Россия: правовые новости 2013 www.pgplaw.ru С.Г. Пепеляев, Управляющий партнер, к.ю.н.

Россия: правовые новости 2013
С.Г. Пепеляев, Управляющий партнер, к.ю.н.
8-ой Форум юридических фирм стран СНГ
Киев/Одесса, Украина 26-29 июня 2013
Слайд
www.pgplaw.ru
www.pgplaw.ru
Содержание:


















Антимонопольное законодательство…………………………………………………………………………….…
Законопроект о внесении изменений в Закон о торговле ……………………………………….……
Слияния и поглощения…………………………………………………………………………………….……………..
Корпоративное право…………………………………………………………………………………………………….
Земельное право, недвижимость……………………………………………………………………….………….
Интеллектуальная собственность………………………………………………………………………….…………
Трудовое и миграционное право………………………………………………………………………….…………
Налоговое право…………………………………………………………………………………………………….………
Таможенное право, Всемирная торговая организация.…………………………………………….……
Валютное законодательство…………………………………………………………………………….……………..
Банковское и финансовое законодательство..……………………………………………………..…………
Медицина и фармацевтика………………………………………………………………………………….………….
Регулирование нефте/газодобычи и переработки…………………………………………………….…….
Судебная система……………………………………………………………………………………………….…………..
Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений………….………….
Законодательство о банкротстве…………………………………………………………………………………….
Административно-правовое регулирование……………………………………………………………………
Уголовная ответственность……………………………………………………………………………………………..
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
2
www.pgplaw.ru
3
6
7
9
10
12
13
14
15
16
17
19
20
22
23
24
26
27
Антимонопольное законодательство (1)
 В апреле 2013 года Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение
Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении участников картеля на рынке
жидкой каустической соды.
На ответчиков были наложены штрафы на сумму более 2 млрд. руб.
По факту организации картеля Главным следственным управлением МВД России по г. Москве
возбуждено уголовное дело по признакам нарушения п. "а" и "в" ч. 2 ст. 178 УК РФ.
 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) отказал в передаче в Президиум
ВАС РФ дела о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа, признавшего ряд фармдистрибьюторов участниками сговора на торгах по закупке
лекарственных средств.
На ответчиков наложены административные штрафы на сумму около 500 млн. руб. По фактам
нарушения антимонопольного законодательства возбуждено уголовное дело.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
3
www.pgplaw.ru
Антимонопольное законодательство (2)
Федеральной Антимонопольной Службой России созданы и внедрены в практику работы
антимонопольных органов специальные "инструменты" по доказыванию картелей, в числе
которых:
 внезапные проверки с использованием процедуры осмотра территорий, помещений,
документов и предметов проверяемого лица (за три года проведено более 150 проверок);
 электронные доказательства (интернет-сайты; интернет-провайдеры; операторы электронной
торговой площадки; операторы связи; теле-, радиокомпании; аудио- и видеозаписи;
компьютеры; специальное оборудование "Поиск“ и др.);
 затребование объяснений от физических лиц.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
4
www.pgplaw.ru
Антимонопольное законодательство (3)
ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для государственных и муниципальных
нужд»*
 регламентация всего закупочного цикла: от планирования до исполнения государственного
заказа;
 отказ от открытого аукциона; основными способами размещения заказа, в соответствии с
законопроектом являются: конкурс (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный,
закрытый и другие), аукцион (электронный и закрытый), запрос котировок, запрос
предложений;
 ряд антидемпинговых мер;
 ряд преференций по отношению к субъектам малого бизнеса.
* Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением
отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
5
www.pgplaw.ru
Законопроект о внесении изменений в Закон о
торговле (опубликован 15.03.2013)
Предлагается:
 запретить включать в цену договора поставки
вознаграждения, не предусмотренные Законом;
продовольственных
товаров
любые
 запретить взимание платы за право поставок продовольственных товаров в функционирующие
или открываемые торговые объекты, за изменение ассортимента этих товаров;
 запретить возмещение расходов, не связанных с исполнением договора поставки
продовольственных товаров и последующей продажей конкретной партии таких товаров;
 запретить торговым сетям и поставщикам продовольственных товаров заключать не только
договоры комиссии, но и агентские договоры и договоры поручения.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
6
www.pgplaw.ru
Слияния и поглощения (1)
 Суды приходят к выводу о неарбитрабельности корпоративных споров и невозможности их
передачи на рассмотрение третейских судов. (Определение ВАС РФ от 30.01.12 № ВАС15384/11, глава 28.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ)
Результат: при заключении сделок в отношении российских активов структура их
приобретения/отчуждения
должна
учитывать
данную
позицию
высшего
судебного органа РФ по рассмотрению экономических споров.
 ВАС РФ применил доктрину «снятия корпоративной вуали» при рассмотрении спора и одобрил
подачу исков по месту нахождения представительств аффилированных с ответчиком компаний,
фактически осуществляющих деятельность от имени ответчика (Постановление Президиума ВАС
РФ от 24.04.12 № 16404/11)
Результат: при ведении деятельности в РФ необходимо учитывать, что российская
судебная система все более становится способной рассматривать
правоотношения
участников спора по существу, а не с формально-юридических позиций.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
7
www.pgplaw.ru
Слияния и поглощения (2)
 Нарушение прав акционера при оспаривании совершенной обществом сделки требует
доказательства заведомой убыточности заключаемого юридическим лицом договора и ее
признание недействительной не может быть основано лишь на несоблюдении формальных
требований закона (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2012 № 76/12)
Результат: ВАС РФ продемонстрировал, что в международных конфликтах российская
судебная система не будет защищать российскую сторону, если ее позиция основана на
недобросовестном использовании национальных средств правовой защиты.
 При рассмотрении спора с участием оффшорной компании, ВАС РФ приходит к выводу, что
бремя доказывания наличия или отсутствия обстоятельств, защищающих такую компанию
должно возлагаться на такую оффшорную компанию (Определение ВАС РФ от 04.01.2013
№ 14828/12)
Результат: при рассмотрении споров с участием компаний, созданных в оффшорных
зонах, суд может обязать сторону раскрыть информацию относительно такой компании,
включая информацию о ее конечном бенефициаре.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
8
www.pgplaw.ru
Корпоративное законодательство
 Ведется активная работа по модернизации корпоративного законодательства для
стимулирования использования российского права вместо иностранного;
 Решения собраний официально включены в перечень юридических
являющихся основанием для возникновения прав и обязанностей;
фактов,
 Введена специальная статья, посвященная согласию на совершение сделки (ст. 157.1
ГК РФ). Затрудняется недобросовестное оспаривание заключенных сделок;
 Активно
формируется
судебная
практика
в
отношении
акционерных
соглашений и соглашений участников. Практика заключения акционерных соглашений
расширяется;
 Законодательно закреплена обязанность каждого лица действовать добросовестно.
Возрастают риски использования лазеек для обхода закона.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
9
www.pgplaw.ru
Земельное право, недвижимость (1)
Основные тенденции

