,9891
Наклон к оси «х» 43,73о.
0
1
2
3
4
5
6
7
Натуральный логарифм ранга людности
2010 год
12
Натуральный логарифм
людности
Аппроксимирующая
прямая повернулась
примерно на 3 градуса
по часовой стрелке.
Натуральный логарифм
людности
1959 год
y = -1,0668x + 9,9659
R2 = 0,9742
10
8
6
4
Наклон к оси «х» 46,85о.
2
0
0
1
2
3
4
5
Натуральный логарифм ранга людности
6
7
8
Городские агломерации и инновационные кластеры России
Московская область:
Пущино: Биотехнологии
Дубна: Ядерные и
нанотехнологии
Фрязино: Фотоника
Долгопрудный: Физтех XXI
г. Москва:
Зеленоград:
Электроника, ИКТ
Троицк : лазерные и
радиационные
материалы
Санкт- Петербург
Радиационные
технологии,
фармацевтика и
медицина, ИКТ,
радиоэлектроника,
приборостроение
Архангельская обл.
судостроение
Мордовия
Светотехника,
освещение
Свердловская обл.
Фармацевтика,
обработка титана
Пермский край
ракетное и
авиационное
двигателестроение
Томская обл.
Фармацевтика и
медицинская техника,
ИКТ, электроника)
Калужская обл.
Фармацевтика,
биомедицина,
биотехнологии
Кемеровская обл.
Переработка угля
и техногенных отходов
Красноярский край
Железногорск
Ядерные и космические
технологии
Хабаровский край
Авиа – и судостроение
Ульяновская обл.
Ульяновск :
Авиационный
Димитровград:
ядерные технологии
Нижегородская обл.
Саровский инновац.центр,
автомобилестроение и
нефтехимия
Самарская обл.
Авиакосмический
Башкортостан
Нефтехимия
Татарстан
Автомобилестроение и
нефтехимия
Алтайский край
Биофармацевтика
Новосибирская обл.
ИКТ, биофармацевтика
Перечень показателей, использованных для интегральной оценки
динамики развития городов
П1 – динамика численности населения городов;
П2 – доля занятых в экономике в общей численности населения по организациям, не
относящимся к субъектам малого предпринимательства;
П3 – среднемесячная заработная плата, приходящаяся на душу населения;
П4 – число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения
(обратная зависимость, снижение показатели имеет положительный эффект);
П5 – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг собственными силами по виду деятельности добыча полезных
ископаемых;
П6 – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг собственными силами по виду деятельности обрабатывающие
производства, приходящийся на 1 работающего;
П7 – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг собственными силами по виду деятельности производство и
распределение электроэнергии, газа и воды, приходящийся на 1 работающего;
П8 – стоимость основных фондов организаций (крупных и средних);
П9 – ввод в действие основных фондов организаций (крупных и средних);
П10 – степень износа основных фондов организаций (крупных и средних) (обратная
зависимость, снижение показатели имеет положительный эффект);
П11 – инвестиции в основной капитал;
П12 – объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»;
П13 – оборот розничной торговли на душу населения по организациям, не
относящимся к субъектам малого предпринимательства.
Важнейшая задача - поиск городских центров, имеющих экономикодемографический потенциал развития
Оценка потенциала развития городов СКФО на основе расчета интегрального
показателя (средневзвешенная сумма 13 частных показателей)
Город
Значение интегрального
показателя
Место в рейтинге
Ставрополь
2,43
1
Грозный
2,39
2
Пятигорск
2,27
3
Невинномысск
2,24
4
Нальчик
2,23
5
Кисловодск
2,18
6
Владикавказ
2,15
7
Махачкала
2,05
8
Черкесск
1,99
9
Дербент
1,83
10
Хасавюрт
1,7
11
Важнейшая задача - поиск городских центров, имеющих потенциал развития
Интегральная оценка потенциала развития городов ЮФО
Город
Значение интегрального
показателя
Место в рейтинге
Краснодар
39,25
1
Ростов-на-Дону
32,75
2
Волгодонск
32,23
3
Сочи
31,61
4
Волгоград
30,74
5
Новороссийск
29,90
6
Таганрог
29,77
7
Новочеркасск
29,75
8
Волжский
29,67
9
Астрахань
29,60
10
Армавир
28,22
11
Майкоп
28,15
12
Батайск
26,84
13
Камышин
26,68
14
Шахты
24,97
15
Элиста
23,74
16
Новошахтинск
20,93
17
Интегральная оценка потенциала развития городов СЗФО
Город
Значение интегрального
показателя
Место в рейтинге
Санкт-Петербург
0,62
1
Калининград
0,49
2
Сыктывкар
0,43
3
Череповец
0,36
4
Архангельск
0,36
5
Вологда
0,36
6
Петрозаводск
0,32
7
Ухта
0,29
8
Мурманск
0,27
9
Великий Новгород
0,26
10
Псков
0,23
11
Северодвинск
0,10
12
Интегральная оценка потенциала развития городов ЦФО
Город
Значение интегрального показателя
Место в рейтинге
30,80
1
Воронеж
18,30
2
Владимир
16,90
3
Химки
16,40
4
Ярославль
16,10
5
Липецк
15,70
6
Балашиха
15,60
7
Калуга
15,30
8
Рязань
15,20
9
Белгород
15,10
10
……………………..
