Порядок составления и предоставления муниципальными образованиями бухгалтерской (финансовой) отчетности. Типичные ошибки в составлении годовой отчетности. Предмет проверки - годовая бюджетная отчетность, а также иные документы, представленные в Счетную палату, обосновывающие расходование средств местного бюджета (копии решений собрания представителей об утверждении бюджета, внесении в них изменений, бюджетные росписи). Цель проверки - анализ и оценка содержащейся в бюджетной отчетности информации о бюджетной деятельности, проверка полноты и правильности заполнения форм, достоверности бюджетной отчетности. Правильность составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета проверяется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 №191н (в ред. Приказа Минфина России от 26.08.2015 № 135н). -Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117); -Баланс исполнения бюджета (ф.0503120); -Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121); -Отчет о движении денежных средств (ф.0503123); -Пояснительная записка (ф.0503160). - Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф.0503140), - Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110), - Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124), - Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) Обратите внимание! Приказом Минфина России от 19.12.2014 № 157н в состав бюджетной отчетности также включен и должен быть представлен Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128). Обратите внимание! Представление бюджетной отчетности не в сброшюрованном, не пронумерованном и не озаглавленном виде является нарушением п. 4 Инструкции № 191н. Обратите внимание! В титульной части каждой формы бюджетной отчетности заполняются следующие реквизиты: - отчетная дата; - наименование; - глава по БК; - коды по ОКПО и ОКТМО; - код ИНН; - наименование бюджета; - наименование вида деятельности; - периодичность представляемой формы отчетности - единица измерения Обратите внимание! Предоставление форм отчетности, не содержащих подписи руководителя и главного бухгалтера, является нарушением п. 6 Инструкции №191н. Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 402-ФЗ бюджетная отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем учреждения. Обратите внимание! Отсутствие в составе Пояснительной записки к годовому отчету информации о проведении инвентаризации является нарушением п. 7 Инструкции № 191н. Обратите внимание! Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проведение инвентаризации является обязательным (проведение инвентаризации активов и обязательств после 01 октября отчетного года). Положения, обязательные для отражения в решении об утверждении местного бюджета Наименование обязательной позиции В текстовой части Основные характеристики бюджета: общий объём доходов, общий объём расходов, дефицит (профицит) бюджета Общий объём условно утверждаемых расходов Объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Объём межбюджетных трансфертов, получаемых из другого бюджета Годы 1-ый 2-ой 3-ий Ссылка на БК РФ / комментарий + + + ст. 184.1, ч. 1 + + ст. 184.1, ч. 3 ст. 184.1, ч. 3 + + + + ст. 184.1, ч. 3 Комментарий для муниципальных районов и поселений: объём межбюджетных трансфертов между данными бюджетами отражается отдельно (в том числе) (ст. 15). Наименование обязательной позиции Годы Ссылка на БК РФ / комментарий 1ый 2ой 3ий Объём безвозмездных поступлений + + + Следует из статей 92.1 и 107. Объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых другому бюджету + + + ст. 184.1, ч. 3 Устанавливается в составе бюджетов: 1) муниципального района; 2) поселения (при передаче полномочий району и «отрицательном трансферте»). Случаи и порядок предоставления бюджетных субсидий, выделяемых в соответствии со статьёй 78 БК РФ ст. 78, ч. 2, п. 3 Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, в соответствии со статьёй 80 БК РФ с указанием юридического лица, объёма и цели выделенных бюджетных ассигнований ст. 80, ч. 2 Наименование обязательной позиции 1-ый 2ой 3-ий Цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов Ссылка на БК РФ / комментарий ст. 93.2, ч. 1, 2 Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям + Предельный объём муниципального долга + + + ст. 107, ч. 6 ст. 184.1, ч. 3 ст. 117, ч. 2 (только гарантии) ст. 107, ч. 1-5 Наименование обязательной позиции 1-ый 2ой 3ий Ссылка на БК РФ / комментарий В виде отдельных приложений Перечень главных администраторов доходов бюджета ст. 184.1, ч. 3 Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ст. 184.1, ч. 3 Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов + Объём и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района + + + ст. 184.1, ч. 3 ст. 142.1, ч. 3 Утверждается в составе бюджета муниципального района. Наименование обязательной позиции 1-ый 2-ой 3ий Ссылка на БК РФ / комментарий ст. 184.1, ч. 3 Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета + Программа муниципальных внутренних заимствований + + + ст. 110.1, ч. 1 Программа муниципальных гарантий + + + ст. 110.2, ч. 3 + + + ст. 115.2, ч. 4 + + Приложение