Разработка и апробация модели независимой оценки качества программ
advertisement
Разработка и апробация модели независимой оценки качества программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО), реализуемых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий ОТЧЕТ об исполнении I этапа Государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд № 06.Р20.11.0009 от 22 ноября 2012 года Исполнитель: АНО «ЦСИ» Разработка и апробация модели независимой оценки качества программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО), реализуемых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Цель реализации проекта: Разработать и внедрить модель независимой оценки качества программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО), реализуемых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Задачи, решаемые на I этапе: Анализ российского опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. 2 2 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Структура отчета Аннотация Нормативные ссылки Обозначения и сокращения Введение Содержательная часть отчета 1. Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1. Проведение анализа опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) и описание 3-х лучших практик с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1. Аналитический отчет о практиках реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. 1.1.1.1. Сбор и изучение информации о российском опыте реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Список источников информации. 1.1.1.2. Анализ российского опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. 1.1.1.3. Описание 3-х лучших практик реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на основе анализа российского опыта. Заключение Использованные источники 3 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1. Аналитический отчет о практиках реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.1. Сбор и изучение информации о российском опыте реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. В ходе осуществления сбора и изучение информации решались следующие задачи: Определение понятийного аппарата исследования. Выявление информационных ресурсов, посвященных опыту применения электронного обучения и технологий дистанционного обучения в профессиональном образовании. Формулирование адресного информационного запроса. Реализация информационных запросов в библиотеках, поисковых системах. Осуществление фиксации полученной информации и ее изучение (систематизация). 4 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Сбор информации осуществлялся по следующим направлениям: Выявление информационных ресурсов, посвященных вопросам применения электронного обучения и технологий дистанционного обучения в профессиональном образовании на исследуемом уровне (НПО, СПО, ВПО, ДПО). Анализ рейтингов образовательных учреждений (мнение профессионального сообщества) и отзывов студентов (выпускников), обучающихся по программам с применением электронного обучения и технологий дистанционного обучения (мнение потребителей). Выявление научных школ, отдельных исследований в области применения электронного обучения в российском профессиональном образовании. Выделение достоверных источников информации о содержании практики подготовки специалистов с использованием электронного обучения и дистанционных технологий 5 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.1. Сбор и изучение информации о российском опыте реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Количество Виды работ отобранных материалов Сбор и изучение каталогов и баз данных библиотек (в том числе и 8 информационных) Сбор и изучение интернет ресурсов (сайты ОУ, федеральные сайты, 120 сайты конференций и форумов) Сбор и изучение монографий, научных статей и методических пособий, 134 посвященных различным аспектам ДО Сбор и изучение авторефератов и материалов диссертационных 23 исследований Сбор и изучение материалов конференций 24 Сбор и изучение журналов по профессиональному образованию и специализированных журналов по проблемам электронного обучения и дистанционных технологий («Профессиональное образование.Столица»; «Качество образования» «Высшее образование в России», «Открытое дистанционное образование» и др.) Сбор и изучение учебно-методических материалов 11 наименований за 5 лет 25 Общее количество просмотренных источников - более 300 6 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Содержание научных источников (в процентах от общего числа источников) Содержание научных источников Теоретические аспекты дистанционного обучения Технологии и формы дистанционного обучения Описание технических систем дистанционного обучения Создания виртуальных сред Количество 22 18 20 2 Разработка учебных курсов 5 Электронные образовательные ресурсы 13 Качество образовательных программ 2 Стандартизация и сертификация 2 Компетенции преподавателей 3 Подготовка преподавателей 5 Аккредитация и лицензирование 5 130 – общее количество источников 7 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Изучение информационного массива позволило обозначить следующие противоречия: между оценками реализуемых программ с использованием ЭО и ДОТ профессиональным сообществом и потребителями образовательных услуг (например, практика Современной гуманитарной академии, где высокий рейтинг ОУ входит в противоречие с отзывами обучающихся) ; между наличием хороших отзывов потребителей (например, Московский издательско-полиграфический колледж им. Федорова и др.) и отсутствием развернутого, технологичного описания практики реализации образовательных программ с применением дистанционных технологий. 