***** 1 - Министерство культуры Новосибирской области
реклама
Итоги пилотного проекта «Реализация концепции управления качеством в сфере культуры Новосибирской области Стригина Людмила Викторовна, гл.эксперт министерства культуры Новосибирской области 1 «…Русскому народу есть только один исход и одно спасение – возвращение к качеству и его культуре». И.А. Ильин, философ, политический мыслитель 2 Задачи пилотного проекта: Разработка и апробация нормативно-правовой базы реализации региональной системы оценки качества. Создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов по программам менеджмента. Разработка и внедрение системы управления качества в учреждениях культуры. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления услуг. 3 Положение о региональной системе оценки качества; Номенклатура показателей качества; Нормативноправовая база: Методика расчета показателей; Положение о мониторинге; Стандарты организации общих требований предоставления услуг; Порядок контроля и оценки соответствия качества предоставляемых услуг стандартам. 4 Повышение квалификации Программы: «Менеджмент качества в учреждениях культуры»; «Система менеджмента качества. Внутренний аудит»; «Маркетинговые стратегии развития учреждений культуры». областные учреждения муниципальные учреждения 90 70 51 50 22 21 30 30 10 -10 е го вс к ру ли те и од ов 3 8 5 22 ня ов р 1у к ру ли те и од ов ня ов р 2у ты ис л иа ец п с 5 Межрегиональная НПК «Менеджмент качества в сфере культуры. Опыт. Проблемы. Решения.» 2011г. 35 муниципальных образования НСО, 4 региона СФО, более 400 участников, 49 выступлений; Издано 2 сборника материалов конференции. 2012г. 6 семинаров, около 500 участников, 52 выступления. 6 Областной конкурс «Модель управления качеством в учреждении культуры» 2012г. лауреаты: областная научная библиотека театр музыкальной комедии драматический театр «Старый дом» колледж культуры и искусств художественное училище дипломанты: ДХШ р.п. Краснообск ДМШ города Искитима ДШИ Куйбышевского района колыванский дом культуры «Юность» культурно – досуговый центр Куйбышевского района 7 Динамика разработки и внедрения СМК в учреждениях культуры НСО 80% 60% 47% 40% 20% 0% 21% 10% всего 18% 9% 22% муниципальных учреждений областных учреждений 2012 2011 8 Результаты социологических исследований «Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры» 100% 80% 60% 40% 81% 91% 88% 20% 0% 2010 2011 2012 9 2013 год Утверждены нормативно-правовые акты: «Дорожная карта изменений, направленных на повышение эффективности сферы культуры»; положение о независимой оценке качества положение об Общественном совете при министерстве культуры Новосибирской области; подготовлена концепция развития кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской 10 области. Результаты анкетирования слушателей курсов 11 ГОСТ Р ИСО 9004-2010 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества» Принципы СМК: процессный подход в управлении; принятие решений, основанных на анализе фактов, выявленных в рамках мониторинга качества; вовлечение всех работников в действие системы качества. 12 1) Отсутствие (недостаток) высококвалифицированных кадров. 2) Старение среднего возраста коллективов. Проблемы кадрового потенциала 3) Неэффективное использование кадрового потенциала: - отсутствие квалифицированной работы; - отсутствие мотивации и перспектив для карьерного роста специалистов. 13 4) Неэффективная система повышения профессионального уровня специалистов и руководителей. Проблемы кадрового потенциала 5) Формальный подход к аттестации специалистов, а в отдельных учреждениях ее отсутствие. 6) Отсутствие социальной инфраструктуры для поддержки молодых и высококвалифицированных кадров. 7) Отсутствие планов (программ) развития кадрового потенциала (персонала). 