Мониторинг эффективности деятельности вуза

Концептуальная модель мониторинга эффективности деятельности
образовательных организаций высшего образования
Цель мониторинга - формирование статистических и аналитических материалов на
основе информации об образовательных организациях и показателей оценки
эффективности их деятельности для последующего принятия решений в отношении вузов
и их филиалов.
Объекты мониторинга - образовательные организации высшего образования Российской
Федерации (вузы и филиалы).
Основные принципы проведения мониторинга:
1) открытость и публичность мероприятий и данных при проведении мониторинга;
2) преемственность и сравнимость показателей при проведении мониторинга;
3) учет специфики деятельности образовательных организаций при формировании
показателей мониторинга;
4) возможность документального подтверждения качества данных, предоставляемых
образовательными организациями самостоятельно;
5) возможность получения данных об образовательных организациях из внешних по
отношению к ним источников.
ИСТОРИЯ МОНИТОРИНГОВ
2012г
первый
ИТОГИ 2011 г
2013г
Второй
ИТОГИ 2012 г
2014г
Третий
ИТОГИ 2013 г
настоящий
НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ
МОНИТОРИНГА 2012 (ПЕРВОГО)
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 599 «О
МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МОНИТОРИНГА 2012
»
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Средний балл ЕГЭ
»
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
»
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
»
ИНФРАСТРУКТУРА
— Объем НИОКР на преподавателя
— Число иностранных студентов
— Общий доход вуза на преподавателя
— Учебно-лабораторная площадь на студента
ИТОГИ МОНИТОРИНГА 2012 (первого)
» РЕОРГАНИЗАЦИЯ ВУЗОВ
29 вузов 257 филиалов
Объединение вузов, оптимизация сети филиалов
» ОПТИМИЗАЦИЯ ВУЗОВ
71 вузов 133 филиалов
Разработка и реализация программ развития
с привлечением средств региона
НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ
МОНИТОРИНГА 2013 (ВТОРОГО)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2012 № 273-ФЗ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.12.2012 № 2620-Р
(ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.08.2013 № 662
«ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ»
ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
МОНИТОРИНГА 2013 (ВТОРОГО)
УЧАСТИЕ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВУЗОВ И ИХ ФИЛИАЛОВ
УЧЕТ СПЕЦИФИКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗа
ВВЕДЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ
ТРУДОУСТРОЙСТВА
ВЫПУСКНИКОВ
ИНФОРМАЦИОННАЯ
ОТКРЫТОСТЬ
ГРУППЫ ВУЗОВ, ИМЕЮЩИЕ
СПЕЦИФИКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕДИЦИНСКИЕ
ТРАНСПОРТНЫЕ
СПОРТИВНЫЕ
ТВОРЧЕСКИЕ
ВОЕННО-СИЛОВЫЕ
СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ
КРИТЕРИЙ
ДОЛЯ ПРИНЯТЫХ НА 1 КУРС
СТУДЕНТОВ ПО ВЫДЕЛЕННОЙ ГРУППЕ
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ
ПОКАЗАТЕЛЬ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ВЫПУСКНИКОВ
КОЛИЧЕСТВО ВЫПУСКНИКОВ ВУЗА, ТРУДОУСТРОИВШИХСЯ
В ТЕЧЕНИЕ ПЕРВОГО ГОДА ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ОБУЧЕНИЯ
Пороговое значение показателя устанавливается
для каждого федерального округа отдельно
СПРАВКА МИНТРУДА
— обращались в службы занятости 36407 выпускников из
823 вузов
— признаны безработными 24077 выпускников 2012 года
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МОНИТОРИНГА 2013 (ВТОРОГО)
»
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Средний балл ЕГЭ
»
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Объем НИОКР на преподавателя
»
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Число иностранных студентов
»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Общий доход вуза на преподавателя
»
ИНФРАСТРУКТУРА
— Учебно-лабораторная площадь на студента
»
ТРУДОУСТРОЙСТВО
— Доля трудоустроенных выпускников
ИТОГИ МОНИТОРИНГА 2013 (ВТОРОГО)
8
государственных и муниципальных вузов
67
филиалов
24
государственных и муниципальных вуза
15
филиалов
ОПТИМИЗАЦИЯ
РЕОРГАНИЗАЦИЯ
127
негосударственных вузов
177
филиалов
7
негосударственных вузов
ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
МОНИТОРИНГА 2014 (настоящего)
ИСКЛЮЧЕН ТЕРМИН «ПРИЗНАКИ НЕЭФФЕКТИВНОСТИ»;
РАЗДЕЛЕНЫ СУБЪЕКТЫ РФ НА ГРУППЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ;
ДЛЯ ВУЗОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ СПЕЦИФИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВВЕЛИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЙ КАДРОВЫЙ
СОСТАВ;
ПРОВЕДЕНА КОРРЕКТИРОВКА ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ИХ МЕДИАННЫМИ ЗНАЧЕНИЯМИ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ГРУППАХ РЕГИОНОВ.
УСТАНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ФИЛИАЛАМ ВУЗОВ НА УРОВНЕ
ТРЕБОВАНИЙ К ГОЛОВНЫМ ВУЗАМ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГРУППАХ
РЕГИОНОВ
РАЗДЕЛЕНИЕ СУБЪЕКТОВ РФ
НА ГРУППЫ
Показатель 2
Показатель 1
Число студентов на 1000 жителей
в возрасте от 17 до 36 лет
ВРП на душу населения
Ниже медианы
Выше медианы
Выше медианы
Группа 4
Ниже медианы
Группа 4
Группа 1 (Москва) Группа 2
(Санкт-Петербург)
Группа 3
(Тюменская
область)
Группа 3
(Тюменская
область)
Перечень регионов, входящих в группу 3
Регион
Белгородская область
Число
Среднегодова
Численность
Среднедушевы
студентов Население
я численность
населения на 1
е денежные
по
в возрасте
занятых в
января 2013 г.,
доходы (в
программа
17-36
экономике,
тыс.человек
месяц), руб.
м ВПО
тыс.человек
Валовой
региональный
продукт (в
текущих
основных
ценах),
млрд.руб.
ВРП на душу
населения
(тыс.руб/чел)
32002,05
457 041
1541
698,1
21413
511,7
332,1
58419,4
774 987
2422
1121,7
17819
627,9
259,2
Калининградская область
16486,95
297 532
954,8
471,7
18956
230,3
241,2
Красноярский край
56360,35
922 484
2846,5
1437,5
21567
1188,8
417,6
61369,1
988 071
3289,8
1700,6
21372
770,4
234,2
Омская область
49023,65
621 205
1974
945,5
19330
448,7
227,3
Приморский край
41527,55
629 259
1947,2
983,5
20963
546,5
280,7
Республика Саха (Якутия)
21500,9
317 040
955,6
483,6
27966
483
505,4
Республика Татарстан
94838,1
1 181 332
3822
1819,9
23619
1275,5
333,7
Самарская область
67679,7
986 572
3213,3
1504,8
24580
832,6
259,1
Свердловская область
79996,55
1 331 897
4315,8
2047,4
27505
1265,7
293,3
Томская область
42400,75
365 378
1064,2
487,5
17912
337,7
317,3
Тюменская область
40785,95
450 722
3510,7
1943,4
32554
4091,6
1165,5
Удмуртская Республика
26008,45
460 204
1517,7
757
16163
335,4
221,0
Хабаровский край
35608,1
456 570
1342,1
733,1
25853
401,5
299,2
Челябинская область
69721,6
1 072 700
3485,3
1678,6
19366
775,9
222,6
Ярославская область
23526,25
365 352
1271,7
638
18450
285,2
224,3
Иркутская область
Нижегородская область
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МОНИТОРИНГА 2014 (настоящего)
»
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Средний балл ЕГЭ
»
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Объем НИОКР на преподавателя
»
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Число иностранных студентов
»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— Общий доход вуза на преподавателя
»
ИНФРАСТРУКТУРА
— Учебно-лабораторная площадь на студента
»
ТРУДОУСТРОЙСТВО
— Доля трудоустроенных выпускников
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ
- Число преподавателей, имеющих уч.степень, на 100 студентов
ВЫРАВНИВАНИЕ ЧИСЛА
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Мониторинг 2013
Мониторинг 2014
Число
Число
показателей
показателей
Головные вузы
Головные
вузы,
имеющие специфику
Выполняемое число
показателей
Выполняемое число
показателей
Этапы мониторинга 2014 Г.