Увеличение числа споров, связанных с установлением кадастровой стоимости объектов
недвижимости:
−
−
−
Кадастровой оценке подлежат не только земельные участки, но все объекты недвижимости
Кадастровая оценка является основой для исчисления планируемого налога на
недвижимость, и платежей за землю (земельный налог или арендная плата)
В случае наличия рыночная оценки – кадастровая стоимость равна рыночной (статья 66
Земельного кодекса РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2011 г. N 913/11)

Неоправданное расширение «особого упрощенного» порядка изъятия земельных участков:
−
−
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в
связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве
территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(Необходимость особого порядка на территории «новой Москвы» не нашла какого-либо
рационального объяснения)
Обратный пример, когда закон принят во исполнение международных обязательств:
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
10
www.pgplaw.ru
Земельное право, недвижимость (2)

Укоренение судебной практики касательно возможности заключения сделок в отношении
будущей недвижимости:
Ранее в 2011 (в отношении купли-продажи): Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О
некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая
будет создана или приобретена в будущем»,
В 2013 (также в отношении аренды): новая редакция от 25.01.2013 Постановления Пленума ВАС РФ от
17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса
Российской Федерации о договоре аренды».
—
—
Изменения в ГК (в части недвижимости)

Процесс характеризуется
непоследовательностью:
—
—

«борьбой»
между
разработчиками
и
правоприменителями,
Обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: было в проекте,
но в закон от 30.12.2012 не попало,
Устранение системы «двойной регистрации» (сделок и прав): сначала было отменено,
потом в отношении аренды возобновлено.
Новеллы проекта
—
—
—
Новая система вещных прав на недвижимое имущество,
Отказ от права аренды земельных участков для целей строительства,
Система соседских прав (на вид и т.д.)
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
11
www.pgplaw.ru
Интеллектуальная собственность

Создан Суд по интеллектуальным правам;

Изменения в ГК в рамках концептуальной переработки гражданского законодательства
—

