Россия: правовые новости 2011 www.pgplaw.ru С.Г. Пепеляев, Управляющий партнер

Россия: правовые новости
2011
С.Г. Пепеляев, Управляющий партнер
22-24 июня 2011
Алматы
Слайд
www.pgplaw.ru
www.pgplaw.ru
Введение административной ответственности за
нарушения Закона о торговле от 28.12.2009 г.
• введена Федеральным законом от 28.12.2010 № 411-ФЗ;
• появились 3 специальные статьи в КоАП РФ: 14.40, 14.41,14.42 ;
• размер административного штрафа:
- на юридических лиц – до 5 млн. руб. РФ,
- на должностных лиц – до 50 тыс. руб. РФ;
• полномочия по составлению протоколов и рассмотрению
дел о соответствующих административных правонарушениях
возложены на антимонопольные органы России
Результат – существенный рост дел данной категории
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
2
www.pgplaw.ru
Ответственность
за экономические преступления
Источники: ФЗ РФ от 29.12.2009 г № 383-ФЗ, от 07.04.2010 г. № 60-ФЗ
• Заключение под стражу не применяется в качестве меры пресечения,
шире возможности для залога;
• Изменено понятие преюдиции;
• Кратно (в 4-6 раз) увеличены размеры криминализируемых финансовых
операций, ущерба, дохода, недоимок;
• Введено «деятельное раскаяние» по налоговым преступлениям;
• Декриминализировано нарушение лицензионных требований и условий;
• Исключен состав «лжепредпринимательство»;
• Модифицирован состав «отмывание денежных средств».
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
3
www.pgplaw.ru
Ответственность
за экономические преступления
Источники: ФЗ РФ от 04.05.2011 г № 97-ФЗ
• Усилена административная ответственность юридических лиц за незаконные
передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридических лиц
(кратные (до 100) штрафы);
• Модифицированы
составы «Получение взятки», «Дача взятки»:
добавлены дополнительные субъекты, квалифицирующие признаки
(значительный и особо крупный размер);
• Введен новый состав «Посредничество во взяточничестве»;
• Уголовная ответственность: кратные (от 25 до 100) взятке штрафы, лишение
свободы с кратным взятке штрафом.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
4
www.pgplaw.ru
Антимонопольное законодательство
• Подготовка 3-го пакета поправок:
- конкретизация составов правонарушений, связанных
с согласованными действиями и незаконной координацией;
- разработка критериев сопоставимости рынков;
- уведомительный порядок согласования внутригрупповых сделок;
- введение фиксированного штрафа вместо оборотного;
- декриминализация (согласованные действия, вертикальные соглашения).
• Решение ФАС России от 22.12.2010 г. № 1 10/54-10 по делу ЗАО «СУЭК».
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
5
www.pgplaw.ru
Судебная система
• Развитие применения «электронного правосудия»;
• Введен процессуальный механизм присуждения компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
6
www.pgplaw.ru
Трудовое и миграционное право
• С июля 2010 года обязательная публикация судебных решений по трудовым
спорам;
• Заемный труд под угрозой запрета (законопроект прошел первое чтение в мае
2011 года);
• Усилена уголовная ответственность за невыплату (в том числе частичную)
заработной платы и иных выплат работникам;
• С января 2011 года действует новый закон о медиации (в т.ч. применяется к
трудовым спорам);
• Фактически заработала процедура по обязательному уведомлению о найме
бывших госслужащих (ст. 164.1 ТК);
• Широко обсуждается необходимость реформирования трудового
законодательства;
• Новая процедура привлечения ВКС (высококвалифицированных иностранных
сотрудников) работает нормально - разрешение на работу и виза выдаются
до 3 лет, ускоренные сроки соблюдаются.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
7
www.pgplaw.ru
Таможенное право – ожидаемые события
 1 июля 2011 года
полноценное функционирование
Таможенного союза
• отмена таможенного контроля на российскоказахстанской границе
 1 января 2012 года
начало функционирования Единого
экономического пространства
• свобода движения товаров, услуг, капитала и
трудовых ресурсов
 1 января 2013 года
Договор о Евразийском
экономическом союзе (ЕЭС):
• кодификация всех договоренностей по
созданию ЕЭП и ТС;
• функционирование общего рынка
• общая экономическая политика
• движение к валютному союзу?
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
8
www.pgplaw.ru
Таможенный союз и Всемирная торговая
организация
Договор о функционировании Таможенного союза в рамках
многосторонней торговой системы (19.05.2011 г.)