является обязательным атрибутом любого бюджета. Даже при утверждении бюджета без дефицита утверждается состав источников финансирования дефицита. Кроме того Бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Обратите внимание! При изменении показателей решения о бюджете соответствующие изменения вносятся в текстовую часть решения о бюджете (для исключения нарушения сопоставимости одних и тех же показателей). Обратите внимание! Направления расходов в утвержденном бюджете должны быть запланированы в полном соответствии с вопросами местного значения, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Информация, обосновывающая осуществление расходов, не относящихся к вопросам местного значения, приводится в Пояснительной записке (ф.0503160). Обратите внимание! Утверждение отчета без указания общей суммы исполнения бюджета по доходам, расходам и дефицита (профицита) бюджета в текстовой части решения об исполнении бюджета является нарушением статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 1. доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; 2. расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета; 3. расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; 4. источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Обратите внимание! Утверждение отчета без вышеуказанных приложений является нарушением статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ. Обратите внимание! Внешняя проверка необходимое условие рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета законодательным или представительным органом (пункт 1 статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ). Утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета без проведения внешней проверки является нарушением Бюджетного кодекса РФ. Обратите внимание! Поступление доходов в объеме значительно выше (ниже) запланированного свидетельствует о занижении (завышении) плановых показателей по доходам, недостоверном планировании доходов и нарушении принципов ст.37 Бюджетного кодекса РФ. Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117) Обратите внимание! Не отражение кодов главного администратора доходов бюджета и главного распорядителя бюджетных средств является нарушением п.п.1 абз.2 раздела 1 главы II Приказа №65н. Обратите внимание! Представление в отчете ф. 0503117 в разделах 1, 2 показателей доходов и расходов бюджета без промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации РФ в соответствии с утвержденным бюджетом является нарушением п.134 Инструкции №191н. Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф.0503140) Отсутствие в составе Баланса (ф. 0503140) Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах является нарушением п. 107 Инструкции №191н. Баланс исполнения бюджета (ф.0503120) Обратите внимание! Остатки в Балансе (ф. 0503120) на 1 января по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» в части расчетов по договорам/контрактам допускаются только в случае, если их исполнение предусматривается в очередном финансовом году. Обратите внимание! Причины наличия остатков по счетам 020500000 «Расчеты по доходам», 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», следует объяснить в разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160). Обратите внимание! Причина наличия остатка по счетам 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны», 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», раскрывается в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф.0503160) в разрезе инвестиционных проектов (целевых статей расходов), срока возникновения и планируемого срока окончания формирования вложений. Отсутствие в составе Баланса (ф. 0503120) Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах является нарушением п. 115 Инструкции №191н. Обратите внимание! Изменения, отчетности, начиная с 2015 года До внесения изменений актуальные при После внесения изменений В форме Баланса 1. Изменены названия счетов: – 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу имуществу»; – 0.210.01.000 «Расчеты по НДС по приобретенным ценностям, работам, услугам» – 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу и иным доходам»; – 0.210.10.000 «Расчеты по налоговым вычетам по НДС» составлении До внесения изменений После внесения изменений В форме Баланса 2. Добавлены новые строки: – 380 «Расчеты по платежам в бюджеты» (0.303.00.000); – 570 «Расчеты с подотчетными лицами» (0.208.00.000); – 580 «Расчеты по доходам» (0.205.00.000); – 590 «Расчеты по ущербу и иным доходам» (0.209.00.000) До внесения изменений После внесения изменений В Инструкции по заполнению формы В форме Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Бланк формы дополнили новыми строками: 1. Графу по забалансовому счету 01 дополнили строкой в части движимого имущества: 16 «из них: имущество казны»; Добавили строки: – 270 по забалансовому счету 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам); – 280 по забалансовому счету 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц» Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) Согласно Инструкции №191н в