……………………………
Сергиев-Посад
12,60
30
Электросталь
12,50
31
Серпухов
12,10
32
Обнинск
12,00
33
Кострома
11,70
34
Новомосковск
11,50
35
Орехово-Зуево
11,00
36
Рыбинск
10,70
37
Ковров
10,20
38
Муром
10,00
39
Елец
9,20
40
Москва
……………………………………….
Интегральная оценка потенциала развития городов ПФО
Город
Казань
Нижний Новгород
Уфа
Нижнекамск
Альметьевск
Самара
Набережные Челны
Березники
Ижевск
Пермь
Димитровград
Арзамас
Пенза
Саратов
Саранск
Балаково
Салават
Оренбург
Стерлитамак
Нефтекамск
Тольятти
Чебоксары
Новокуйбышевск
Ульяновск
Киров
Дзержинск
Октябрьский
Сызрань
Йошкар-Ола
Энгельс
Новочебоксарск
Орск
Значение интегрального показателя
Место в рейтинге
37,67
32,13
31,55
31,03
30,86
30,62
29,81
29,7
29,7
29,64
29,17
29,06
29
28,88
28,84
28,83
28,77
28,48
28,19
28,13
27,9
27,84
27,84
27,84
27,49
27,38
27,03
27,03
26,8
26,51
26,39
26,33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Интегральная оценка потенциала развития городов СФО
Город
Значение интегрального показателя
Место в рейтинге
Новосибирск
42,4
1
Красноярск
37,87
2
Омск
31,44
3
Иркутск
30,74
4
Абакан
30,04
5
Кемерово
29,99
6
Барнаул
29,75
7
Ангарск
29,75
8
29
9
Норильск
28,83
10
Братск
28,77
11
Улан-Удэ
28,71
12
Ачинск
28,48
13
Новокузнецк
28,07
14
Бийск
27,32
15
Чита
26,62
16
Рубцовск
26,51
17
Междуреченск
26,04
18
Белово
25,87
19
Кызыл
24,94
20
Горно-Алтайск
24,65
21
Ленинск-Кузнецкий
22,45
22
Прокопьевск
21,34
23
Томск
Среднее значение изменения доли в группах городов с населением более
30% населения области и менее 30% населения области,%
Среднее значение изменения
доли в группах городов
Показатели
Среднее значение
изменения доли по
крупным городам СЗР
>30%
населения
2,4
<30%
населения
2,0
2,2
9,5
2,1
5,5
8,0
-3,9
1,5
0,3
-0,8
-0,2
Объем работ, выполненных по договорам
строительного подряда
16,4
-9,5
2,3
Ввод в действие жилых домов
Оборот розничной торговли
Инвестиции в основной капитал
2,7
12,0
-4,6
-3,8
6,9
-10,6
-0,9
9,2
-7,9
Численность населения
Среднегодовая численность работающих в
организациях
Основные фонды организаций
Объем промышленной продукции, расчет
Наиболее динамично развивались именно те регионы, в которых в областных
центрах проживает более 30% населения.
Исследования в США:
Американцы, проживающие на густонаселенных территориях (более 1 млн. чел.),
более чем на 50% продуктивней проживающих в менее населенных территориях
и зарабатывают на 30% больше.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Download