Нормативная и законодательная база электронного обучения и

Нормативная и законодательная база
электронного обучения и открытого
образования
Октябрь 2014
Поручения в области развития электронного и открытого
образования
• Резолюция Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева
«Электронные университеты развиваются в мире. Подготовьте
предложения по регулированию этой сферы в нашей стране» в связи
с письмом Заместителя Председателя Комитета по образованию ГД
РФ О.Н. Смолина от 01.10.2014, № ОС-2126
• Поручение Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева
(резолюция от 19 июля 2014 года №ДМ-П8-5423) по итогам
совещания 15 июля 2014 года: Минобрнауки России (Д.В.Ливанову)
совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и организациями подготовить предложения о
формировании правовых и экономических основ использования
онлайн-курсов при реализации образовательных программ
2
Электронное обучение и открытое образование
Применение электронного обучения
Открытое образование
Государственное регулирование –
лицензирование и государственная
аккредитация
Отсутствие государственного документа об
образовании, возможна общественная
аккредитация
Жесткие требования к условиям
поступления и срокам обучения
«Образование для всех» - круглогодичное
поступление без конкурса и условий
Регламентация содержания обучения ФГОС
и по уровням программ
Индивидуальные траектории обучения на
основе отдельных курсов
Признание результатов обучения в рамках
образовательных программ
3
Основные положения нормативной базы электронного
обучения, дистанционных образовательных технологий
•
•
•
•
Созданы законодательные и нормативные условия для реализации
образовательных программ с применением электронного обучения,
дистанционных образовательных технологий в образовательных
организациях
Образовательные организации полностью самостоятельны в вопросах
применения электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий
Применение исключительно электронного обучения, дистанционных
образовательных технологий должно обеспечивать возможность освоения
образовательной программы в полном объеме независимо от места
нахождения обучающегося, и в этом случае устанавливаются дополнительные
требования к образовательной организации
Перечень направлений подготовки, при реализации образовательных
программ по которым будет запрещено исключительное применение ЭО,ДОТ
будет включать только направления, связанные с гос. тайной, экспортным
контролем, творчеством и медициной
4
Требования ФГОС
• В проектах ФГОС 3.5 внесены следующие изменения,
обеспечивающих применение электронного обучения:
– Исключены требования по площадям
– В случае применения электронного обучения,
дистанционных образовательных технологий допускается
замена специально оборудованных помещений их
виртуальными аналогами, позволяющими
обучающимся приобретать умения и навыки,
предусмотренные профессиональной деятельностью.
– Библиотечный фонд должен быть укомплектован
печатными изданиями только в том случае, если
обучающиеся не обеспечены в должном объеме
электронными ресурсами и доступом в электроннобиблиотечную систему (электронную библиотеку)
5
Требования ФГОС
•
В соответствии с проектами ФГОС 3.5 электронная информационнообразовательная среда образовательной организации должна
обеспечивать:
– доступ к учебным планам образовательной программы, индивидуальному учебному
плану обучающегося, рабочим программам дисциплин (модулей), практик, и к изданиям
электронных библиотечных систем и электронным образовательным ресурсам,
обеспечивающим все виды работы в соответствии с рабочими программами дисциплин
(модулей), практик, средства для контроля качества усвоения материала, методические
рекомендации по дисциплины (модуля);
– фиксацию хода образовательного процесса, результатов промежуточной аттестации и
результатов освоения основной образовательной программы;
– в случае применения дистанционных образовательных технологий синхронное и/или
асинхронное взаимодействие между участниками образовательного процесса
посредством сети Интернет;
– в случае применения электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий проведение всех видов занятий, процедур оценки результатов обучения,
формирование электронного портфолио обучающегося, в том числе сохранение в
течение периода освоения образовательной программы работ обучающегося, рецензий
и оценок на эти работы со стороны участников образовательного процесса.
6
Лицензионные требования и
государственная аккредитация
•
•
•
•
•
Применение электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий, в т.ч. исключительное, не требует повторного
лицензирования и государственной аккредитации
Положения о лицензировании и государственной аккредитации
учитывают наличие электронной информационно-образовательной
среды организации
Образовательные организации реализующие образовательные
программы с применением исключительно электронного обучения,
дистанционных образовательных технологий должны будут выполнять
лицензионные требования к электронной информационнообразовательной среде
Требования к электронной информационно-образовательной среде
разрабатываются Рособрнадзором
Особый подход к лицензированию и аккредитации образовательных
программ, реализуемых с применением исключительно электронного
обучения, дистанционных образовательных технологий возможен после
апробации требований и появления практики реализации таких
программ
7
Ответственность образовательной
организации в области применения ЭО, ДОТ
Образовательная организация
– Определяет соотношение использования электронного обучения, дистанционных
образовательных технологий и традиционных технологий
– Устанавливает соотношение между видами нагрузки обучающихся
– Определяет состав работ преподавателя
– Устанавливает требования к электронным образовательным ресурсам,
обеспечивающим образовательную программу в составе ЭИОС
– Определяет порядок работы с ЭИОС
– Вводит квалификационные требования к сотрудникам и преподавателям,
обеспечивающим обучение в ЭИОС
– Осуществляет переход на электронный документооборот
– Устанавливает сроки поступления (за исключением бюджетного обучения на очной
форме)
8
Законодательная и нормативная база
открытого образования
• Онлайн курсы активно развиваются в сфере неформального
образования и самообразования
• Ряд университетов реализует целенаправленную политику признания
результатов обучения на онлайн курсах в рамках освоения
образовательных программ
• Онлайн курс может быть зачтен как часть образовательной
программы с сокращение срока обучения только при условии, что
обучающийся был зачислен при его освоении на образовательную
программу (основную образовательную программ, или программу
дополнительного образования)
• Онлайн курс по решению образовательной организации может быть
перезачтен без аттестации
• Решение о признании курсов могут принимать образовательные
организации самостоятельно или в рамках ассоциаций
9