течение года операции по счетам 401.30 не проводятся, следовательно, форма 0503110 отражает обороты счета в полном объеме. А сальдо на начало и конец года – это строка 623 Баланса (ф.0503120). Разность показателей граф 6 и 3 строки 623 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» Баланса должна быть сопоставима с разностью показателей граф 7 и 6 итоговой строки Справки ф.0503110, соответственно. Согласно п.43 Инструкции №191н, Справка (ф.0503110) формируется в составе форм годовой отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в установленном порядке, в разрезе бюджетной деятельности (разд.1) и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение (разд.2). При отсутствии сведений, необходимых для заполнения разд.2, он не заполняется, но включается в форму. Изменения, актуальные при составлении отчетности за 2015 год: Измененные положения и нововведения До внесения изменений После внесения изменений В Инструкции по заполнению Справки Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) Справка формируется на основании показателей граф 6 и 7 Справки по консолидируемым расчетам (ф.0503125) Уточнено: Справка формируется на основании показателей граф 7 и 8 Справки по консолидируемым расчетам (ф.0503125) Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) Изменения, актуальные при составлении отчетности за 2015 год: Измененные положения и нововведения До внесения изменений После внесения изменений В форме Отчета Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) В графе 3 код КОСГУ по строке 110 «Доходы будущих периодов» – 130 Теперь код КОСГУ по строке 110 «Доходы Добавлено: – код «ИНН» в заголовочной части; – новая строка 303 «Резервы предстоящих расходов». Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) В бланке формы Форма изложена в новой редакции В Инструкции по заполнению Справки Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) В связи с тем, что форма изложена в новой редакции, значительно отредактирована и Инструкция по ее заполнению. В частности, в графе 2 теперь нужно указывать ИНН контрагента. Также дополнено, что перед составлением Справки нужно провести сверку взаимосвязанных показателей по консолидируемым расчетам. Пояснительная записка (ф. 0503160) Обратите внимание! Пояснительная записка (ф.0503160) составляется в объеме всех таблиц и форм, установленных Инструкцией № 191н. В соответствии с требованиями Инструкции № 191н Пояснительная записка должна состоять из пяти разделов: 1) Организационная структура субъекта бюджетной отчетности 2) Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности 3) Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности 4) Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности 5) Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности. Обратите внимание! В состав Пояснительной записки включены новые формы и Инструкция по их заполнению: – Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174); – Сведения о принятых и неиспользованных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) В соответствии с п. 152 Инструкции № 191н в состав раздела 1 включается: - Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица № 1); - Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161); - иная существенная информация, которая характеризует организационную структуру за отчетный период, но не нашла отражения в Таблице № 1. Заполнение Таблицы № 1 «Сведения об основных направлениях деятельности» Номер графы и ее наименование Показатель Графа 1 "Наименование цели деятельности" Указываются цели, для исполнения которых создано и функционирует учреждение (ПБС). Информация отражается на основании учредительных документов (положения) Графа 2 "Краткая характеристика" Приводится краткая характеристика основных направлений деятельности и функций ПБС в рамках реализации установленных целей. Информация указывается на основании учредительных документов (положения) Графа 3 "Правовое обоснование" Отражается правовое обоснование установленных в графах 1, 2 целей и функций в соответствии с нормативными правовыми и организационнораспорядительными документами (уставом, положением и т.п.) Заполнение Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161) Обратите внимание! Форма изложена в новой редакции. До внесения изменений После внесения изменений Изменения в Инструкции к Сведениям Уточнено: Сведения также должен формировать финансовый орган. Сведения формируют главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств Также дополнен порядок заполнения строк Сведений, в частности, по строке 020 указывается количество подведомственных казенных учреждений Согласно п. 152 Инструкции № 191н в составе раздела 2 представляются: - Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица № 2); - Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); - иную существенную информацию, которая характеризует результаты деятельности за отчетный период, но не нашла отражения в Таблице № 2 и Сведениях (ф. 0503162). Заполнение Таблицы № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» Номер графы и ее наименование Показатель Графа 1 «Принятые