8 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.1.Сбор и изучение информации о российском опыте реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Анализ собранного массива информации свидетельствует: о недостаточной разработанности нормативно-правовой базы применения ЭО и ДОТ (имеется большое количество публикаций проблемного содержания). о проблемах с доступностью информации о реализуемых программах ЭО и ДОТ (учебные планы и описание не представлены в открытом доступе, демо-версии учебных курсов не дают представления о предстоящем обучении); о проблемах с достоверностью информации (недобросовестные производители образовательных услуг часто преувеличивают их результативность и эффективность); о преобладании эмпирического подхода к описанию опыта использования электронного обучения и дистанционных технологий в деятельности образовательных учреждений; о недостаточной представленности в информационных источниках практики реализации программ с использованием электронного обучения и дистанционных технологий в учреждениях НПО/СПО. 9 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.2. Анализ российского опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Анализ публикаций проведен на предмет выявления: эффективных практик, представленных в многообразии организационно-педагогических моделей и педагогических технологий. проблем реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ. Направления анализа опыта: Цели программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением ЭО, ДОТ (информационные/развивающие). Модель реализации программ профессионального образования: сетевая, смешанная, информационная (механизм взаимодействия преподавателя и обучаемого; педагогические технологии мотивации обучающихся, организация учебной деятельности и контроля результатов; эффективность разработанных методических материалов и способов их доставки, механизмов обратной связи). Согласованность цели, модели, технологий. 10 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Соотношение проанализированных практик реализации программ с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий по уровням НПО/СПО, ВПО,ДПО 40 20 40 НПО/СПО: объединение техникумов и колледжей «Открытый колледж», Вятско-Полянский механический техникум», Колледж автоматизации и информационных технологий №20 г. Москва, Московский издательскоколледж им. Федорова, НПО/ полиграфический Межрегиональный отраслевой ресурсный центр в СПО области лесного хозяйства (Йошкар-Ола) и др. ВПО ДПО Общее количество проанализированных практик - 55. ВПО: Московский государственный университет, Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Международный университет «Дубна», Тюменский государственный университет, Томский государственный университет, Владивостокский университет экономики и сервиса, Современная гуманитарная академия, МППГУ, РГГУ, РосНОУ и др. ДПО: Нижегородский институт развития образования, Федеральный институт развития образования, АПК и ППРО, Центр компьютерного обучения «Специалист» при МГТУ им. Н. Э. Баумана, и др. 11 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.2. Анализ российского опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. В результате анализа выделены: Особенности организационно-педагогических моделей реализации программ ПО на разных уровнях (модели «распределенной аудитории», «независимое обучение», «открытое обучение + аудиторные занятия»). Преобладающая модель обучения смешанная . Результативные решения в области реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ в учреждениях НПО/СПО,ВПО, ДПО. Проблемы реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ в учреждениях НПО/СПО,ВПО, ДПО. 12 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Проблемы реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ в учреждениях НПО/СПО отсутствие в практике довузовского профессионального образования теоретических оснований для выстраивания целостных моделей электронного обучения. Перенести существующие модели электронного обучения из других сфер (ВПО, ДПО) не представляется возможным в силу специфики обучающихся и целей и содержания данного уровня образования, отсутствия виртуальных заместителей производственного оборудования и технологий; несовершенство нормативно-правовой основы дистанционного образования; проблемы финансирования; проблемы терминологии; проблемы защиты информации, передаваемой в процессе обучения; проблемы устранения возможности использования чужого интеллектуального труда обучающимися; проблемы малой готовности обучающихся к самообучению и отсутствие учебной мотивации; отсутствие у педагогов ИКТ компетенций и т.