Проект Договора России, Казахстана и Белоруссии о товарных знаках
—

новые условия регистрации лицензионных договоров и др.
единая регистрация товарных знаков.
Борьба с контрафактом в Интернете
—
блокировка провайдерами доступа к сайтам с нелегальным контентом.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
12
www.pgplaw.ru
Трудовое и миграционное право
 Вступила в силу отдельная глава ТК РФ, регулирующая труд дистанционных работников;
 Заемный труд все еще под угрозой значительного ограничения (законопроект принят во 2-м
чтении в апреле 2013 года);
 Отменена обязательная аттестация рабочих мест по условиям труда для обычных офисных
рабочих мест;
 С 2013 года временно проживающим в России иностранным гражданам (т.е. тем, кто имеет
разрешение на временное проживание) не требуется соответствующее разрешение для работы
в России;
 Законом закреплены обязанности «приглашающей стороны» для целей миграционного
законодательства и установлена административная ответственность за их неисполнение;
 Работодателям запретили привлекать ВКС (высококвалифицированных иностранных
специалистов) для торгового обслуживания покупателей в сфере розничной торговли, включая
торговлю фармацевтическими товарами. Исключение сделано только для руководящих
работников в указанных сферах.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
13
www.pgplaw.ru
Налоговое право
 Обещание Правительства РФ не повышать налоговую нагрузку на бизнес до 2018 года, за
исключением акцизов на алкоголь, табак, нефтепродукты;
 Законодательное ужесточение порядка проведения налоговых проверок (законопроект
№ 196666-6);
 Расширение диспозитивных методов: заключены первые мировые соглашения по налоговым
спорам, предварительные соглашения о ценообразовании, соглашения о «горизонтальном
мониторинге»;
 Тенденция отказа налоговых органов и судов применять протоколы к соглашениям об
избежании двойного налогообложения о неограниченном размере процентных и рекламных
расходов.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
14
www.pgplaw.ru
Таможенное право, Всемирная торговая
организация
 Ежегодное снижение ставок ввозных таможенных пошлин исходя из обязательств России,
взятых при вступлении в ВТО. Снижение произойдет более чем по 5600 позициям Таможенного
тарифа. Новые ставки будут применяться с 1 сентября 2013 г.;
 Планируется принятие первого пакета поправок к Таможенному кодексу Таможенного союза.
Ожидается снятие ограничений на использование условно выпущенных товаров по истечении 5
лет после даты их выпуска;
 С 1 января 2013 г. расширены полномочия таможенных органов по задержанию и изъятию при
проведении таможенного контроля товаров.
 Резко усиливается риск привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты
таможенных платежей (законопроект № 19666-6).
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
15
www.pgplaw.ru
Валютное законодательство
 Упрощены правила валютного контроля: паспорт сделки не требуется на любые валютные
операции, сумма которых ниже $ 50 000 по одному контракту;
 Ужесточена административная ответственность за нарушения порядка использования счетов за
рубежом (ч.1 ст.12.25 КоАП РФ). Конструкция нормы фактически преодолевает срок давности:
нарушением считается, среди прочего, факт расходования средств, ранее зачисленных с
нарушением установленного порядка. Штраф – от ¾ до всей суммы незаконной валютной
операции;
 Планируется ужесточение уголовной ответственности (ст. 193 УК РФ) за нерепатриацию
экспортной выручки в РФ: предполагается, что уголовная ответственность будет наступать в
случае невозврата средств на сумму от 6 млн. руб. (сейчас – 30 млн. руб.), при этом случаи
невозврата в течение года будут суммироваться.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
16
www.pgplaw.ru
Банковское и финансовое законодательство
(1)
 Создание мегарегулятора на базе Банка России (надзор за банковским,
финансовым рынками);
страховым и
 С появлением мегарегулятора должен появиться «мегаликвидатор» (АСВ – Агентство
страхования вкладов);
 Обсуждается передача части административных функций государства СРО (саморегулируемым
организациям);
 Расширение прав и обязанностей банков в целях противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма);
 Расширяется круг государственных
(законопроект 196666-6).
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
органов,
имеющих
доступ
Слайд
17
к
банковской
www.pgplaw.ru
тайне
Банковское и финансовое законодательство
(2)
 Усилен банковский надзор: требуется предварительное согласование с Банком России
приобретения более 10% акций (долей в уставном капитале) кредитных организаций (ранее–
более 20%), требования к деловой репутации акционеров банков, консолидированный надзор
за банковскими группами, право ЦБ ограничивать зарплату топ-менеджеров банков, размер
процентной ставки по вкладам, запрещать выплату дивидендов (направлять на
докапитализацию «проблемных» банков);
 Отмена ограничения на возможность выхода из уставного капитала
акционерами/участниками в течение трех лет с момента создания банка;
банка
его
 Установление квоты иностранного участия в совокупном банковском капитале кредитных
организаций, действующих на территории Российской Федерации, в размере 50%;
 Унификация договорной документации для финансовых рынков: разработка СРО и
утверждение регулятором стандартной документации по аналогии с ISDA.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
18
www.pgplaw.ru
Медицина и фармацевтика
 Вступили в силу новые Правила государственной регистрации медицинских изделий,
уточняющие процедуру регистрации и требующие переоформления регистрационных
удостоверений на медицинские изделия в России;
 Минздрав России внес в Правительство РФ масштабный проект поправок в Федеральный
закон «Об обращении лекарственных средств», затрагивающий сферу государственной
регистрации лекарственных средств, доклинических и клинических исследований, страхования
участников исследований, регулирования обращения биологических и биоаналоговых
препаратов, устанавливающий механизмы защиты данных о результатах исследований