меры» Указывается перечень мероприятий по повышению эффективности расходования бюджетных средств. Информация приводится на основании организационно-распорядительных документов ГРБС (РБС), ПБС, главного администратора, администратора, осуществляющего отдельные полномочия главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета Графа 2 «Распорядительный документ - наименование» Отражаются наименования организационно-распорядительных документов, которыми определен перечень мероприятия в соответствии с графой 1 Графа 3 «Распорядительный документ - номер» Приводятся номера организационно-распорядительных документов, которыми определен перечень мероприятий по графе 1 Графа 4 «Распорядительный документ - дата» Указываются даты организационно-распорядительных документов, которыми определен перечень мероприятий согласно графе 1 Графа 5 «Результат принятых мер» Отражаются результаты применения мер, приведенных в графе 1 (с указанием показателей, характеризующих степень их результативности) Заполнение Сведений о результатах деятельности (ф. 0503162) Обратите внимание! Уточнено, что под деятельностью, ее результатами и целями понимается исполнение государственного (муниципального) задания. Также внесены некоторые другие изменения по тексту. Обратите внимание! Если ПБС не устанавливается соответствующим ГРБС (РБС) государственное (муниципальное) задание или показатели результативности деятельности, то информация о результатах деятельности раскрывается в текстовой части раздела 2 Пояснительной записки (абз. 13 п. 161 Инструкции №191н), при этом Сведения (ф. 0503162) не составляются. Заполнение детализирующих строк результатов деятельности Номер графы и ее наименование Показатель Графа 1 «Код раздела, подраздела расходов по бюджетной классификации» Указываются двадцатизначные коды КРБ, по которым осуществлялось расходование бюджетных средств для достижения показателей, характеризующих степень выполнения государственного (муниципального) задания. При этом коды КРБ формируются с детализацией по кодам главы по БК, раздела, подраздела, целевой статьи расходов бюджета (п. 161 Инструкции № 191н). В этой связи в 15 - 20 разрядах кода КРБ указываются нули Графа 2 «Наименование показателя» Отражаются наименования показателей исполнения ПБС государственного (муниципального) задания в соответствии с кодами КРБ, приведенными в графе 1 Графа 3 «Единица измерения» Приводятся единицы измерения показателей исполнения ПБС государственного (муниципального) задания, отраженных в графе 2 в соответствии с национальным кодовым буквенным обозначением единицы измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения Графа 4 «По плану - количество» Указываются запланированные значения исполнения государственного (муниципального) задания ПБС в натуральном выражении Графа 5 «По плану - сумма, руб.» Указывается объем бюджетных данных, предусмотренный бюджетной росписью с учетом изменений на выполнение государственного (муниципального) задания Графа 6 «Фактически - количество» Указываются показатели исполнения государственного (муниципального) задания в натуральном выражении, фактически достигнутые на отчетную дату Графа 7 «Фактически - сумма, руб.» Указывается кассовый расход, осуществленный за счет бюджетных данных, предусмотренных бюджетной росписью с учетом изменений Согласно п. 152 Инструкции №191н в составе раздела 3 представляются: - Сведения об исполнении текстовых статей решения о бюджете (Таблица № 3); - Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163); - Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164); - Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166); - Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167); - иную существенную информацию. Пример заполнения Таблицы №3 «Сведения об исполнении текстовых статей решения о бюджете» Содержание статьи закона (решения) о бюджете 1. Утвердить основные характеристики бюджета сельского поселения на 2014 год: объем доходов - 6 649,7 тыс. рублей - объем расходов - 6825,4 тыс. рублей - дефицит - 175,7 тыс. рублей 2. Образовать в расходной части бюджета резервный фонд сельского поселения - 5 тыс. рублей 3. Утвердить объем безвозмездных поступлений - 1 145,7 тыс. рублей Результат исполнения Процент исполнения доходной части бюджета составил 99 % от годового плана 2014 г. Причины неисполнения Причиной не исполнения доходной части стало не выполнение плана по собственным доходам муниципального образования. Не выполнен план по Процент исполнения расходной части земельному налогу взимаемому по бюджета составил 97 от годового плана ставкам, установленным в соответствии с 2014 г. подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 КК РФ Бюджет сельского поселения за 2014 год и применяемых к объектам исполнен с профицитом в сумме 60 тыс. налогообложения, расположенным в рублей. границах поселений. Причиной неисполнения годового плана по расходам является экономия по результатам проведения конкурсных процедур. Процент исполнения составил 0 % от Причиной неисполнения годового плана 2014 г. является отсутствие в отчетном периоде непредвиденных