д. 13 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Проблемы реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ в учреждениях ВПО недостаточность нормативной и методической базы применения ДОТ; неготовность профессорско-преподавательского состава к созданию, проведению и обновлению электронных курсов, работе в интерактивном режиме в виртуальной образовательной среде; в основном используются модели, позволяющие транслировать с помощью современных технических средств готовые традиционные программы обучения. Данные формы являются наиболее простыми с точки зрения применения, но наименее качественными по результативности; не представлены программы по направлениям естественно-научного цикла, техническим и медицинским специальностям; динамика представления материалов отдельных вузов на выставках, в материалах конференций и форумов свидетельствуют о неравномерности процессов развития электронного обучения и дистанционных технологий в вузах – часто наблюдается всплеск, поддержка на этапе внедрения и затухание реализации программ ПО с использованием дистанционных технологий (по разным причинам). 14 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Проблемы реализации программ с использованием электронного обучения и ДОТ в учреждениях ДПО проблема обеспечения качества разработки и реализации программ ДПО. Большое число ОУ, осуществив формальный перевод УМК очных программ на цифровые носители, позиционируют их как дистанционные; проблема снижения трудозатрат на разработку и реализацию программ ДПО. Самостоятельная разработка качественного программного обеспечения затруднена в силу отсутствия в штате квалифицированных IT-специалистов; проблема разнообразного интерфейса электронного обучения; отсутствие доверия населения к дистанционному образованию; кадровая проблема; неправомерное использование авторами дистанционных курсов чужих материалов в коммерческих целях; высокий риск незаконного использования размещенных в открытом доступе материалов курса; несовершенство нормативно-правовой базы ДО; проблемы финансирования, терминологии, защиты информации, передаваемой в процессе обучения, устранения возможности использования чужого интеллектуального труда обучающимися и т.д. 15 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3. Описание 3-х лучших практик реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО), с применением электронного обучения дистанционных образовательных технологий на основе анализа российского опыта. Описание практики реализации программ профессионального образования НПО, СПО с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе ГБОУ СПО Колледж связи № 54 (Москва). Описание практики реализации программ ВПО с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе на базе Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ). Описание практики реализации программ ДПО, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на Международного института менеджмента ЛИНК (МИМ ЛИНК). базе 16 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3. Описание 3-х лучших практик реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО), с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на основе анализа российского опыта. Для описания лучших практик реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий был использован следующий алгоритм: - общая характеристика ОУ; - характеристика реализации электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в ОУ; -специфика образовательных программ; - учебно-методическое обеспечение; - образовательные технологии; -материально-техническое и кадровое обеспечение; - описание электронной образовательной среды; - основные результаты образовательной практики. 17 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3.1 Описание практики реализации программ профессионального образования НПО, СПО с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе ГБОУ СПО Колледж связи № 54 (Москва) Специфика содержания реализуемых программ: Колледж использует ЭО и развивает ДОТ по шести ОПОП НПО и восьми ОПОП СПО профессиям отрасли связи (210723.03 Электромонтер оборудования электросвязи и проводного вещания; 210801.01 Оператор связи; 210723 Сети связи и системы коммутации и др.) Характеристика практики ОУ: практика находится в стадии становления. В колледже осуществлена интеграция модели информационного сопровождения профессиональной карьеры в единое информационное пространство ОУ с использованием программного продукта АИС «Колледж». Для поддержки образовательной деятельности в колледже применяются возможности оболочки электронного обучения Moodle. 18 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Создана информационно-образовательная среда включающая: электронные образовательные ресурсы (по всем реализуемым программам), виртуальные лаборатории, электронную библиотеку и др.). Специфика электронной образовательной среды Колледжа Контент «Студент колледжа» является ядром информационной модели сопровождения профессиональной карьеры обучающихся и выпускников Колледжа связи №54. Контент позволяет решать вопросы, связанные с повышением уровня профессионализации студентов, повышением их конкурентоспособности, самостоятельного проектирования профессиональной карьеры 19 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3.2 Описание практики реализации программ ВПО с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе на базе Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Специфика содержания реализуемых программ: реализуются программы по направлениям «Экономика». «Менеджмент». «Прикладная информатика». Характеристика практики ОУ: практика устоявшаяся (технологично оформлена). МЭСИ позиционируется в качестве ведущего электронного распределенного вуза. В вузе успешно практикуется смешанная форма обучения с постепенным увеличением доли электронного обучения. На каждом факультете МЭСИ реализуются учебные программы, преподаватели по которым перешли в режим электронного взаимодействия со своими студентами. 