оригинальных препаратов;
 Минздрав России вынес на общественное обсуждение законопроект "Об обязательном
страховании пациентов при оказании медицинской помощи". Он призван защитить
потребителей медицинских услуг от врачебных ошибок, предусматривая компенсации от 500
тыс. до 2 млн. рублей;
 Государственная Дума РФ в I чтении приняла законопроект об ужесточении требований к
рекламе БАД и ответственности за их нарушение.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
19
www.pgplaw.ru
Регулирование нефте/газодобычи и
переработки (1)
 Определено, что торги на право пользования участками недр федерального значения
проводятся только в форме аукциона (изменения в Закон о недрах);
 Установлены дополнительные требования для обеспечения безопасной эксплуатации
искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения
буровых работ на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном
море. В частности, обязательное наличие плана предупреждения и ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов, финансового обеспечения и иных сил и средств для выполнения этих работ;
 С 1 января 2013 года при сжигании на факельных установках и/или рассеивании более 5%
объема добытого попутного нефтяного газа плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ
рассчитывается с применением дополнительного коэффициента 12, а при отсутствии средств
системы учета объемов попутного нефтяного газа – 120;
 Предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (изменения в Закон о
газоснабжении);
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
20
www.pgplaw.ru
Регулирование нефте/газодобычи и
переработки (2)
 С 01.01.2013 г. увеличены ставки НДПИ при добыче нефти (до 470 руб. за 1 т), газового
конденсата (до 590 руб. за 1 т), газа (до 582 руб. за 1 т, для отдельных категорий
налогоплательщиков применяется коэффициент, равный 0,455);
 С 01.01.2012 г. расширено применение нулевой ставки при добыче нефти (в Черном, Охотском
морях, в границах Ямало-Ненецкого АО, за искл. п-ва Ямал) и газа, газового конденсата – для
производства СПГ (на п-ове Ямал);
 Введено право Правительства РФ устанавливать особые формулы расчета ставок вывозных
таможенных пошлин для сверхвязкой нефти, нефти, добытой на континентальном шельфе, в
пределах дна территориального моря и внутренних морских вод РФ, в пределах российской
части дна Каспийского моря;
 Установлено освобождение иностранных товаров от таможенных пошлин и налогов, если они
предназначены для строительства и обеспечения функционирования искусственных островов,
установок, сооружений или иных объектов, находящихся на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне. Льгота применяется при помещении этих товаров под
специальную таможенную процедуру.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
21
www.pgplaw.ru
Судебная система
 Дальнейшее развитие «электронного правосудия» в Арбитражных судах (доступ через Internet
ко всем материалам дел, рассматриваемых в рамках упрощенного производства);
 Внесены изменения, направленные на более широкое применение механизма упрощенного
производства Арбитражными судами;
 Структура судов общей юрисдикции приведена в соответствие со структурой арбитражных
судов (выделены апелляционная и кассационная инстанции).
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
22
www.pgplaw.ru
Признание и приведение в исполнение
иностранных судебных решений
 Российские суды признают и приводят в исполнение иностранные судебные решения в
отсутствие международного договора на основании взаимности и международной вежливости
(напр., Определение ВАС РФ от 26.07.2012 № ВАС-6580/12 по делу № А40-119397/2011);
 нарушение иностранным судом исключительной компетенции арбитражных судов РФ самостоятельное основание отказа в признании и приведении в исполнение иностранного
судебного решения даже в случае наличия международного договора о правовой помощи
(напр., между РФ и Кипром, см. Постановление Президиума ВАС РФ от 23 октября 2012 г. №
7805/12 по делу № А56-49603/2011 );
 Информационное письмо ВАС РФ «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о
применении оговорки о публичном порядке как основания отказа в признании и приведении
в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений» от 26.02.2013 №156:
 цель – сокращение злоупотреблений в применении категории публичного порядка как
основания для отказа,
 главная идея – оговорка о публичном порядке должна использоваться в исключительных
случаях, не подменяя специальных оснований для отказа в признании и приведении в
исполнение.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2012-2013
Слайд
23
www.pgplaw.ru
Законодательство о банкротстве (1)
Федеральным законом от 28.07.2012 N 144-ФЗ внесены существенные изменения в
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", направленные
на:
 повышение эффективности процедур банкротства за счет их упрощения,
расходов и «прозрачности»:
—
—
сокращения
вместо обязательной оценки имущества должника введена оценка только по
ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа, обладающих не
менее 2% голосов;
расширен перечень информации, публикуемой в электронном Едином федеральном
реестре сведений о банкротстве: публикации подлежат сведения о результатах
инвентаризации имущества должника; отчет об оценке имущества должника, если она
проводилась.
—
 укрепление гарантий прав кредиторов за счет:
—
—
введения порядка удовлетворения требований топ-менеджеров должника по выплате
повышенных компенсаций («золотых парашютов») после удовлетворения требований
кредиторов третьей очереди;
появления механизма уменьшения арбитражным судом размера вознаграждения
топ-менеджеров должника по трудовым договорам.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
24
www.pgplaw.ru
Законодательство о банкротстве (2)
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N
35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"
закреплено существенное расширение процессуальных прав кредиторов, направленное на
противодействие включению в реестр требований кредиторов «искусственной» задолженности, в
том числе:

право обжаловать судебный акт, на котором основано требование другого кредитора;
 возможность участия в незавершенных на момент возбуждения дела о банкротстве
судебных разбирательствах, стороной которых является должник;
 право оспаривать сделки должника, на основании которых заявлены или включены в
реестр требования других кредиторов.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
25
www.pgplaw.ru
Административно-правовое регулирование
 Установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
(с 1 января 2013 года);
 КС РФ подтвердил возможность применять административные наказания ниже низшего
предела административной санкции;
 Введен административный штраф за нарушение порядка совершения валютных операций,
кратный сумме валютной операции (с 13 февраля 2013 года);
 Усилен обмен финансовой информацией с компетентными органами США и стран
Евросоюза.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
26
www.pgplaw.ru
Уголовная ответственность за преступления
в сфере экономической деятельности
 В статью 140 УПК РФ введена часть 1.1., предусматривающая особый повод для
возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям (статьи 198 – 199.2 УК РФ):
поводом являются только те материалы, которые направлены налоговыми органами в
соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела (Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 407-ФЗ)
Правоохранительные органы лишены возможности самостоятельно проводить проверки и
возбуждать уголовные дела при отсутствии решения налогового органа.
 Существенное (более чем в 2,7 раза) снижение количества осужденных за преступления в
сфере экономической деятельности (статьи 169 – 199.2 УК РФ) в 2012 году (4 012 лиц) по
сравнению с 2009 годом (10 906 лиц).
Результат прошедшей в 2010 – 2011 годах реформы по гуманизации уголовного
законодательства (декриминализация ряда составов преступлений, кратное (в 4-6 раз)
увеличение размера уголовно-наказуемого ущерба).
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
27
www.pgplaw.ru
Уголовная ответственность за преступления
в сфере экономической деятельности
 Восстановление в качестве уголовно-наказуемых ранее декриминализированных составов
преступлений.
Статьи 173.1 (незаконное образование юридического лица), 173.2 (незаконное
использование документов для образования юридического лица) – ранее статья 173
(лжепредпринимательство), утратила силу ФЗ от 07.04.2010 № 60-ФЗ;
Статья 128.1 (клевета) – ранее статья 129 (клевета), утратила силу ФЗ от 06.12.2011 №
420-ФЗ;
Законопроект 196666-6 – статья 200.1 (контрабанда наличных денежных средств) –
ранее статья 188 (контрабанда), утратила силу ФЗ от ФЗ от 06.12.2011 № 420-ФЗ.
Наметившаяся тенденция отказа от гуманизации или объективная необходимость?
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
28
www.pgplaw.ru
В подготовке презентации приняли участие
сотрудники «Пепеляев Групп»:
Болотнов И.В.,
Партнер,
Слияния и поглощения
Кнутова В.Ю., Руководитель группы практики
разрешения споров и медиации
Бороздна Ю.В.,
Кондуков П.С.,
Руководитель практики трудового и
миграционного права
Ведущий юрист, Руководитель группы
"Шельфовые проекты и СРП«
Воробьев Ю.А.,
Руководитель практики разрешения
споров и медиации
Коневский А.В.,
Партнер, Земельное право, строительство,
недвижимость
Зарипов В.М.,
Кошкин М.Г.,
Руководитель информационноаналитического отдела
Руководитель практики уголовно-правовой
защиты бизнеса
Клименко С.И,
Литовцева Ю.В.,
Юрист (фармацевтическая группа)
Руководитель группы практики разрешения
споров и медиации, к.ю.н.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
29
www.pgplaw.ru
В подготовке презентации приняли участие
сотрудники Пепеляев Групп:
Мармалиди И.В.,
Соколовская Е.А.,
Партнер, Руководитель банковской и
финансовой практики
Руководитель группы антимонопольного
регулирования
Мигитко О.В.,
Солодовников Н.Г.,
Руководитель коммерческой практики
Руководитель корпоративной практики
Новокшенов И.Б.,
Юрист практики таможенного права и
внешнеторгового регулирования
Хаменушко И.В.,
Старший партнер, Валютное регулирование,
к.ю.н.
Овчарова Е.В.,
Руководитель группы административноправовой защиты бизнеса, к.ю.н.
Цветков И.В.,
Научный эксперт, д.ю.н.
Орлова В.В.,
Руководитель практики интеллектуальной
собственности и товарных знаков, д.ю.н.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2013
Слайд
30
www.pgplaw.ru
Контактная информация
Россия, 123610, Москва,
ЦМТ-II,Краснопресненская наб.,
12,Подъезд 7,15 этаж
Тел.: + (495) 967-00-07
Факс: +7 (495) 967-00-00
E- mail: [email protected]
Россия, 191015, Санкт-Петербург,
Ул.Шпалерная, 54,
Бизнес-центр «Золотая Шпалерная»
Тел.: +7 (812) 640 60 10
Факс: +7 (812) 640 60 20
E-mail: [email protected]
Россия, 660077, Красноярск,
Бизнес-центр «Весна»
Ул. Весны, 3 а, 16 этаж
Тел.: +7 (391) ) 277 73 00
Факс: +7 (391) 255 07 07
E-mail: [email protected]
Слайд
31
www.pgplaw.ru
Слайд
www.pgplaw.ru