(, 544 КБ)

* Нормативные
документы в
области
дошкольного
образования
Подготовила Сараенкова Н.А. инструктор по
физической культуре
МДОУ № 6 «Калинка» г. Дмитров
Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ,
принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в
пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и
отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как
постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко
установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того
или иного события.
ДОУ в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и
распоряжениями
Правительства
Президента
РФ,
РФ,
решениями
постановлениями
соответствующего
и
распоряжениями
органа
управления
образованием, настоящим Типовым положением, своим уставом, договором
между учреждением и родителями (лицами, их заменяющими).
* Декларация прав
ребенка
Декларация (от латинского слова aedara-т1а провозглашение) не имеет обязательной силы; это
рекомендации, в которых провозглашаются
основные принципы, программные положения.
В 1959 г. ООН принимает Декларацию прав ребенка. Основной посыл ее 10
социальных и правовых принципов: человечество обязано давать ребенку лучшее,
что оно имеет.
Декларация прав ребёнка провозглашает равные права детей в области воспитания,
образования, обеспечения, физического и духовного развития независимо от расы,
цвета кожи, родного языка, религиозных, политических или др. убеждений,
национальной
принадлежности,
общественного
происхождения,
имущества,
рождения и др. Декларация призывает родителей, общественные организации,
правительства признать права детей и всемерно содействовать претворению их в
жизнь.
* Конвенция о правах
ребенка
Конвенция (от латинского слова - договор, соглашение) соглашение по специальному вопросу, имеющее обязательную
силу для тех государств, которые к нему присоединились
(подписали, а затем ратифицировали).
•
20 ноября 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка. Она содержит 54 статьи,
учитывающие все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе.
•
Основная идея Конвенции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Ее
положения сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечить права
детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества
•
Конвенция утверждает ряд важных социальных и правовых принципов. Главный из них признание ребенка полноценной и полноправной личностью.
•
Конвенция - документ высочайшего педагогического значения. Она призывает и взрослых, и
детей строить свои взаимоотношения на нравственно-правовых нормах, в основе которых
лежат подлинный гуманизм и демократизм, уважение и бережное отношение к личности
ребенка, его мнению, взглядам. Они должны быть основой педагогики, воспитания и
устранения авторитарного стиля общения взрослых и детей. Одновременно Конвенция
утверждает необходимость формирования у подрастающего поколения осознанного
понимания законов и прав других людей, уважительного к ним отношения.
*
Закон Российской Федерации "Об Образовании"
Закон определяет организационные основы и принципы
государственной политики в области образования.
Настоящий
Федеральный
закон
устанавливает
правовые,
организационные и экономические основы образования в Российской
Федерации, основные принципы государственной политики Российской
Федерации в сфере образования, общие правила функционирования
системы образования и осуществления образовательной деятельности,
определяет правовое положение участников отношений в сфере
образования.
Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в
интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином
(обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им
определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
В законе Российской Федерации "Об образовании" содержаться те основные принципы и положения, на
основе которых будет строиться и стратегия и тактика реализации законодательно закрепленных идей развития
образования в России.
К ним относятся: гуманистический характер образования; приоритет общечеловеческих ценностей;
свободное развитие личности; общедоступность образования; бесплатность общего образования; всесторонняя
защита потребителя образования.
Дошкольное образование будет становиться частью общего образования, а в законопроект будут включены
предложения по введению стандарта дошкольного образования. Стандарт, предположительно, будет содержать
все основные требования к условиям и образовательным программам, чтобы в детские сады поступали только
качественные образовательные программы.
*
Концепция дошкольного воспитания
Концепция дошкольного воспитания - главный нормативный
документ, на который опирается современная нормативно-правовая
база системы дошкольного образования.
В Концепции дошкольного воспитания 2003 года
в качестве
актуальных проблем общественного дошкольного воспитания названы
недооценивание роли игровой деятельности в развитии ребенка,
использование "школьных" технологий обучения и раннее изучение
программы первого класса, снижение качества образования и
перегрузка детей.
Сегодня авторы современных концепций призывают к модернизации системы дошкольного образования с
целью осуществления подготовки детей к последующему школьному обучению с учетом вариативности
учреждений, реализующих программы дошкольного образования, уровней физического и психического
развития детей дошкольного возраста, степени подготовленности педагогических кадров .
Гуманизация целей и принципов педагогической работы с детьми.
Позиция педагога исходит из интересов ребенка и перспектив его дальнейшего развития как
полноценного члена общества. Взрослые, приобщая ребенка к искусству (художественная литература, музыка
и т. д.), создают условия для полноценного развития личности, ее гуманизации, для совместного наслаждения
искусством, для проявления и развития творческих, художественных способностей ребенка. Взгляд на ребенка
как на полноправного партнера в условиях сотрудничества (отрицание манипулятивного подхода к детям).
В состав базиса личностной культуры включается ориентировка ребенка в природе, предметах,
созданных руками человека, явлениях общественной жизни, наконец, явлениях собственной жизни и
деятельности, в себе самом.
Личностно ориентированная модель взаимодействия взрослого с ребенком исходит из кардинально иной
трактовки процессов воспитания: воспитывать - значит приобщать ребенка к миру человеческих ценностей.
От обучения знаниям, умениям и навыкам следует перейти к обучению самой возможности приобретать их и
использовать в жизни.
*
Федеральные государственные требования к структуре
основной общеобразовательной программы воспитания и
обучения дошкольников
Настоящие федеральные государственные требования устанавливают нормы и
положения, обязательные при реализации основной общеобразовательной программы
дошкольного
образования
образовательными
учреждениями,
имеющими
государственную аккредитацию.