20 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Специфика электронной образовательной среды МЭСИ. Создан электронный контент, позволяющий гарантировать высокое качество реализации программ с применением e-learning. Разработана и внедрена система дистанционного обучения «Виртуальный Кампус МЭСИ». Суть заключается в оптимизации поддержки традиционного очного образования интернетобразовательными технологиями. 21 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3.3 Описание практики реализации программ ДПО, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе Международного института менеджмента ЛИНК (МИМ ЛИНК) Специфика содержания реализуемых программ: курс бизнес образования, управления: «Менеджмент в здравоохранении»; «Экономика для руководителей: проблемы и практика»; «Предприимчивый менеджер». Краткосрочные курсы: «Управление персоналом», «Гуманитарное образование менеджера», «Инновационный менеджмент», «Психология для менеджера», «Личностные возможности менеджера», «Живая риторика», «Теория и практика диалектического мышления» и др. Характеристика практики ОУ: устоявшаяся, технологичная, многократно транслируемая в сети (более 90 центров МИМ ЛИНК) 22 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий 1.1.1.3.3 Описание практики реализации программ ДПО, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе Международного института менеджмента ЛИНК (МИМ ЛИНК) Специфика электронной образовательной среды учебный цикл, основанный на осознании обучающимся соотношения между собственным практическим опытом и положениями курса с последующим применением их в «рабочей ситуации». Тьюторы Учебнометодические материалы Тьюторское сопровождение Опыт обучающегося Активное обучение Учебная группа Рабочая ситуация 23 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Центральной идеей, определяющей специфику реализации программ ДПО с использованием ЭО и ДОТ в МИМ ЛИНК является идея создания интеллектуально-профессиональной среды – сообщества профессионалов, объединенных общими ценностями развития себя и своей деятельности. Образовательное пространство открытого дистанционного образования МИМ ЛИНК представляет собой систему, объединяющую учебную, профессиональную и социальную среду. Учебная среда Профессиональная среда Социальная среда 24 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Заключение Значимыми результатами данного этапа исследования выступают: Составление списка источников информации об опыте реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением ЭО и ДОТ (130 источников, глубина поиска - 5 лет). Аналитическое описание практики реализации программ ПО с использованием ЭО и ДОТ. Выделение характеристик лучших образовательных реализации программ ПО с использованием ЭО и ДОТ. практик Описание 3-х лучших практик реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, ДОТ. 25 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Заключение Результаты анализа свидетельствуют о том, что практика реализации профессиональных образовательных программ с использованием электронного образования и дистанционных технологий крайне неоднородна: по применению в разных сегментах образования (наиболее разработанным сегментом реализации образовательных программ с использованием ЭО и ДОТ выступает ДПО, наименее разработанным - НПО/СПО); по используемой парадигме (в основном преобладает информационно- прагматический подход, ориентированный на трансляцию традиционного процесса обучения с помощью современных электронных средств; личностно-деятельностный подход реализуется лишь в небольшом количестве образовательных учреждений); по разнообразию организационно-педагогических моделей («распределенной аудитории», «независимого обучения», «открытого обучения с аудиторными занятиями» при общем доминировании «смешанной» модели). 26 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Выводы: практически каждое профессиональное ОУ, не взирая на наличие или отсутствие организационно-педагогических, методических, кадровых условий, использует электронное обучение и дистанционные технологии при реализации образовательных программ; большое количество образовательные учреждения позиционируют себя как разработчики ЭОР, ДОТ, собственной модели электронного обучения без опоры на теоретические положения и концепции ЭО, вводя в педагогический язык всё новые термины, но не внедряя внутреннюю и внешнюю систему оценки качества создаваемых ресурсов; по мере накопления опыта реализации профессиональных программ с использованием ЭО и ДОТ наблюдается рост критических высказываний о качестве данных образовательных услуг и полярных оценок одной и той же практики в периодической печати, Интернет источниках, отзывах потребителей. 27 Анализ опыта реализации программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО) с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Интенсивная разработка и внедрение образовательных программ с использованием ЭО и ДОТ актуализировала потребность в создании специальных инструментов оценивания, позволяющих предоставить потребителям и государству достоверную и объективную информацию о качестве реализуемых образовательных программ профессионального образования (НПО, СПО, ВПО, ДПО). На сегодня такие инструменты отсутствуют. 28 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 29