20.03 - 20.04
20.04 -24.05
30.05
1 этап
2 этап
3 этап
-
-
-
Сбор
первичных
данных
статистики
Верификация
первичных
данных
статистики.
Анализ данных и
подготовка
предложений
Расчет показателей
оценки эффективности
Вузов и их филиалов.
Подведение
предварительных
итогов сбора
статистических данных
http://минобрнауки.рф/
Заседание
Межведомственной
комиссии
Проведение
заседаний рабочих
групп
Публикация результатов
Мониторинга
Утверждение результатов
Мониторинга на
заседании
Межведомственной
комиссии
http://www.gzgu.ru
Пороговые значения базовых показателей
эффективности образовательных организаций.
Мониторинг 2014г. (настоящий)
Показатель
Образовательная деятельность
Научная деятельность
Международная деятельность
Финансовая деятельность
Инфраструктура
Москва
Санкт-Петербург
Группа 3
Группа 4
66
66
63
60
100 000 руб.
95 000 руб.
70 000 руб.
50 000 руб.
3%
3%
1%
1%
1 800 000 руб.
1 800 000 руб.
1 500 000 руб.
1 100 000 руб.
13 кв.м
13 кв.м
11 кв.м
11 кв.м
Медиана
Трудоустройство
Сравнительная характеристика пороговых значения
базовых показателей эффективности
образовательных организаций
Показатель
Образовательная деятельность
Научная деятельность
Международная деятельность
Финансовая деятельность
Инфраструктура
Трудоустройство
Дополнительный показатель
2013
2014
60
63
50 000 руб.
70 000 руб.
1%
1%
1 100 000 руб.
1 500 000 руб.
11 кв.м
11 кв.м
97,895
Медиана
0,69
Медиана
Позиции вуза по основным показателям Мониторинга в сравнении
с пороговыми значениями показателей (ВТОРОЙ, 2013 г)
№
Наименование показателя
1
Образовательная деятельность
2
Научно-исследовательская деятельность
3
Международная деятельность
4
Значение показателя вуза
Пороговое значение
68,8
60
21,9
50
1,19
1
Финансово-экономическая деятельность
1129,7
1100
5
Инфраструктура
31,96
11
6
Трудоустройство
100
97,895
7
Дополнительный показатель
0,75
0,69
Позиции вузов по основным показателям Мониторинга в сравнении
с пороговыми значениями показателей (ВТОРОЙ, 2013 г)
Наименование Пороговое
показателя
значение
Значение показателя вуза
Тюм ГМА
Тюмень
ЮУ ГМУ
Челябинск
УГМУ
Екатеринбург
ПГМА
Пермь
ХМГМА
Х-Мансийск
ТГАСУ
Тюмень
ТГУ
Тюмень
ТГНГУ
Тюмень
Образовательная
деятельность
60
68,8
71,7
72,88
66,32
70,92
58,58
62,46
61
Научноисследовательская
деятельность
50
21,9
23,02
17,5
166,49
0
121,06
163,01
158,75
Международная
деятельность
1
1,19
2,97
0,66
2,96
0,23
0,23
2,21
3,53
Финансовоэкономическая
деятельность
1100
1129,7
1212,92
1581,2
2340,25
4340,95
2158,9
1887,88
2525,89
Инфраструктура
11
31,96
25,61
20,46
14,16
36,3
11,24
11,53
12,64
Трудоустройство
97,895
100
100
100
100
100
98,312
96,627
96,789
Дополнительный
показатель
0,69
0,75
0
0,62
0,74
0,68
Спасибо за внимание!