На основе федеральных требований разрабатываются: примерная основная
общеобразовательная программа дошкольного образования; примерная основная
общеобразовательная программа дошкольного образования для детей с
ограниченными возможностями здоровья.
На основе федеральных требований осуществляется экспертиза основных общеобразовательных
программ дошкольного образования при лицензировании образовательной деятельности и государственной
аккредитации образовательных учреждений.
В компетенции и ответственности каждого образовательного учреждения находятся разработка и
утверждение основной образовательной программы в соответствии с ФГТ и примерными основными
образовательными программами. В ФГТ установлены 10 образовательных областей в обязательной части
программы, в каждой из которых сформулированы основные задачи.
•
•
•
•
•
•
•
В ФГТ установлен ряд концептуальных требований к основным общеобразовательным программам:
соответствие принципам развивающего обучения;
интегративный подход к образованию дошкольников как альтернатива предметному;
комплексно-тематический принцип построения как особая организация образовательной деятельности,
стимулирующая "принятие" ребенком образовательной программы;
сочетание принципов научной обоснованности и практической применимости;
построение образовательного процесса на адекватных возрасту формах работы (ведущий вид
деятельности - игра);
осуществление образования через организацию детских видов деятельности.
Первоосновой любой основной общеобразовательной программы являются ФГТ и примерная
основная общеобразовательная программа - документы федерального уровня. Они определяют
всю обязательную часть основных общеобразовательных программ дошкольного образования
(80% от общего объема)
Вариативность остается одним из главных признаков нового периода в развитии
программно-методического обеспечения системы дошкольного образования. В обязательной
части, которая разрабатывается на федеральном уровне и реализуется всеми дошкольными
образовательными учреждениями. Она отражается в выборе тем, форм, средств и методов
образования с учетом индивидуальных особенностей развития воспитанников. В части,
формируемой участниками образовательного процесса, - через дополнительный объем и
содержание дошкольного образования при реализации приоритетных направлений
деятельности и специфику осуществления образовательного процесса.
ФГТ определяет структуру основной общеобразовательной программы дошкольного
образования: объем и соотношение частей .
В соответствии с современными концептуальными и нормативно-правовыми документами
(Концепция содержания непрерывного образования (дошкольное и начальное звено), Типовое
положение о дошкольном образовательном учреждении), ФГТ рассматривает 4 направления
содержания дошкольного образования (физическое, социально-личностное, познавательноречевое, художественно-эстетическое), которые наполнены 10 образовательными областями
(Физическая культура; Здоровье; Социализация; Безопасность; Чтение художественной
литературы; Коммуникация; Познание; Музыка; Художественное творчество).
Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной
программы дошкольного образования разработаны Институтом стратегических исследований в
образовании РАО совместно с НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД
РАМН и ГОУ ВПО "Московский городской психолого-педагогический университет".
*
Характеристика основной общеобразовательной программы
дошкольного образования, разработанной в свете ФГТ
Проблема проектирования основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее ООП) стала актуальной для дошкольных образовательных учреждений после утверждения приказом
Минобрнауки России от 23.11.2009 № 655 Федеральных государственных требований к структуре основной
общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - ФГТ).
Задачей каждого дошкольного образовательного учреждения является не столько написание, сколько
разработка ООП*. Это тщательная подготовка к использованию в условиях конкретного учреждения
материалов примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и
образовательных программ по приоритетным направлениям развития воспитанников.
Проектирование ООП начинается с проблемно-ориентированного анализа, который дает представление
о качестве осуществляемой образовательной деятельности на основе оценки ее результатов. Этот этап связан с
тщательным изучением промежуточных и итоговых результатов освоения примерной основной
общеобразовательной программы, уточнения критериев оценки достижений детей. Ориентиром являются
интегративные качества ребенка, заложенные в ФГТ.
Результаты проблемно-ориентированного анализа являются отправной точкой для проектирования
пояснительной записки к ООП. Пояснительная записка является структурным элементом обязательной части
ОПП.
В пояснительной записке должно найти отражение своеобразие образовательного процесса конкретного
дошкольного образовательного учреждения. Прежде всего следует охарактеризовать возрастные и
индивидуальные особенности контингента детей. При написании этой части пояснительной записки
необходимо указывать те особенности воспитанников, которые имеют непосредственное отношение к
содержанию и организации образовательного процесса в данном ДОУ.
В текст пояснительной записки целесообразно включить графики, диаграммы, показывающие динамику
результатов образовательного процесса.
Заключение
*
Дошкольное образование является самой первой общественно-государственной формой, в которой
осуществляется профессионально педагогическая работа с подрастающим поколением.
Процесс модернизации системы образования в РФ коснулся и дошкольного образования. В первую
очередь, необходимо отметить, что в последние годы произошли существенные преобразования нормативноправовой базы как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Основными нормативные документы, которые определяют новые приоритеты развития
дошкольного образования, являются: Национальная образовательная инициатива "Наша новая
школа", Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года 3266-1 в ред. от
27.12.2009 N 374-ФЗ, 23 ноября 2009г. утверждены Федеральные государственные требования
(ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования
(приказом Минобрнауки РФ № 655).
Все эти нормативные документы обеспечивают
полноценное и комплексное образовательное решение
проблем дошкольников в процессе обучения и
воспитания,
что
сказывается
на
качественном
предоставлении
образовательных
услуг
детям
дошкольного возраста.
Все перечисленные документы отвечают и
являются основой для разработки образовательных
программ, основой для разработки дополнительных
муниципальных законодательных актов и положений.