1. С даты присоединения любой из Сторон к ВТО:
•
•
положения Соглашения ВТО становятся частью правовой системы
Таможенного союза;
ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут
превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем
уступок и обязательств по доступу на рынок товаров этой Стороны;
2. Сторона, не являющаяся членом ВТО, имеет право отступать от положений
Соглашения ВТО, включая обязательства, ставшие частью правовой
системы Таможенного союза
3. Положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые Сторонами
в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над
соответствующими положениями международных договоров, заключенных
в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
9
www.pgplaw.ru
Корпоративное законодательство
• Ведётся активная работа по реформированию гражданского
законодательства;
• Появилась возможность оплаты долей и акций в уставном капитале
правами требования к обществу;
• Изменён порядок выплаты дивидендов по акциям и распределения
прибыли ООО;
• Внесены изменения в порядок ведения реестра владельцев ценных
бумаг;
• Активно формируется судебная практика в отношении акционерных
соглашений и соглашений участников.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
10
www.pgplaw.ru
Земельное право, недвижимость (1)
• Усовершенствован порядок обращения земель сельскохозяйственного
назначения, в частности:
• определен порядок принудительного изъятия земельных участков при их
нецелевом или нерациональном использовании;
• урегулирован порядок оборота долей в праве общей собственности на
земельные участки;
• Приняты изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации», создающие правовые условия для массовой
государственной кадастровой оценки и основу для возможного эффективного
налогообложения недвижимости в будущем;
• Утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные
граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут
обладать земельными участками на праве собственности.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
11
www.pgplaw.ru
Земельное право, недвижимость (2)
•
Разъяснены вопросы применения законодательства о возникновении,
прекращении и защите права собственности и других вещных прав, в
частности, уточнены порядок и условия возникновения права собственности в
силу приобретательной давности *
• Уточнены особенности правоприменения при рассмотрении исков в отношении
самовольного строительства, в частности, определен достаточно широкий круг
лиц, имеющих право требовать сноса самовольной постройки **
• Урегулированы вопросы правоприменения в отношении ипотеки и внесудебного
порядка обращения взыскания на заложенное имущество ***
* Постановление Пленума ВС РФ №10, Постановление Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 г. «О
некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права
собственности и других вещных прав».
** Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 г. №143 «Обзор судебной практики по
некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса РФ».
*** Постановление Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. №10 «О некоторых вопросах применения
законодательства о залоге».
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
12
www.pgplaw.ru
Валютное законодательство
•
•
Либерализация валютных правил:
-
увеличение до 50 тыс. долларов порога совершения внешнеторговых
сделок без оформления паспорта сделки (было
5 тыс. долларов),
-
увеличение срока представления справок об идентификации валютных
операций и иных документов с 7 до 15 дней;
Три законопроекта, направленных на упрощение контроля:
-
запрет повторного представления документов,
-
электронный документооборот,
-
смягчение ответственности в сторону ее соразмерности.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
13
www.pgplaw.ru
Налоговое право
• Проекты законов о трансфертном ценообразовании и
консолидированной группе налогоплательщиков: свет в конце тоннеля?
• Ускоренное возмещение НДС с 1 января 2011 г.;
• Декодификация налогов, т.е. появление налогов, не предусмотренных
Налоговым кодексом РФ;
• Подписание Протокола об изменении соглашения с Кипром;
• Внедрение электронных счетов-фактур и расширение электронного
документооборота в налоговых органах и арбитражных судах;
• Запрет обратной силы разъяснений высших судебных органов;
• Сокращение числа налоговых споров в судах.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
14
www.pgplaw.ru
Законодательство о банкротстве
• Арбитражные управляющие стали субъектами профессиональной
деятельности, занимающимися частной практикой, исключена обязанность
регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального
предпринимателя;
• Расширена и детализирована практика применения главы III.1 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Оспаривание сделок должника»;
• Изменена очередность страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
15
www.pgplaw.ru
Законодательство об IP (1)
 На обсуждение представлен проект нового Гражданского кодекса РФ, вносящий
изменения в том числе и в Раздел 7 ГК РФ, а именно:
• Изменение общих положений регулирования прав на результаты
интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
• Изменение регулирования использования результатов интеллектуальной
деятельности в Интернете;
• Изменения в области авторских и смежных прав, норм патентного права.
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о создании Федеральной
службы по интеллектуальной собственности.
Федеральной службе по интеллектуальной собственности передаются
полномочия Роспатента и Федерального агентства по правовой защите
результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного
назначения (ФАПРИД).
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
16
www.pgplaw.ru
Законодательство об IP (2)
 Подписаны меморандумы и продолжена реализация проектов программы
«Ускоренное патентное делопроизводство - Patent Prosecution Highway – PPH.
(Испания – Меморандум подписан 28 марта 2011 г., Финляндия – Меморандум
подписан 8 декабря 2010 г.).
Пилотная программа PPH начала свое действие с 1 марта 2011 г.
 Активно обсуждаются перспективы создания специализированного суда по
интеллектуальным правам.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
17
www.pgplaw.ru
Административно-правовое регулирование
• Новые правила лицензирования хозяйственной деятельности.
Лицензионные требования устанавливаются Правительством РФ,
но они не могут предусматривать соблюдение общих требований
законодательства и требований в отношении видов и объемов товаров,
работ и услуг. Но есть исключения в отношении целого ряда
видов деятельности;
• Регламентация проверок общим федеральным законом. Много изъятий;
• Новый закон о полиции;
• Новое Постановление Правительства РФ об административных
регламентах федеральных органов исполнительной власти с детальным
регулированием порядка проверок бизнеса и государственных услуг
для бизнеса. Вся информация на специальном интернет-портале.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
18
www.pgplaw.ru
Рынок юридических услуг
Минюст РФ продолжает подготовительную работу
в следующем направлении:
• Юридическая профессия должна быть:
- регулируемой;
- единой;
• Реформа адвокатуры;
• Эволюционный путь и саморегулирование;
• Открытый рынок.
РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011
Слайд
19
www.pgplaw.ru
Контактная информация
Россия, 123610, Москва,
ЦМТ-II,Краснопресненская
наб., 12,Подъезд 7,15 этаж
Тел.: +7 (495) 967-00-07
Факс: +7 (495) 967-00-08
E- mail: [email protected]
Россия,191015, Санкт-Петербург,
Ул.Шпалерная, 54,
Бизнес-центр «Золотая Шпалерная»
Тел.: +7 (812) 640-60-10
Факс: +7 (812) 640-60-20
E-mail: [email protected]
Слайд
www.pgplaw.ru