14 ГОСТ Р ИСО 9004-2010 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества» взаимодействие с потребителем; ориентация на потребителя ; Принципы СМК: системный подход к менеджменту качества предоставления услуг. лидерство руководителя в обеспечении единства целей и направлений деятельности учреждения, создании и поддержке благоприятной среды для формирования ответственности каждого работника за решение общих задач 15 Динамика значений показателей результатов Показатель 2011 2012 Посещаемость населением платных мероприятий, проводимых учреждениями культуры 1,21 1,20 14,1% 13,7% 35,2% 35,1% Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований 4,8% 4,7% Охват населения учреждениями культуры 74,9 73,6 81,0% 16 87,7% Процент охвата детского эстетическим образованием Удельный библиотек вес населения, Удовлетворенность обслуживания населения художественно- являющихся пользователями мероприятиями, населения качеством проведенными культурного Результаты социологических исследований «Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых УКДТ» Не могут оценить, не посещали, % Степень удовлетворенности, % 80 80 60 60 61.1 56.3 40 20 41.4 51.7 40 42.5 34.9 71.5 59.2 23.7 20 32.5 49 26.6 0 0 средний по УКДТ 2010 в городах 2012 средний по УКДТ 2010 в городах 2012 17 Результаты социологических исследований «Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых библиотеками» Не могут оценить, не Степень удовлетворенности, % посещали, % 80 60 60 40 20 47.7 36.3 51.6 40.9 40 33.6 31.9 60.7 47.7 43.5 20 65.4 56.3 61.9 0 0 средний по библиотекам 2010 в городах 2012 средний по библиотекам 2010 в городах 2012 18 Результаты социологических исследований «Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых музеями» Степень удовлетворенности, % 80 30 29.4 28.6 20 Не могут оценить, не посещали, % 60 26 25.6 19.7 23.5 20 0 0 в городах 63.1 средний по музеям 2010 2010 2012 77.2 40 10 средний по музеям 64.9 75.1 72.5 72.8 в городах 2012 19 Проблемы 1. Формальный подход к совершенствованию 2. Недооценка руководителями системы управления, отсутствие целостной 3. Отсутствие системы управления картины деятельности учреждений, использования управленческих кадрами, как на уровне органов комплексного системного подхода технологий, принципов управления и ихк управлению, взаимосвязи управленческой управления, так и в учреждениях влияния на результат, недостаточный деятельности и достигаемых результатов, культуры. уровень компетенций в вопросах общего недостаточная направленность на менеджмента, потребителя.в том числе СМК. 20 Пути решения В муниципальных районах и городских округах: 1) внедрить действующие системы контроля и оценки эффективности деятельности учреждений и качества предоставления услуг, включая независимую оценку качества; 2) оказывать поддержку учреждениям, внедряющим СМК; 21 3) разработать муниципальные программы управления кадрами в сфере культуры, включая разделы: планирование, прогнозирование и маркетинг персонала; развитие персонала; развитие социальной инфраструктуры; систему мотивации руководителей учреждений на реализацию поставленных целей и задач и достижения результатов. 22 Пути решения систему мотивации планирование, развитие средств персонала на В муниципальныхреализацию и государственных учреждениях прогнозировастимулирования целей и задач учреждения культуры: ние и маркетинг персонала по и достижение персонала; результату; результатов; 1) внедрить действующие системы управления систему Программы на принципах учреждениями, основанные формирование повышения развития корпоративной СМК; уровня персонала культуры в учреждении; в учреждениях, включая компетенции персонала; 2)систему разработать программы развития персонала управление совершенствовкарьерного учреждениях, включая: трудовыми вание условий роста персонала; отношениями; труда. 23 Благодарю за внимание, желаю творческих успехов! 24 Процессный и системный подход в управлении 25 цель Воздействие Система управления Структура Функции Технологии Сферы ответственности Оценка Процессы Ресурсы Результаты 26 система менеджмента качества (СМК) Ответственность руководства Потребители и другие заинтересованные стороны Измерение, оценка, анализ, улучшение Менеджмент ресурсов Требования вход Процессы жизненного цикла Продукция/ услуги выход Потребители и другие заинтересованные стороны Удовлетворенность 27 Процессный и системный подход в управлении 28