ситуаций. Процент исполнения составил 95 % от Причиной неисполнения годового плана 2014 г. является не полное поступление из областного бюджета субсидий на финансирование программных мероприятий. Обратите внимание! Как проверить, правильно ли составлены Сведения (ф.0503163): Например: В соответствии с Решением о бюджете (первоначальная редакция), объем бюджетных назначений по расходам составил 5 000 тыс. рублей. В соответствии с показателями утвержденной бюджетной росписи на отчетный финансовый год с учетом внесенных в нее изменений, объем бюджетных назначений по расходам составил 5 500 тыс. рублей. Соответственно, разница между показателями графы 3 и 2 должна составлять 500 тыс. рублей (5 500 - 5 000) тыс. рублей. Если в форме отчетности указана другая сумма - отчетность заполнена с нарушением п. 162 Инструкции №191н. Заполнение Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) Обратите внимание! Отражение в Сведениях (ф.0503164) данных о 100% исполнении бюджетных обязательств не отвечает требованиям п.163 Инструкции №191н, согласно которой в Сведениях отражаются показатели, по которым в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения по установленным критериям между плановыми и фактически исполненными значениями. Внимание! Критерии определения показателей, подлежащих отражению в разд. 2 Сведений (ф. 0503164), устанавливаются для ПБС главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств с учетом критериев, закрепленных финансовым органом соответствующего бюджета (п. 163 Инструкции № 191н). Измененные положения и нововведения До внесения изменений В графе 5 по группе «Показатели исполнения» отражается разность показателей исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и плановых показателей на текущий год После внесения изменений Уточнен порядок заполнения Сведений, в частности, положения по графе 5 исключены. Дополнено, что в графе 8 по группе «Причины отклонений от планового процента исполнения» указывается код причины отклонения, а в графе 9 даются пояснения причин отклонений. Также графы 3, 6, 7, 8 и 9 по строке 450 заполнять не нужно Заполнение «Сведений об исполнении мероприятий в рамках целевых программ» (ф. 0503166) Обратите внимание! Приказом Минфина России от 19.12.2014 №157н изменен порядок заполнения Сведений (ф. 0503166), но сама форма осталась без изменений. Графа 5 предусмотрена ф. 0503166, однако в п. 164 Инструкции № 191н не приведен порядок ее заполнения. В Сведениях (ф. 0503166) графа 7 не предусмотрена, однако порядок ее заполнения приведен в п. 164 Инструкции № 191н. Исходя из порядка заполнения Сведений (ф. 0503166), по нашему мнению, название графы 7 должно быть «Причины отклонений». Номер графы и ее наименование Показатель Графа 1 «Наименование программы, Указывается наименование программы, подпрограммы и отдельных их этапов, подпрограммы» по которым в приложении отражены результаты исполнения мероприятий Графа 2 «Код целевой статьи расходов по бюджетной классификации» Приводится код целевой статьи расходов бюджета, по которому уточненной бюджетной росписью утверждены суммы расходов на реализацию указанной программы, подпрограммы и отдельных их этапов Графа 3 «Наименование мероприятия» Перечисляются установленные соответствующими нормативными правовыми документами мероприятия, обеспечивающие реализацию программы в части, относящейся к деятельности субъекта бюджетной отчетности Графа 4 «Утверждено бюджетной Отражается объем утвержденных уточненной бюджетной росписью средств на росписью, с учетом изменений, руб.» реализацию указанных мероприятий Графа 5 «Исполнено, руб.» По нашему мнению, приводится сумма исполненных бюджетных назначений Графа 6 «Не исполнено, руб.» Указывается разность показателей граф 4 и 5. В случае отсутствия отклонений графа 6 Сведений (ф. 0503166) не заполняется. Графа 7 «Причины отклонений» Приводятся причины отклонений между графами 4 и 5 на отчетную дату. В случае отсутствия отклонений графа 7 не заполняется. В соответствии с п. 152 Инструкции № 191н в составе раздела 4 представляются: - Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168); - Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169); - Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171); - Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172); - Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173); - Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174); - Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175); - Сведения по ущербу имуществу, хищениям денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176); - Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178); - иную существенную информацию, характеризующую показатели бухгалтерской отчетности за отчетный период, которая не нашла отражения в приложениях к разд. 4. Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) Обратите внимание! Форма изложена в новой редакции. Изменения в Инструкции по заполнению Сведений Сведения заполняются раздельно по имуществу, переданному в оперативное управление, и имуществу казны. При этом раздел 2 Сведений формируют только органы госвласти и местного самоуправления, исполняющие функции собственника имущества казны. Те, кто такие функции не исполняет, раздел 2 в составе Сведений не сдает. Обратите внимание! В поле «Вид имущества» Сведений (ф. 0503168) указывается «оперативное управление». В графе 6 отражаются показатели суммы выбытий имущества, уменьшения его стоимости (в т. ч. на суммы амортизации), уменьшения вложений в него. А в графе 7 – показатели стоимости объектов нефинансовых активов, суммы амортизации, вложений в нефинансовые активы, а также объектов нефинансовых активов в пути Уточнен порядок заполнения Сведений, в частности, теперь в графе 6 нужно отражать имущество (и вложения в него), которое получено безвозмездно. А в графе 7 – имущество (вложения в него), которое не было учтено ранее. Также дополнено, в частности, заполнение граф 9 и 10. А вот графы 5, 6, 7, 9 и 10 по строкам 050–058, 120, 330, 370 и 430 заполнять не нужно Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) Обратите внимание! Форма изложена в новой редакции. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) В разделе 1 в графах 2 и 4 указывается общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, а в графах 3 и 5 данные о неисполненных обязательствах, по которым срок исполнения наступил, и о нереальной к взысканию дебиторской задолженности Уточнен порядок заполнения Сведений, в частности, в графах указываются следующие суммы: – в графах 2 и 5 дебиторской (кредиторской) задолженности; – в графах 3 и 6 долгосрочной задолженности; – в графах 4 и 7 просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171) Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172) Обратить внимание на заполнение всех граф указанных форм! Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172) Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172) Сведения заполняются на основе данных по государственному (муниципальному) долгу (предоставленных бюджетных кредитах) в разрезе долговых инструментов Дополнено: Сведения заполняются не только на основе предоставленных кредитов, но и по процентам и штрафам по ним Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173) Если показатели Баланса (ф. 0503120) на начало отчетного периода не изменялись, Сведения (ф. 0503173) не заполняются. Информация об отсутствии Сведений (ф. 0503173) в составе годовой бюджетной отчетности отражается в текстовой части Пояснительной записки (п. 8 Инструкции № 191н). Предоставление Сведений (ф.0503173) без числовых значений в составе бюджетной отчетности является нарушением п.8 Инструкции №191н. В соответствии с п. 152 Инструкции № 191н в составе раздела 5 предоставляется: - Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица № 4); - Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица № 5); - Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица № 6); - Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица № 7); - Сведения об использовании информационнокоммуникационных технологий (ф. 0503177); - Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296); - иная существенная информация. Кроме того, в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) должен быть перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период в виду отсутствия числовых значений показателей. Таблица № 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" Изменено название Таблицы № 5: Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля В Инструкции по заполнению Таблиц Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» Уточнено: указанный орган Таблицу не формирует. Таблицу оформляет в том числе орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета. Изменилось заполнение граф таблицы: – графа 1 – проверяемый период; Графы заполняются следующим образом: – графа 2 – наименование контрольного мероприятия; – графа 1 – тип контрольных мероприятий; – графа 3 – нарушения, выявленные в результате мероприятий внутреннего контроля; – графа 2 – перечень мероприятий внутреннего контроля; – графа 3 – перечень выявленных в результате мероприятий внутреннего контроля нарушений; – графа 4 – меры, принятые субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных нарушений – графа 4 – меры, принятые субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных нарушений, а также информация об их отмене и изменении, в том числе на основании решений судебных органов. Дополнено также, что таблица формируется по результатам контрольных мероприятий Росфиннадзора и органов государственного (муниципального) финансового контроля Заполнение Таблицы № 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" (ф. 0503160) Изменено название Таблицы № 7: – Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля В Инструкции по заполнению Таблиц Таблица № 7 мероприятий» «Сведения о результатах В графе 5 указываются меры, принятые контрольным органом и субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных нарушений внешних контрольных Уточнено: графа 5 заполняется только по мерам, принятым субъектом бюджетной отчетности Голикова Анжелика Валерьевна 8 (846) 374 – 68 – 26 [email protected] Спасибо за внимание!